Иран — Саудовская Аравия: примирения не будет, прокси-война продолжена. Саудовская Аравия и Иран: борьба за власть на Ближнем Востоке


Текущий кризис в отношениях между Саудовской Аравией и Ираном начался в субботу, 2 января, когда Эр-Рияд казнил влиятельного шиитского проповедника шейха Нимра Бакира ан-Нимра (Nimr Baqir al-Nimr) , а в ответ на это разъяренная толпа подожгла посольство Саудовской Аравии в Тегеране. После этого саудовцы объявили о разрыве дипломатических отношений с Ираном, и их примеру последовали Бахрейн и Судан. Но события этой недели стали искрой, попавшей на груду сухой древесины. Иран и Саудовская Аравия участвуют в ряде опосредованных войн, соперничая друг с другом за влияние на Ближнем Востоке. Это нельзя назвать полноценной горячей войной и даже войной между суннитами и шиитами, хотя обе стороны пытаются использовать идеологическую принадлежность в качестве инструмента вербовки. Это скорее борьба за власть, очень напоминающая холодную войну между США и Советским Союзом.

Почему Саудовская Аравия и Иран борются друг с другом? Во-первых, они считают, что они являются региональными державами и что, начиная с 19 века, глобальные и региональные державы должны в обязательном порядке иметь свои сферы влияния и руководить более мелкими государствами. Во-вторых, хрупкий баланс власти между двумя этими государствами был нарушен. Первый удар был нанесен, когда администрация Буша свергла суннитский режим в Ираке, на место которого пришел проиранский религиозный шиитский режим, который во многих важных отношениях отдалил Ирак от Саудовской Аравии и приблизил его к Ирану. Баланс сил еще больше нарушился в результате революций в Йемене, Бахрейне и Сирии, которые начались в 2011 году. Все эти события привели к тому, что Эр-Рияд и Тегеран утратили способность поддерживать статус-кво, и теперь перевес может оказаться как на одной, так и на другой стороне, когда дым рассеется. Обе стороны хотят оказаться на вершине, когда этот день наконец настанет.

Саудовская Аравия и Иран уже рвали дипломатические отношения - это произошло в 1990-х годах - но в 1997 году они были восстановлены, после победы на президентских выборах в Иране Мохаммада Хатами (Mohammad Khatami) . По мнению многих аналитиков, что вероятность того, что эти страны вступят в настоящую войну друг с другом, крайне мала. США предоставляют Саудовской Аравии, которая ежедневно производит примерно 11% всей мировой нефти, «зонт безопасности» и никогда не смирятся с атакой Ирана. Даже если бы США не были в этом замешаны, такой конфликт является весьма маловероятным сценарием. Иран - это страна с населением в 78 миллионов человек и опытной армией численностью в 500 тысяч, у которой к тому же есть 800 тысяч добровольцев полувоенной организации Басидж. Однако значительная часть его военных ресурсов сейчас привязана к Сирии. Саудовская Аравия - это страна с населением в 17-20 миллионов человек и неопытной армией, численность которой едва превышает 200 тысяч военнослужащих. Согласно американской военной доктрине, начинать атаку имеет смысл только при численном превосходстве 3 к 1. В соответствии с этим принципом Саудовская Аравия, скорее всего, не станет начинать военную кампанию против Ирана. Кроме того, нет никаких признаков того, что Иран хочет начать горячую войну.

У этих двух государств нет общих границ. У них почти нет ВМС, и, в то время как у Саудовской Аравии есть довольно сильные ВВС, военно-воздушный Ирана - это просто насмешка. Будучи странами-производителями нефти, в экономическом смысле Саудовская Аравия и Иран сильно пострадают, если боевые действия выйдут из-под контроля. Даже в период войны Ирана и Ирака в 1980-1988 годах эти два государстве редко наносили удары по нефтедобывающим объектам друг друга, однако цена на нефть все равно упала с 40 до 10 долларов за баррель.

