Program Negara untuk Pengembangan Kesehatan untuk 2018 - 2025 disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 2017 No. 1640 "atas persetujuan Program Negara Federasi Rusia" Pengembangan Kesehatan ".
Program Pengembangan Kesehatan Negara untuk 2018-2025 akan dibiayai lebih dari 34,9 triliun. rubel.
Di antara tujuan program:
- peningkatan pada 2025 dari harapan hidup saat lahir hingga 76 tahun;
- dikurangi oleh 2025 mortalitas permissal di usia kerja hingga 380 per 100 ribu populasi;
- dikurangi oleh 2025 mortalitas dari penyakit sistem peredaran darah hingga 500 per 100 ribu populasi;
- berkurang 2025 tahun kematian dari neoplasma hingga 185 per 100 ribu populasi;
- peningkatan pada tahun 2025 pangsa populasi puas dengan kualitas perawatan medis hingga 54 persen.
Program Negara menyediakan pengembangan arah berikut (subprogram):
- meningkatkan perawatan medis, termasuk pencegahan penyakit dan pembentukan gaya hidup sehat;
- pengembangan dan implementasi metode inovatif untuk mendiagnosis, pencegahan dan perawatan, serta yayasan obat yang dipersonalisasi;
- pengembangan rehabilitasi medis dan perawatan sanatorium;
- pengembangan sumber daya personel dalam perawatan kesehatan;
- pengembangan hubungan internasional di bidang perawatan kesehatan;
- pemeriksaan dan fungsi pengawasan di bidang perawatan kesehatan;
- dukungan medis dan sanitasi dari kategori-kategori warga tertentu;
- teknologi informasi dan manajemen pengembangan industri;
- organisasi Asuransi Medis Wajib Warga dari Federasi Rusia.
Resolusi diakui sebagai tidak valid oleh resolusi Pemerintah Federasi Rusia 15 April 2014 N 294 "atas persetujuan program Negara Federasi Rusia" Pengembangan Kesehatan ""
Pemerintah Federasi Rusia
Keputusan
Tentang persetujuan program negara
Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:
1. Menyetujui Program Negara yang menyertai Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan".
2. Institut Kesehatan Federasi Rusia:
poskan program negara dari Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan", disetujui oleh keputusan ini, di situs resmi Kementerian, serta di Portal Program Negara Federasi Rusia di Internet Informasi dan Jaringan Telekomunikasi dalam waktu 2 minggu dalam 2 minggu. sejak tanggal publikasi resmi peraturan ini;
ambil langkah-langkah untuk mengimplementasikan kegiatan Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan".
3. Untuk merekomendasikan otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia ketika amandemen terhadap program negara entitas konstituen Federasi Rusia, bertujuan untuk mengembangkan perawatan kesehatan, memperhitungkan ketentuan-ketentuan Program Negara Federasi Rusia " Pengembangan Kesehatan "disetujui oleh keputusan ini.
4. Untuk mengetahui kekuatan yang hilang:
resolusi Pemerintah Federasi Rusia pada 15 April 2014 N 294 "atas persetujuan Program Negara Federasi Rusia" Pengembangan Kesehatan "" (Rapat Undang-Undang Federasi Rusia, 2014, N 17, Seni. 2057 );
paragraf 2 dan 3 keputusan pemerintah dari Federasi Rusia bertanggal 31 Maret 2017 N 394 "pada amandemen dan mengakui beberapa tindakan Pemerintah Federasi Rusia" dan ayat 1 dari perubahan yang dilakukan oleh Undang-Undang Pemerintah Federasi Rusia disetujui oleh resolusi ini (rapat legislasi Federasi Rusia, 2017, N 15, Seni. 2225);
keputusan Pemerintah Federasi Rusia 7 Mei 2017 N 539 "pada amandemen Program Negara Federasi Rusia" Pengembangan Kesehatan "" (Rapat Undang-Undang Federasi Rusia, 2017, N 20, Seni. 2924 );
keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Agustus 2017 N 964 "pada amandemen Lampiran N 9 untuk Program Negara Federasi Rusia" Perkembangan Kesehatan "" (Rapat Undang-Undang Federasi Rusia, 2017, N 34 , Seni. 5288).
Ketua Pemerintah
Federasi Rusia
Jika informasi itu berguna, kami berbagi tautan ke artikel ini di jejaring sosial Anda. Terima kasih!
Kementerian Kesehatan dan Perkembangan Sosial Rusia
Lembaga Pendidikan Anggaran Negara
Pendidikan profesional yang lebih tinggi
"Universitas Medis Negeri Siberia"
Kementerian Kesehatan dan Perkembangan Sosial Federasi Rusia
(GBOU VPO SIBGMU dari Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia)
Fakultas Ekonomi dan Manajemen dalam Kesehatan
Departemen Kesehatan dan Kesehatan Masyarakat
Pekerjaan kursus
di bawah disiplin "fundamental kesehatan medis dan sosial"
Program target federal bertujuan untuk melindungi kesehatan masyarakat
Dilakukan: Mahasiswa 2 Kursus 7001 Grup
Baldandorzhieva n.a.
Diperiksa: Dr. Honey. Sains, Profesor
Cm. Hinin.
cand. madu. Sains, Associate Professor O.V. Kudun.
Tomsk 2011.
pengantar
Saat ini, masyarakat dan perawatan kesehatan telah menjadi masalah yang sangat besar - ini adalah penurunan kesehatan masyarakat, terutama populasi usia kerja. Sehubungan dengan perawatan kesehatan ini, sejumlah program yang ditargetkan federal dikembangkan untuk mengurangi kejadian, meningkatkan standar hidup pasien yang menderita penyakit yang signifikan secara sosial, serta perkembangan literasi medis populasi.