На самом деле Иран и Саудовская Аравия хотят сформировать свою геополитическую среду безопасности, четко очертив сферы влияния, куда сопернику вход воспрещен. Подобно тому, как в соответствии с доктриной Монро США хотели запугать Советский Союз в связи с ракетами на Кубе в 1962 году, Саудовская Аравия сейчас считает, что она подвергается угрозе со стороны поддерживаемых Ираном хуситов в Йемене. Саудовцы либо представляют в ложном свете свои мотивы в Йемене, либо абсолютно неверно понимают своих шиитских зейдитов (которые не питают особой привязанности к иерархическому шиизму Ирана и которые в некоторых отношениях даже ближе к суннитам). Саудовцы считают хуситов посредниками Ирана, хотя нет никаких веских доказательств того, что Иран оказывает им какую-либо помощь.

Так же как прошлогодний политический крах в Йемене и захват хуситами города Сана заставили Саудовскую Аравию вмешаться, перспектива падения режима Башара аль-Асада в Сирии заставило Иран отправить помощь и свои войска в Дамаск. Тегеран также убедил ливанскую группировку Хезболла встать на сторону Асада, сохранив сухопутный коридор, по которому Иран поставляет своему ливанскому клиенту. Иранские инвестиции в Сирии не имеют ничего общего с сирийским шиизмом. Союзники Ирана в Сирии представляют собой сборище христиан и суннитских секуляристов, а также алавитов, для которых характерен гностический и мифологических подход к религии, который настолько же близок иранскому шиизму, насколько теософия близка епископальной системе церковного управления. Более того, алавиты, которые управляют баасистским режимом в Сирии - атеисты.

Саудовская Аравия увидела хорошую возможность свергнуть иранского союзника в Дамаске, когда революция 2011 года переросла в гражданскую войну, и Эр-Рияд поддерживает консервативных салафитских фундаменталистов, потому что у них больше всего причин для того, чтобы положить конец баасистскому режиму и потому что они оказались лучшими боевиками и вербовщиками. Но если бы у Саудовской Аравии была возможность найти более эффективных светских союзников, они, вероятнее всего, были бы счастливы ей воспользоваться. Главное для короля Салмана - свергнуть Асада, потому что тот вырезал суннитских консерваторов в небольших городах и деревнях и потому что он является союзником Ирана.

Помимо стремления очертить эксклюзивные сферы влияния у Ирана и Саудовской Аравии есть проблемы, связанные с внутренней безопасностью, в возникновении которых они винят друг друга. 15% саудовцев - шииты, и большая часть из них проживает в Восточной провинции, постоянно подвергаясь унижениям и дискриминации. Эта провинция имеет большое стратегическое значение, потому что там находятся месторождения саудовской нефти. Саудовские шииты - арабы, а не иранцы, и большинство из них следуют учению великого аятолла Ирака Али Систани (Ali Sistani) . Но Эр-Рияд рассматривает любое гражданское неподчинение шиитов королевства как результат подстрекательств Ирана. Поэтому они сочли шейха ан-Нимра иранским секретным агентом. Саудовцы не представили никаких доказательств его вины (того, что он был замешан в подстрекательстве к восстанию или подготовке террористических атак). Они не сумели доказать, что ан-Нимр убил или хотел убить кого-либо. Однако в Восточной провинции начались беспорядки среди молодых саудовских шиитов, которые сочли, что они живут под гнетом своеобразного религиозного аналога законов Джима Кроу, и ан-Нимр стал жертвенным агнцем, расплатившимся за эти беспорядки. Между тем, как минимум 8% иранцев – сунниты, и Иран боится, что Израиль или Саудовская Аравия могут спровоцировать беспорядки в этих сообществах.