Jadi, topik pekerjaan kursus saya "program target federal, yang bertujuan melindungi kesehatan populasi" relevan hari ini, karena program yang ditargetkan federal dirancang untuk membantu menyelesaikan tugas-tugas strategis perawatan kesehatan dan bola sosial, terutama dalam kasus-kasus di mana ia berada diperlukan untuk memusatkan sumber daya untuk mencapai tujuan spesifik pada waktu yang ditentukan.
Tujuan dari pekerjaan kursus adalah:
mempelajari program yang ditargetkan federal, petunjuknya, kegiatan.
analisis implementasi, kegiatan, pembiayaan program
Untuk mencapai tujuan, perlu untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:
Mengungkapkan esensi dari program target federal.
Periksa pendanaan, formasi, persetujuan dari program target.
Untuk menganalisis implementasi program-program yang ditargetkan federal dalam Federasi Rusia dan peran mereka dalam membiayai investasi anggaran.
Bab 1. Karakteristik Program Target Federal
1. Konsep utama dari program target yang bertujuan melindungi kesehatan masyarakat
Dalam peradaban modern, hak asasi manusia terhadap kesehatan berhenti menjadi properti murni individu, itu menjadi nilai penting bagi masyarakat negara bagian dan sipil. Fitur dari hak untuk melindungi kesehatan adalah bahwa ia berkaitan dengan hak-hak yang tidak dapat dicabut, milik seseorang sebelum kelahirannya, adalah kondisi yang melekat bagi kehidupan masyarakat dan terhubung tidak hanya dengan kebutuhan untuk perawatan kesehatan setiap warga negara, tetapi Juga tanggung jawab negara untuk pelestarian dan promosi kesehatan warganya. Hidup dan kesehatannya adalah nilai yang lebih tinggi bagi masyarakat, termasuk semua nilai dan manfaat lain harus ditentukan.
Perlindungan kesehatan masyarakat adalah kombinasi dari langkah-langkah politik, ekonomi, hukum, sosial, ilmiah, medis, sanitasi dan higienis dan anti-epidemi, yang bertujuan untuk melestarikan dan memperkuat kesehatan fisik dan mental setiap orang, mempertahankannya selama ini -Life Active Life, memberi dia perawatan medis dan obat. Saat ini, secara umum diterima bahwa metode target program berfungsi sebagai alat paling penting untuk implementasi pembangunan sosial dan ekonomi negara dari negara dan daerahnya, bersama dengan metode peramalan dan perencanaan indikatif.,
Program target federal dikaitkan dengan tugas, sumber daya dan waktu penerapan kompleks penelitian, pengembangan, desain, industri, sosial-ekonomi, ekonomi dan peristiwa lain yang memastikan solusi yang efektif untuk masalah sistemik di bidang negara, ekonomi , pengembangan lingkungan, sosial dan budaya dari Federasi Rusia.
Program target adalah salah satu cara paling penting untuk mengimplementasikan kebijakan struktural negara, dampak aktif pada pembangunan sosial-ekonomi dan harus difokuskan pada implementasi skala besar, yang paling penting untuk keadaan investasi dan ilmiah dan proyek-proyek teknis yang bertujuan memecahkan masalah sistemik di bidang kompetensi otoritas eksekutif federal.
Program target dapat mencakup beberapa subprogram yang bertujuan untuk memecahkan tugas-tugas tertentu dalam program. Divisi program target pada subprogram dilakukan berdasarkan skala dan kompleksitas masalah yang diselesaikan, serta kebutuhan untuk organisasi rasional keputusan mereka.
Pembiayaan anggaran dapat dibagi menjadi dua bagian - layanan pembiayaan dan program target spesifik. Dalam kasus pertama, dana pergi ke subjek spesifik pengeluaran anggaran, dalam pembiayaan kedua dapat mengalir ke sejumlah industri. Dalam hal ini, pembiayaan diarahkan atau langsung ke kontraktor, atau melalui kantor.
Peran pelanggan dari program target jangka panjang dapat berupa otoritas negara atau badan pemerintah daerah untuk program-program yang ditargetkan kota. Adalah otoritas yang bertindak atas nama negara bagian atau kotamadya dalam pengembangan program target jangka panjang dan implementasinya.
Program target federal adalah alat yang efektif untuk implementasi kebijakan ekonomi dan sosial negara, terutama ketika memecahkan tugas jangka panjang dan menerapkan proyek infrastruktur besar. Ini adalah ini, pendekatan proyek-perangkat lunak, berlaku di negara-negara Uni Eropa, di Amerika Serikat, Kanada, Jepang dan lainnya untuk menyelesaikan tugas-tugas strategis dari perkembangan ekonomi dan ruang sosial, dalam kasus-kasus di mana perlu untuk memusatkan sumber daya untuk mencapai tujuan tertentu pada waktu yang ditentukan.
1.3. Daftar program target federal yang bertujuan melindungi kesehatan masyarakat
Program Target Federal "Peringatan dan memerangi penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2011)"
1) subprogram "gula diabetes"
2) subprogram "tuberkulosis"
) Subprogramme "vaccinoprophylaxis"
) Subprogram "infeksi HIV"
) Subprogram "onkologi"
) Subprogram "infeksi transmisi seks"
) Subprogram "hepatitis virus"
) Subprogramme "gangguan mental"
) Program "Hipertensi Arteri"
Program Target Federal "Anak-anak Rusia" untuk 2007 - 2010
· Program "Generasi Sehat"
· Subprogram "anak-anak dan keluarga"
Program Target Federal "Meningkatkan keselamatan jalan pada tahun 2006-2012".
3.1.