По вполне понятным причинам иностранные наблюдатели часто рассматривают это соперничество как межконфессиональную борьбу, пока они не доходят до деталей и эта версия не начинает распадаться на части. Для Саудовской Аравии всегда была характерна прагматичная внешняя политика, и она далеко не всегда встает на стороны суннитских религиозных движений. Эр-Рияд поддержал националистический египетский офицерский корпус в их перевороте, случившемся благодаря массовой народной поддержке суннитской религиозной партии «Мусульманское братство» летом 2013 года. Саудовская Аравия поддерживает светскую Организацию освобождения Палестины, которая выступает против суннитского фундаменталистского движения ХАМАС. Она поддерживает националистов, окружающих президента Абду Раббу Мансура Хади (Abdu Rabbu Mansour Hadi) в Йемене. Она поддерживает светского суннитского политика Саада аль-Харири (Saad al-Hariri) в Ливане. Точка зрения о том, что внешняя политика Саудовской Аравии всегда направлена на то, чтобы навязать своим суннитским соседям религиозное правительство фундаменталистов, противоречит фактам.

Прошло уже некоторое время с тех пор, как большинство иранских высокопоставленных чиновников всерьез усвоили официальную идеологию своей страны – идеологию хомейнизма, в основе которой лежит положение о том, что шиитским обществом должны управлять шиитские духовные лидеры. Однако Ирану не удалось убедить другие страны региона в правоте своих принципов. Большинство ливанских шиитов ориентированы на светскость, и, если они голосуют за проиранскую партию-группировку Хезболла, то только потому, что, по их мнению, она может защитить их от Израиля и суннитских радикалов. Иракские религиозные власти в южном иракском городе Наджэф - Ватикан арабского шиизма - отвергли хомейнизм и поддерживают демократические выборы. Большинство шиитов Пакистана и стран Персидского залива следуют учению аятолла Систани, а не иранского лидера Али Хаменеи. У Ирана не только нет близких в идеологическом смысле государств в регионе, он довольно часто еще и поддерживает суннитов. У Ирана отличные отношения с таджикскими суннитами и узбеками в Афганистане, а также, возможно, даже какие-то связи с Талибаном. Несмотря на то, что в последние три года отношения между суннитским фундаменталистским ХАМАСом и шиитским Ираном были натянутыми, долгое время Иран поддерживал его и, по всей видимости, готов делать это снова.

На Ближнем Востоке есть страны, которые Саудовской Аравии и Ирану приходится делить. Оман старается быть честным посредником. Ирак отказался разорвать связи с Саудовской Аравией, несмотря на демонстрации против казни шейха ан-Нимра. Дубай поддерживает хорошие отношения с обеими странами. Ливан тоже старается не ссориться с Ираном и Саудовской Аравией, хотя в последнее время он больше склоняется к Ирану, потому что ливанские шииты, христиане и светские сунниты боятся тех суннитских салафитов, которых поддерживают саудовцы.

Оман и Ирак объявили о своей готовности попытаться примирить их, и, возможно, в результате принятия Совбезом ООН резолюции, осуждающей нападение на посольство Саудовской Аравии в Тегеране, генерал Мохсен Каземейни (Mohsen Kazemeini), командующий тегеранским подразделением Корпуса стражей исламской революции, назвал это нападение «полностью организованным» шагом, к которому, по его словам, чиновники Исламской республики совершенно не причастны. Неспособность иранских властей защитить посольство или быстро устранить пожар заставила Эр-Рияд высказать предположение, что это нападение было организовано правительством.

Одна из главных проблем здесь - это чрезмерные амбиции. Ни Иран, ни Саудовская Аравия сейчас не готовы к тому, чтобы действовать как региональные державы, имеющие эксклюзивные сферы влияния. Численность населения Саудовской Аравии слишком мала для этого, а Иран слишком беден. Кроме того, их идеологии не слишком близки их соседям. Именно поэтому война саудовцев в Йемене превращается в трясину, а Ирану приходится просить Россию прийти на помощь Асаду в Сирии. Войны в Сирии и Йемене закончатся быстро, если будет найдена формула разделения власти между воюющими сторонами так, чтобы ни Тегеран, ни Эр-Рияд не были полностью исключены из процесса мирного урегулирования. Ни Иран, ни Саудовская Аравия, возможно, не будут рады отсутствию полной победы, однако длительные войны слишком губительны и влекут за собой чрезмерно большие потери.