Program "Peringatan dan Memerangi Penyakit Sosial Penting (2007 - 2012)"
Program Target Federal "Peringatan dan memerangi penyakit yang signifikan secara sosial (2007-2011)" (selanjutnya disebut program) dikembangkan sesuai dengan pesanan<#"663364.files/image001.gif">
Ara. 1 sumber pembiayaan kegiatan program
Pembiayaan program dengan mengorbankan anggaran federal dilakukan di bidang-bidang berikut:
· Investasi modal - 23064.9064 juta rubel;
· Pekerjaan penelitian dan pengembangan dan desain - 1238.7268 juta rubel;
· Kebutuhan lainnya - 21149.8245 juta rubel, dari subsidi yang dari anggaran federal - 1593.716 juta rubel.
Ara. 2 petunjuk pengeluaran dana FDP "Peringatan dan pertarungan melawan penyakit yang signifikan secara sosial 2007-2011"
Eksekusi dengan mengorbankan anggaran federal komitmen terhadap konstruksi dan objek dalam kepemilikan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan dalam properti kota, dilakukan dalam urutan hubungan antar anggaran sesuai dengan ketentuan anggaran Kode<#"663364.files/image003.gif">
Ara. 3 subrutinisasi pembiayaan
Evaluasi efektivitas implementasi program didasarkan pada perbandingan dengan data untuk tahun 2005 dan dengan mempertimbangkan kebutuhan untuk mencapai indikator berikut:
peningkatan usia rata-rata kehidupan manusia, pasien dengan diabetes tipe I, hingga 55,4 tahun, wanita - hingga 59,2 tahun;
peningkatan harapan hidup rata-rata pria, pasien dengan diabetes tipe II, hingga 71,4 tahun, perempuan - hingga 73,2 tahun;
peningkatan tingkat abaklisasi pasien dengan tuberkulosis diadakan pada akhir tahun menjadi 36,1 persen;
mengurangi jumlah kasus yang baru terdaftar selama tahun infeksi infeksi HIV pada institusi pemasyarakatan layanan kalimat federal menjadi 1,67 ribu kasus;
peningkatan pangsa wanita hamil yang terinfeksi HIV termasuk dalam program pencegahan infeksi infeksi HIV bayi baru lahir, hingga 95 persen;
mengurangi pangsa pasien yang meninggal karena neoplasma ganas sepanjang tahun sejak saat diagnosis, dalam jumlah total pasien, untuk pertama kalinya diperhitungkan pada tahun sebelumnya, hingga 27,5 persen;
mengurangi mortalitas dari neoplasma ganas pada pria menjadi 231,2 kasus per 100 ribu populasi, pada wanita - hingga 170 kasus per 100 ribu populasi;
mengurangi kejadian anak-anak dengan sifilis menjadi 7,1 kasus per 100 ribu populasi anak-anak;
mengurangi kejadian anak-anak Gonorads menjadi 7,7 kasus per 100 ribu populasi anak-anak;
peningkatan pangsa lembaga medis khusus yang terlibat dalam memantau variabilitas agen penyebab infeksi menular seksual dalam jumlah total budidaya profil dermatovenerologis menjadi 62 persen;
peningkatan jumlah pusat spesialisasi remaja untuk pencegahan dan pengobatan infeksi menular seksual, hingga 60 unit;
mengurangi kejadian viral hepatitis B akut hingga 2,6 kasus per 100 ribu populasi;
mengurangi kejadian viral hepatitis C hingga 3,7 kasus per 100 ribu populasi;
peningkatan pangsa pasien yang dicakup oleh bentuk brigade bantuan psikiatrik dalam jumlah total pasien yang diamati menjadi 30 persen;
penghapusan kasus penyakit poliomelitis;
mengurangi kejadian sapi hingga 0,999 kasus per 1 juta populasi.
2.2 Program "Anak-anak Rusia untuk 2007-2010"
Implementasi kegiatan program akan memungkinkan:
meningkatkan kualitas hidup dan kesehatan anak-anak;
meningkatkan kualitas dan ketersediaan layanan sosial untuk keluarga dengan anak-anak, terutama untuk keluarga dengan anak-anak cacat;
meningkatkan sistem status perlindungan sosial dan dukungan anak di bawah umur untuk memastikan bantuan darurat dan operasional kepada anak-anak yang telah jatuh ke dalam situasi kehidupan yang sulit, serta pemenuhan pekerjaan jangka panjang yang konsisten untuk mendukung anak-anak yang membutuhkan perawatan khusus yang membutuhkan perawatan khusus negara.
Implementasi peristiwa subprogram "generasi sehat" akan terus meningkatkan peningkatan dukungan negara untuk layanan keibuan dan masa kanak-kanak, meningkatkan ketersediaan dan kualitas perawatan medis kepada perempuan dan anak-anak, mencapai 2011:
Selama implementasi subprogram "anak-anak berbakat", sistem negara untuk mengidentifikasi, mengembangkan dan mengatasi dukungan anak-anak berbakat akan dibuat, meliputi hingga 40 persen populasi anak-anak yang bertujuan melestarikan genangan gen nasional negara, pembentukan dari masa depan Elite yang sangat profesional di berbagai bidang kegiatan intelektual dan kreatif.
Jumlah pemenang persaingan All-Rusia, kompetisi, Olimpiade, turnamen yang dilakukan di bawah subprogram akan meningkat pada tahun 2011 sebesar 8 persen dibandingkan dengan data 2006.
Penilaian implementasi arah "Pencegahan pengabaian dan pelanggaran anak di bawah umur" pada tahun 2011 akan dilakukan dalam indikator-indikator berikut:
· Bagian jalan-jalan dalam jumlah total populasi anak-anak adalah 2,17 persen;
· Proporsi anak-anak yang menerima rehabilitasi sosial di lembaga-lembaga khusus untuk anak di bawah umur, dalam jumlah total kelalaian dan anak jalanan - 83,3 persen.