В начале мая министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф посетил Пакистан с однодневным визитом, где договорился с руководством этой соседней страны об усилении совместной борьбы с терроризмом и сотрудничестве в области пограничной безопасности. Тегеран и Исламабад приняли решение создать совместный комитет по безопасности, а Исламабад даже пообещал развернуть армейские подразделения вдоль границы с Ираном, дабы не допускать вылазок террористических группировок со своей территории.

Проблема эта одна из самых острых в отношениях двух государств. Как пишет портал InfoROS, террористические организации типа «Джундалла» и «Джейш аль-Адль», состоящих из белуджей-суннитов , совершают регулярные вооруженные набеги с пакистанской стороны. Убивают пограничников, полицейских, простых людей в прилегающей иранской провинции Систан и Белуджистан. Так, в конце апреля боевики «Джейш аль-Адль» убили 10 иранских пограничников и захватили в заложники еще одного, несколько человек были ранены.

Кроме того, через эту юго-восточную провинцию пролегают основные транзитные маршруты наркотрафика из Афганистана и Пакистана, который, как правило, террористами и контролируется. Ведь торговля наркотиками - один из основных источников их доходов, ноне единственный. Иранские спецслужбы не раз заявляли, что, по их данным, группировки созданы при поддержке Саудовской Аравии, ЦРУ США и израильской «Моссад». Сепаратистские настроения, религиозные разногласия - набор инструментов, которыми пользуются эти спецслужбы для ослабления неугодного режима, не отличается большим разнообразием. Но если для США и Израиля сближение Ирана и Пакистана нежелательно, то для Саудовской Аравии - оно просто «кость в горле». Уж слишком много суннитское королевство вложило в Пакистан, чтобы не допустить все возрастающего влияния на него шиитского Ирана.

Казалось бы, чего боятся Эр-Рияду? Да, шиизм - основная религия Исламской Республики Иран, его исповедует подавляющее число иранцев. Но от общей численности мусульман в мире шииты составляют всего лишь 15 процентов. И все же растущее влияние Ирана на исламский мир остается одной из главных причин противостояния Исламской Республики и саудовской монархии, противостояния, которое привело к полному разрыву дипломатических отношений между двумя странами в январе 2016 года.

Перед отъездом в Исламабад глава иранского МИД Мохаммед Джавад Зариф заявил в интервью агентству ИСНА, что Иран не стремится к усилению напряженности в отношениях с Саудовской Аравией и готов к налаживанию диалога, но при соблюдении Эр-Риядом определенных условий.

«Мы готовы к движению ирано-саудовских отношений в конструктивном направлении, если правительство Саудовской Аравии откажется от своей недальновидной политики поддержки джихадистских и экстремистских группировок и от войны против йеменского народа»
, - приводит агентство слова министра.

На этот посыл жестко отреагировали в Эр-Рияде. Заместитель наследного принца и министр обороны Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман Аль Сауд отверг саму возможность диалога на иранских условиях. В телевизионном интервью он подчеркнул, что переговоры с шиитским Ираном невозможны, поскольку целью Тегерана является, якобы, «контроль над мусульманским миром».

Однако прошли те времена, когда религиозные распри становились причиной войн. Различия в формах верований - лишь ширма. Отодвинешь ее, и проглядывают мотивы куда как земные. Главной причиной противостояния на Ближнем Востоке все последние десятилетия, как известно, являются углеводороды или их отсутствие.