Penilaian implementasi "keluarga dengan anak-anak cacat" pada tahun 2011 akan dilakukan dalam indikator berikut:
proporsi anak-anak penyandang cacat yang menerima layanan rehabilitasi di institusi khusus untuk anak-anak penyandang cacat, dalam jumlah total anak-anak cacat - 43,1 persen;
proporsi keluarga dengan anak-anak cacat yang menerima layanan di institusi khusus untuk anak-anak penyandang cacat, dalam jumlah total keluarga yang membutuhkan keluarga dengan anak-anak cacat - 25,2 persen.
Implementasi langkah-langkah subprogram ini akan mengurangi jumlah anak yatim dan anak-anak yang tersisa tanpa perawatan orangtua yang ditransmisikan ke lembaga untuk keamanan negara penuh, meningkatkan jumlah anak yatim dan anak-anak yang tersisa tanpa perawatan orang tua yang ditransmisikan ke pendidikan warga negara untuk memastikan efektifnya. Sosialisasi anak-anak, didirikan dalam situasi kehidupan yang sulit, dan integrasi mereka dengan masyarakat.
Evaluasi implementasi arah "Syarotes Anak-anak" pada tahun 2011 akan dilakukan dalam hal mencerminkan pangsa anak yatim dan anak-anak yang tersisa tanpa perawatan orang tua yang dipindahkan ke keluarga warga negara dalam jumlah anak yatim dan anak-anak yang tersisa tanpa perawatan orangtua, yang harus mencapai 72 persen.
Pembiayaan
Jumlah total pembiayaan program 47845,9 juta rubel (dalam harga masing-masing tahun), termasuk:
dengan mengorbankan anggaran federal - 10101,7 juta rubel;
dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen dari Federasi Rusia - 36315,1 juta rubel;
dengan mengorbankan sumber ekstrabudgetary - 1429,1 juta rubel.
Tabel 3. Sumber pembiayaan langkah-langkah FDP "Anak-anak Rusia 2007-2010"
Dalam hal konsumsi, dana didistribusikan sebagai berikut:
investasi modal - 25899,3 juta rubel, termasuk:
dengan mengorbankan anggaran federal - 6917 juta rubel;
dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 18812,3 juta rubel;
dengan mengorbankan sumber ekstrabudgetary - 170 juta rubel;
pekerjaan penelitian dan pengembangan - 37,7 juta rubel dengan mengorbankan anggaran federal;
kebutuhan lainnya -21908,9 juta rubel, termasuk:
dengan mengorbankan anggaran federal - 3147 juta rubel;
dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia -17502,8 juta rubel;
dengan mengorbankan sumber ekstrabudgetary - 1259,1 juta rubel.
Ara. 4 Sumber Pembiayaan Program
investasi Target Penduduk Kesehatan
Para pemain kegiatan program ditentukan dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
Implementasi program diharapkan akan dilaksanakan dalam waktu 7 tahun (2006-2012) dalam 2 tahap.
Pada tahap panggung (2006-2007), kegiatan utama implementasi dialokasikan:
· Menciptakan sistem dampak propaganda pada populasi untuk membentuk sikap negatif terhadap pelanggaran di bidang lalu lintas jalan;
· Memastikan keterlibatan dalam karya pencegahan lembaga masyarakat sipil;
· Meningkatkan sistem perizinan di bidang pelatihan pengemudi, pengembangan kerangka hukum untuk memantau pelaksanaan warga pelatihan independen untuk mendapatkan hak untuk mengelola kategori "A" dan "B";
· Persiapan proposal untuk diperkenalkannya sekolah mengemudi mekanisme untuk meningkatkan kualitas persiapan pengemudi;
· Memperkuat kontrol kehadiran, kesehatan dan penggunaan keamanan;
· Meningkatkan pencegahan cedera lalu lintas jalan anak, pengenalan aktif perangkat retensi anak-anak;
· Implementasi proyek percontohan untuk mengganti posting lalu lintas jalan dengan sistem pemantauan otomatis teknis untuk kepatuhan dengan pihak-pihak terhadap aturan lalu lintas jalan dari Federasi Rusia dan penggunaan helikopter untuk mempercepat kedatangan di lokasi kecelakaan lalu lintas jalan;
· Pencegahan kemacetan jalan, optimalisasi mode gerak berkecepatan tinggi di bagian dari jaringan jalan-jalan;
· Memantau dinamika cedera lalu lintas jalan, opini publik tentang keselamatan jalan dan implementasi kegiatan program.
Di Stage In Stage (2008 - 2012), implementasi peristiwa berikut dipertimbangkan:
· Peningkatan lebih lanjut dalam volume pekerjaan pada organisasi lalu lintas dan pejalan kaki, termasuk pengenalan proyek dan proyek terintegrasi untuk organisasi lalu lintas jalan, pergerakan pergerakan nilai utama, kabupaten dan seluruh kota;
· Perluasan pekerjaan pada konstruksi penyeberangan pejalan kaki bawah tanah dan overhead;
· Meningkatkan peran asosiasi dan organisasi publik dalam melakukan langkah-langkah pencegahan;
· Meningkatkan pekerjaan pada pencegahan cedera lalu lintas jalan anak;
· Meningkatkan bentuk dan metode untuk memantau dan mengawasi kepatuhan terhadap para peserta dalam lalu lintas jalan menetapkan standar dan aturan yang ditetapkan;
· Meningkatkan bentuk dan metode kerja sama internasional di bidang keselamatan jalan;
· Melanjutkan untuk memantau dinamika cedera lalu lintas jalan, opini publik tentang keselamatan jalan dan kegiatan program pelaksanaan.
Pemindahan mata pelajaran Federasi Bahan dan Teknis Rusia (peralatan yang tidak memerlukan instalasi, kendaraan khusus) diperoleh dengan mengorbankan anggaran federal dilakukan oleh pelanggan pemerintah dari program dengan cara yang ditetapkan oleh pemerintah. Federasi Rusia.
Pembiayaan
Total pembiayaan program adalah 47.755,51 juta rubel, termasuk:
dengan mengorbankan anggaran federal - 21049,01 juta rubel (dari mereka - 2446,23 juta rubel, investasi modal - 15247,58 juta rubel dan kebutuhan lainnya - 3355,21 juta. rubel);
dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 26245,4 juta rubel (dari mereka untuk investasi modal - 21805,9 juta rubel dan kebutuhan lainnya - 4439,5 juta rubel);
dengan mengorbankan sumber ekstrabudgetary - 461,1 juta rubel (dari mereka untuk investasi modal - 359,9 juta rubel dan kebutuhan lainnya - 101,2 juta rubel) (sebagaimana diubah oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 18.08.2007 N 528, dari 07 / 15/880 N 538, tanggal 14 Februari 2009 No. 132, dari 02.08.2011 n 642) Pengurangan pada 2012 jumlah orang yang meninggal sebagai akibat dari kecelakaan lalu lintas jalan,
Tabel 4. Sumber Pembiayaan FTP "Meningkatkan Keselamatan Jalan pada tahun 2006-2012"
Ara. 5 Sumber Program Pendanaan
Kesimpulan
Setelah selesai, dapat disimpulkan bahwa hari ini program target federal yang bertujuan melindungi kesehatan populasi adalah salah satu cara paling penting untuk mengimplementasikan kebijakan sosial negara dan dampak aktif pada pembangunan sosial-ekonomi.
Evaluasi efektivitas implementasi program yang dipertimbangkan dilakukan berdasarkan perbandingan dengan data untuk tahun 2005.
Hasil efektivitas program "Peringatan dan perjuangan dengan penyakit yang signifikan secara sosial untuk 2007-2011"
mengurangi pangsa komplikasi dengan diabetes mellitus hingga 28,5 persen;
mengurangi kejadian tuberkulosis di lembaga pemasyarakatan himpunan kalimat federal hingga 1490 kasus per 100 ribu orang;
mengurangi kematian dari tuberkulosis menjadi 15,2 kasus per 100 ribu populasi, termasuk lembaga pemasyarakatan federal layanan - hingga 104,9 kasus per 100 ribu orang;
mengurangi kejadian sifilis menjadi 49,2 kasus per 100 ribu populasi, termasuk institusi pemasyarakatan dari layanan kalimat federal - hingga 148 kasus per 100 ribu orang;
mengurangi kejadian virus kronis Hepatitis B dan C hingga 54 kasus per 100 ribu populasi;
meningkatkan indikator yang mengkarakterisasi deteksi dini neoplasma ganas, termasuk peningkatan fraksi pasien dengan localisvasi visual tumor, yang diidentifikasi pada tahap I dan II penyakit, hingga 72 persen;
FDP "Anak-anak Rusia 2007-2010"
penurunan angka kematian bayi menjadi 9,8 per 1000 lumur lincah;
mengurangi angka kematian ibu hingga 21 per 100 ribu lahir hidup-hidup;
mengurangi tingkat kematian anak-anak berusia 0 hingga 4 tahun (inklusif) hingga 10,9 per 1000 tahun kelahiran yang relevan baru lahir;
tingkatkan pangsa anak-anak dari kelompok kesehatan pertama hingga 37,5 persen dari jumlah total anak;
mengurangi indikator akses utama ke disabilitas anak usia 0 hingga 17 tahun (inklusif) hingga 21,4 per 10 ribu anak.
FTP "Meningkatkan Keselamatan Jalan pada 2007-2012"
Saat mengimplementasikan program, jumlah orang mati dalam kecelakaan di jalan dibandingkan dengan 2005 akan berkurang pada 2012 sebesar 1,5 kali, dan jumlah kecelakaan jalan dengan korban adalah 10 persen. Pada saat yang sama, sebagai bagian dari implementasi kegiatan program, implementasi program regional program regional yang ditujukan untuk meningkatkan keselamatan jalan diperhitungkan.
Dengan demikian, sejumlah program yang ditargetkan federal yang bertujuan melindungi kesehatan masyarakat telah secara signifikan meningkatkan kesehatan warga, tetapi beberapa hasil ingin mengharapkan yang terbaik.
Daftar literatur bekas
1. Vyalkov, A.I. Masalah modern kesehatan populasi Federasi Rusia / A.i. Vyzhkov // problm. Manajemen kesehatan. 2009. - №3.
2. Vyalkov, A.I. Manajemen dan Ekonomi Kesehatan: Tutorial / Ed. A.I Vyshkov; A.I Vyalkov, v.z. Kucherenko, B.A. Raisberg et al. - m.: Goeotar Media, 2009. - 664 p.
Medkov, v.m. Manajemen Kesehatan / Di Bawah. ed. V.z Kucherenko. M.: Teis, 2007. - 448 p.
Trucina L.Yu., Tlalasishev R.A., Trushkin A.g. dan lainnya. Manajemen ekonomi dan kesehatan.
Program target federal Rusia, Departemen Program Sasaran Negara dan Investasi Modal: - Sumber daya elektronik [Mode Akses
Program Target Federal Rusia: Sumber Daya Elektronik [Mode Akses
FDP "meningkatkan keselamatan jalan pada 2007-2012" -Electr. Sumber daya [Mode Akses
Undang-Undang Federal 22 Juli 1993 N 5487-1 Dasar-dasar undang-undang Federasi Rusia tentang Perlindungan Kesehatan Warga (sebagaimana telah diubah dari 1, 29 Desember 2004, 7 Maret 2005)
Institut Penelitian Pusat Organisasi dan Informasi Kesehatan: - Listrik. Sumber daya [Mode Akses
Shilenko Yu.v., Raysberg B.A., Vyazkov A.I. Manajemen dan Ekonomi Kesehatan
Alexandrov Ma. Pusat masalah kesehatan
Artikel tersebut membahas tujuan, struktur, arahan, dan tenggat waktu untuk implementasi Program Status Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan", disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 2017 N 1640.