Стал слишком агрессивен Саддам Хусейн , диктатор в стране, претендующей на 3 место в мире по запасам нефти, - диктатора «упразднили» Соединенные Штаты. Но какая им была от этого выгода? Ведь Вашингтон получал от Хусейна неплохие военные и гражданские контракты. А вот Саудовской Аравии была выгода, и очень большая. Ведь Багдад для Эр-Рияда был серьезным конкурентом и на нефтяном рынке, и на «идеологическом фронте». Поэтому на развалинах иракского государства, где 60% населения составляют шииты, появилась террористическая группировка «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ - запрещена в РФ). Но сегодня идёт массированное наступление на ИГИЛ и в Ираке, и в Сирии, в которой правительственная армия Башара Асада при поддержке российских ВКС, иранского спецназа и отрядов ливанской шиитской организации «Хезболлах» совместно борются с террористами. Тают как снег и надежды саудитов и их союзников в Персидском заливе сделать из Сирии подконтрольную транзитную территорию для экспорта своих углеводородов в Европу.

Но вернемся к ирано-пакистанским отношениям. С большой долей вероятности можно сказать, что и на них в огромной степени влияет противостояние между Тегераном и Эр-Риядом, «замешанное» на углеводородах. Дело в том, что на территории Пакистана близится к завершению строительство газопровода «Мир», протяженностью около 1,8 км, по которому иранский газ с крупнейшего в мире месторождения Южный Парс будет поступать до города Навабшах близ Карачи и далее до порта Гвадар. Предполагается, что иранский газ обеспечит топливом пакистанские электростанции.

Этому многострадальному проекту не один десяток лет. Свою часть трубопровода Иран уже построил. Пакистан же, крайне заинтересованный в иранском газе, не мог реализовать свою часть контракта. Не давали Пакистану это сделать - то в международных кредитах откажут, а то и просто Вашингтон окажет политическое давление. Теперь же к проекту подключился Китай со своими инвестициями и далеко идущими планами. Ведь газопровод можно и до КНР дотянуть. И тогда путь газового экспорта из Ирана в Поднебесную сократится с морских 12 тысяч до 2,4 тысяч километров по суше.

С вводом в эксплуатацию газопровода «Мир» ИРИ получает транзитный выход на азиатские рынки углеводородов, усиливая свое экономическое и политическое влияние в регионе Южной Азии. Но одновременно с этим снизится зависимость Пакистана от Саудовской Аравии, являющейся сегодня одним из основных поставщиков углеводородов в эту страну.

Жизнь показывает, что на сегодняшний день ирано-саудовские отношения - это важный фактор определяющий тональность в делах на всем Ближнем Востоке. Напряженность в них угрожает безопасности целого региона. Она мешает и разрешению сирийского кризиса, затягивает победу над терроризмом, в борьбе с которым в Сирии Россия принимает самое деятельное участие, в том числе сотрудничая с Ираном. Отсутствие же нормальных отношений между этими двумя ближневосточными странами делает небезопасным судоходство в Персидском заливе и Ормузском проливе, через которые идут основные мировые морские перевозки нефти и газа. А потому Москва весьма заинтересована в налаживании диалога между Тегераном и Эр-Риядом.

В своем интервью агентству ИСНА глава МИД Ирана Мохаммед Джавад Зариф особо отметил, что Иран не возражает против посредничества России, Казахстана, Пакистана и Индонезии в нормализации ирано-саудовских отношений. Сможет ли справиться тут со своими амбициями Эр-Рияд?

Иран и Саудовская Аравия вступают в опасную фазу двустороннего конфликта. Отношения стран грозят стать самым серьезным противостоянием на Ближнем Востоке за последние десятилетия, а некоторые эксперты увидели в разрыве дипломатических отношений Тегерана и Эр-Рияда предпосылки к вооруженному конфликту.

Чего ждать от противостояния лидеров ближневосточного региона, и какую роль отведет в этом кризисе себе Россия - читайте в материале нашей редакции.