Program State dari Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" (selanjutnya disebut program) adalah dokumen pengembangan dokumen strategis. Ini mengidentifikasi tujuan dan arah utama kesehatan Rusia hingga 2025. Pelaksana yang bertanggung jawab dari program menyetujui Kementerian Kesehatan Rusia.
Untuk pertama kalinya, program kesehatan federal dikembangkan sesuai dengan "peraturan untuk pengembangan, implementasi, dan evaluasi yang baru dari efektivitas program negara individu Federasi Rusia", disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 12.10.2017 N 1242.
Tujuan program
Tujuan utama dari program ini adalah:
1) Peningkatan 2025 dari harapan hidup saat lahir hingga 76 tahun;
2) Penurunan pada tahun 2025 mortalitas populasi di usia kerja hingga 380 per 100 ribu populasi;
3) Pengurangan oleh 2025 mortalitas dari penyakit sistem peredaran darah hingga 500 per 100 ribu populasi;
4) Penurunan pada 2025 mortalitas dari neoplasma (termasuk ganas) hingga 185 per 100 ribu populasi;
5) meningkat pada 2025 kepuasan dengan kualitas perawatan medis hingga 54 persen.
Efektivitas program tergantung pada pencapaian indikator yang diukur secara kuantitatif dari target yang direncanakan. Seperti yang dapat dilihat, indikator yang direncanakan dari harapan dan mortalitas kehidupan yang diharapkan sangat optimis. Namun, tidak sepenuhnya jelas apa yang akan mati Rusia pada tahun 2025, karena justru dengan peningkatan harapan hidup dalam struktur kejadian, proporsi penyakit pada sistem peredaran darah dan neoplasma tumbuh - penyebab kematian utama. Jika orang akan hidup dengan onkologi yang sama, maka mortalitas dari kanker hanya akan tumbuh. Kecenderungan seperti itu diamati di semua negara maju dengan populasi yang menua. Semua indikator tujuan program dirancang untuk 100 ribu populasi, dan bukan oleh kelompok usia usia. Dalam hal ini, ada pertanyaan mengenai perhitungan efektivitas nyata dari program.
Meningkatkan kualitas perawatan medis
Indikator kuantitatif target No. 5 "Meningkatkan kualitas perawatan medis terhadap kualitas perawatan medis" dengan detail rinci berdasarkan tahun juga menyebabkan pertanyaan. Kita semua tahu tentang kualitas survei sosiologis yang dihabiskan dalam perawatan kesehatan, termasuk di jalur OMS. Metode pengumpulan dan pemrosesan informasi yang ada tidak sepenuhnya memenuhi persyaratan modern untuk penelitian sosiologis. Masalah terbesar muncul dengan koleksi data primer. Saat mengatur survei, persyaratan anonimitas seringkali tidak diikuti, tujuan dan tujuan survei tidak dijelaskan, waktu yang tidak nyaman dan tempat survei dipilih, prosedur untuk mengisi kuesioner tidak dijelaskan. Representatif sampel pada usia zaman tidak ditentukan, alasan banding ke lembaga medis, nosologi, dll.
Kualitas penelitian sosiologis dalam sistem perawatan kesehatan dapat dinilai oleh hasil survei yang sudah dilakukan. Dimungkinkan untuk mengingat kasus ketika pada tahun 2013 di situs web Kementerian Kesehatan Rusia, hasil mempelajari kepuasan populasi dengan perawatan medis pada 2011-2012 dalam konteks subyek Federasi Rusia diterbitkan. Jumlah total responden berjumlah lebih dari 1,5 juta orang. Kepuasan dievaluasi oleh indikator seperti: durasi menunggu dalam registri, saat menerima dokter, ketika merekam pada penelitian laboratorium dan instrumental, tidak dapat diaksesnya beberapa dokter - spesialis, kepuasan dengan pekerjaan dokter, tingkat peralatan teknis institusi medis dan panjang rawat inap.
Juga melaporkan bahwa survei independen yang dilakukan oleh organisasi medis asuransi di 3537 rumah sakit dan 6459 lembaga yang menyediakan bantuan medis dalam kondisi rawat jalan menunjukkan bahwa selama periode pelaksanaan program modernisasi kesehatan daerah, kepuasan penduduk secara signifikan meningkat dari 53% pada tahun 2011. Tahun hingga 72% pada awal 2013.
Oleh karena itu diketahui bahwa opini publik memiliki inersia yang signifikan dalam waktu yang signifikan dalam waktu yang singkat, perubahan serius dalam sistem kesehatan diperlukan, yang tidak diperlukan.
Secara umum, keakuratan data sosiologis primer tergantung pada banyak faktor: pelatihan profesional penyelenggara dan pemain survei sosiologis, kualitas dukungan metodologis, termasuk persiapan program penelitian, definisi representatif sampel, pengembangan kuesioner dan instruksi untuk mengisi mereka, memastikan anonimitas survei, dll. Keakuratan populasi dapat mempengaruhi keakuratan populasi dengan perawatan medis memasuki sistem indikator menilai kegiatan otoritas regional.
Kemudian, Champions untuk meningkatkan kepuasan populasi dengan bantuan medis menjadi wilayah Novgorod (meningkat 2,22 kali, meningkat 121,9%), Republik Sakha (Yakutia) (meningkat 2,07 kali, meningkat 107,3%) ) dan area Vologda (pertumbuhan 1,93 kali, meningkat 92,7%). Kepuasan kinerja terbaik dengan perawatan medis pada tahun 2012 adalah wilayah Khabarovsk (96%) dan Moskow (95%). Tidak banyak jatuh dengan 94% wilayah Altai, kawasan Primorsky Krai dan Novosibirsk. Tidak masuk akal untuk mengomentari indikator ini.
Ternyata semua indikator kualitas perawatan medis sudah direncanakan dalam program ini, kami telah mencapai dan bahkan melampaui. Perlu dicatat bahwa metode melakukan penelitian sosiologis dalam perawatan kesehatan, disetujui oleh Kementerian Kesehatan Rusia dan Dana Federal OMS, secara praktis tidak berubah sejak saat itu. Menariknya, komunikasi khusus dan layanan informasi dari Layanan Keamanan Federal (FSO) Rusia, yang datanya diposting di situs web Kementerian Kesehatan Rusia, terlibat dalam kepuasan dengan kualitas perawatan medis. Namun, kami tidak tahu apa-apa tentang metodologi untuk studi ini. Omong-omong, hasil studi FSO lebih sesuai dengan kinerja kepuasan populasi dengan kualitas perawatan medis, dijadwalkan dalam program, - kepuasan populasi dengan perawatan medis menurut FSO pada bulan Maret-Juli 2015 sebesar 40,4% (sampel adalah 90 ribu responden).
Membiayai program
Jumlah total pembiayaan program akan menjadi 34910398190,4 ribu rubel, termasuk:
untuk 2018 - 3875167871,3 ribu rubel;
untuk 2019 - 3958918478.1 ribu rubel;
untuk 2020 - 4142170871 ribu rubel;
untuk 2021 - 4300148194 ribu rubel;
untuk 2022 - 4434248194 ribu rubel;
untuk 2023 - 4577248194 ribu rubel;
untuk 2024 - 4729248194 ribu rubel;
untuk 2025 - 4893248194 ribu rubel.
Uang akan melewati 9 arah utama (subprogram):
1. Meningkatkan perawatan medis, termasuk pencegahan penyakit dan pembentukan gaya hidup sehat.
2. Pengembangan dan implementasi metode diagnostik inovatif, pencegahan dan perawatan, serta yayasan obat yang dipersonalisasi.
3. Pengembangan rehabilitasi medis dan perawatan sanatorium, termasuk anak-anak.
4. Pengembangan sumber daya manusia dalam perawatan kesehatan.
5. Pengembangan hubungan internasional di bidang perlindungan kesehatan.
6. Pemeriksaan dan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang perlindungan kesehatan. "
7. Dukungan medis dan sanitasi untuk kategori individu warga.
8. Teknologi informasi dan pengembangan industri.
9. Organisasi Asuransi Medis Wajib Warga dari Federasi Rusia.
(Sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 03/31/2017 N 394,
dari 07.05.2017 n 539, dari 12.08.2017 n 964)
- Paspor Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subroutines Paspor 1 "Pencegahan Penyakit dan Pembentukan Gaya Hidup Sehat. Pengembangan Perawatan Kesehatan Primer" Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor 2 "Meningkatkan ketentuan khusus, termasuk teknologi tinggi, perawatan medis" program negara dari Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor 4 "Perlindungan Kesehatan Ibu dan Anak" dari Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram paspor 5 "pengembangan rehabilitasi medis dan perawatan sanatorium-resor, termasuk anak-anak" dari program negara Federasi Rusia "pengembangan kesehatan"
- Subprogram Paspor 6 "menyediakan perawatan paliatif, termasuk program anak-anak" negara bagian dari Federasi Rusia "pengembangan kesehatan"
- Subprogram Paspor 7 "Dukungan Personil Sistem Kesehatan" Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor 8 "Pengembangan Hubungan Internasional di Bidang Perlindungan Kesehatan" dari Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor 9 "Keahlian dan Pengawasan dan Fungsi Pengawas di Sektor Kesehatan" Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram paspor B "Dukungan medis dan sanitasi dari kategori-kategori warga negara" dari Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor G "Pengembangan Industri" Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subprogram Paspor D "Organisasi Asuransi Medis Wajib Warga dari Federasi Rusia" Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Subroutin Paspor dan "Pengembangan Perawatan Medis Darurat" dari Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- I. Prioritas dan tujuan kebijakan publik, termasuk persyaratan umum untuk kebijakan negara dari entitas konstituen dari Federasi Rusia
- AKU AKU AKU. Karakteristik umum dari partisipasi entitas konstituen Federasi Rusia dalam pelaksanaan program
- Lampiran N 1. Informasi tentang indikator (indikator) Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan", subprogram Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" dan Nilai-Nilainya
- Lampiran N 2. Daftar Kegiatan Dasar Program Status Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Lampiran N 3. Informasi tentang langkah-langkah utama peraturan hukum dalam realisasi Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Lampiran N 4. Ketentuan Sumber Daya Implementasi Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" dengan mengorbankan anggaran federal dan anggaran dana ekstrabudgeton negara dari Federasi Rusia
- Lampiran N 5. Rencanakan untuk implementasi Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" untuk 2017 dan untuk periode perencanaan 2018 dan 2019
- Lampiran N 6. Aturan untuk penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal hingga anggaran entitas penyusun Federasi Rusia dan kota Baikonur untuk implementasi peristiwa individu Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan"
- Lampiran N 7. Aturan untuk penyediaan subsidi dari Anggaran Federal dalam Kerangka Program Negara Anggaran "Pengembangan Kesehatan Kesehatan" Rusia dari entitas konstituen Federasi Rusia pada investasi modal pembiayaan bersama dalam kepemilikan negara Entitas Konstituen Federasi Rusia, yang dilakukan dari anggaran entitas penyusun Federasi Rusia, atau untuk memberikan subsidi yang relevan dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia terhadap anggaran lokal untuk modal pembiayaan bersama Investasi dalam objek properti kota, yang dilakukan dari anggaran lokal
- Lampiran N 8. Aturan untuk penyediaan subsidi dari anggaran federal dengan anggaran entitas penyusun Federasi Rusia untuk pengadaan layanan penerbangan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk memberikan perawatan medis dengan penerbangan
- Lampiran N 9. Aturan untuk penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal dengan anggaran entitas konstituen dari Federasi Rusia dengan biaya pembiayaan bersama yang timbul dari penyediaan perawatan medis berteknologi tinggi kepada warga negara tidak termasuk dalam kesehatan dasar Program Asuransi.
- Lampiran N 10. Informasi tentang perlunya pembangunan modal fasilitas kesehatan di Timur Jauh untuk 2017 - 2020
- Lampiran N 11. Informasi tentang target (indikator) Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" di wilayah Timur Jauh
- Lampiran N 12. Informasi mengenai penyediaan sumber daya pelaksanaan kegiatan Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Kesehatan" di wilayah Timur Jauh dengan mengorbankan anggaran federal
- Lampiran N 13. Informasi tentang ketentuan sumber daya dan perkiraan (referensi) penilaian biaya anggaran federal, anggaran konsolidasi dari entitas konstituen Federasi Rusia dan sumber ekstrabudget lainnya untuk menerapkan kegiatan pengembangan program kesehatan dalam Timur Jauh
Buka teks lengkap dokumen
Disetujui Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 April 2014 №294. Resolusi ini diakui sebagai urutan Pemerintah Federasi Rusia 24 Desember 2012 No. 2511-P.
Performer yang bertanggung jawab: Kementerian Kesehatan Federasi Rusia (). SOLLARD: Badan Biologis Medis Federal ().
Peserta program: Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia, Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia, Kementerian Pertanian Federasi Rusia, Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial dari Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Kementerian Energi Federasi Rusia, Layanan Pajak Federal, Layanan Federal Hukuman, Layanan Federal untuk Pengawasan Kesehatan, Layanan Federal untuk Pengawasan Perlindungan Hak Konsumen dan Kesejahteraan Manusia, Federal Layanan Bailiff, Agen Transportasi Udara Federal, Badan Federal untuk transportasi maritim dan sungai, agen federal organisasi ilmiah, Badan Pengelolaan Properti Federal, Badan Jalan Federal, Dana Asuransi Medis Wajib Federal.
- tahap Pertama: 2013 - 2015
- tahap Kedua: 2016 - 2020
Volume alokasi anggaran, seribu rubel
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Dana anggaran federal (sesuai dengan estimasi awal 2451185163,2 ribu rubel) | 413096449,8 | 357154180,6 | 260503600,8 | 262867673,8 | 263304352,2 | 286879826,8 | 299241851,9 | 308137227,3 |
| Sarana anggaran konsolidasian entitas konstituen dari Federasi Rusia (sesuai dengan estimasi awal 11079448074,3 ribu rubel) | 855100000 | 1278914456 | 1336464817,5 | 1396605734,3 | 1459452992,4 | 1525128377 | 1586133512,1 | 1641648185 |
| Dana dari dana federal untuk asuransi medis wajib (sesuai dengan perkiraan awal 13090239782 ribu rubel) | 1059200000 | 1240116074,5 | 1452032467,1 | 1521253067,1 | 1684669055,1 | 1857824179,3 | 2042263268,1 | 2232881670,8 |
| TOTAL: | ||||||||
| Jumlah total dana adalah: | 26 620 873 019,5 | |||||||
Hasil implementasi program yang diharapkan
- mengurangi mortalitas dari semua penyebab menjadi 11,4 kasus per 1000 populasi;
- mengurangi kematian bayi menjadi 6,4 kasus per 1000 dilahirkan hidup-hidup;
- mengurangi kematian dari penyakit pada sistem peredaran darah menjadi 622,4 kasus per 100 ribu populasi;
- mengurangi mortalitas dari kecelakaan lalu lintas jalan hingga 10 kasus per 100 ribu populasi;
- mengurangi mortalitas dari neoplasma (termasuk ganas) hingga 190 kasus per 100 ribu populasi;
- mengurangi mortalitas dari tuberkulosis menjadi 11,2 kasus per 100 ribu populasi;
- mengurangi konsumsi minuman beralkohol (dalam hal alkohol absolut) hingga 10 liter per kapita per tahun;
- mengurangi prevalensi konsumsi tembakau di antara orang dewasa hingga 26 persen;
- mengurangi jumlah pasien terdaftar dengan diagnosis tuberkulosis aktif yang ditetapkan untuk pertama kalinya dalam kehidupan (per 100 ribu populasi) menjadi 61,6 kasus per 100 ribu populasi;
- menyediakan dokter akan menjadi 40,2 orang per 10 ribu populasi;
- jumlah staf medis menengah yang datang ke 1 dokter akan menjadi 3 orang;
- peningkatan rasio upah rata-rata dokter dan karyawan organisasi medis dengan medis (farmasi) yang lebih tinggi atau pendidikan tinggi lainnya yang menyediakan layanan medis (memastikan penyediaan layanan medis) dengan upah rata-rata pada subjek Federasi Rusia hingga 200 persen ;
- meningkatkan rasio upah rata-rata personel medis tengah (farmasi) (personel yang menyediakan kondisi untuk penyediaan layanan medis) dengan upah rata-rata pada subjek Federasi Rusia hingga 100 persen;
- meningkatkan rasio upah rata-rata tenaga medis junior (personel, memberikan persyaratan untuk penyediaan layanan medis) dengan upah rata-rata pada subjek Federasi Rusia hingga 100 persen;
- meningkatkan rasio upah rata-rata medis tengah (farmasi) dan tenaga medis junior (staf menyediakan kondisi untuk penyediaan layanan medis) dengan upah rata-rata pada subjek Federasi Rusia hingga 100 persen;
- peningkatan harapan hidup saat lahir hingga 74,3 tahun