На грани

Отношения между преимущественно шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией долгие годы были на грани прямого противостояния. Конфликты между Тегераном и Эр-Риядом возникали на почве разногласий толкования ислама, политики в сфере экспорта нефти и сотрудничества с Западом.

Иран и Саудовская Аравия являются неформальными лидерами в своем сословии исламского мира (Иран - в шиитском, Саудовская Аравия - в суннитском). Обе стороны многие годы борются за лидерство во всем мусульманском мире.

После революции 1979 года Иран фактически превратился в теократическое государство, которое поставило себе в противники Соединенные Штаты. На фоне антиамериканских процессов в Тегеране Саудовская Аравия сближалась с Западом, став ключевым партнером Вашингтона в ближневосточном регионе. Пропасть между Саудовской Аравией и Ираном росла.

Десятилетиями страны не могли найти консенсус по спорным вопросам. Конфликт разгорелся с новой силой после подписания Ираном и шестью странами , согласно которому Запад .

На поле сирийской войны Иран и Саудовская Аравия также стоят по разные стороны: Эр-Рияд поддерживает сирийскую оппозицию, которая выступает против правительства, а Иран в союзе с Россией и Ираком выступают на стороне действующего президента .

Точкой кипения для ирано-саудовских отношений стала казнь шиитского проповедника Нимра аль-Нимра 2 января. Его обвинили в призывах к вмешательству иностранных государств в дела Саудовской Аравии, применению оружия против сил правопорядка и неповиновении властям. Ответом на казнь шиитского проповедника стали акции протестов и нападение на посольство Эр-Рияда в Тегеране. После нападений на дипмиссию Саудовская Аравия с вечным противником на дипломатическом уровне. Вслед за Саудовской Аравией своих послов из Тегерана отозвали Судан, Бахрейн и Кувейт.

Последствия конфликта


После разрыва дипломатических отношений международные комментаторы событий на Ближнем Востоке стали с завидной регулярностью употреблять формулировки о возможном военном конфликте между Ираном и Саудовской Аравией.

«Ситуация, сложившаяся в результате противостояния двух наиболее влиятельных стран региона, непредсказуема. Гибридная война [в Йемене] уже идет. В ближайшие недели или месяцы она может выйти из-под контроля», - заявил CNN специалист по Ближнему Востоку Лондонской школы экономики Фаваз Джердес.

Эксперты отмечают одну отличительную особенность многолетнего противостояния Ирана и Саудовской Аравии: Тегеран и Эр-Рияд очень часто оказываются на грани прямого военного противостояния, однако в такие моменты они начинают решать проблемы в локальных конфликтах, используя в качестве поля боя территории других стран.

Ближневосточный эксперт Фонда Карнеги Карим Саджапур заявляет, что решать новый конфликт непримиримые соперники будут в Йемене или Бахрейне, где страны поддерживают различные стороны внутренних конфликтов.

Негативное влияние ирано-саудовский конфликт может оказать и на политическое урегулирование . По заявлению одого из западных дипломатов изданию Foreign Policy, намеченные на 25 января переговоры между сирийской оппозицией и правительством Башара Асада могут оказаться сорванными.

В свете открытого противостояния двух сторон сирийского конфликта сирийская оппозиция может выдвигать более жесткие требования, с которыми вряд ли согласится Асад. Исход этих переговоров будет зависеть от Вашингтона и Москвы, которым предстоит не только усадить переговорщиков за один стол, но и заставить их идти на компромиссы.

«Разрыв дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Ираном делает невозможным решение никаких других проблем в регионе - ни в Йемене, ни в Сирии, ни в Ираке. Все локальные конфликты в регионе продолжат нарастать. Это скажется не только на стабильности на Ближнем Востоке, но и на проблеме беженцев», - цитирует агентство Bloomberg президента консалтинговой компании Eurasia Group Иана Бреммера.

Действия России


В общем заявлении с американским коллегой после телефонного разговора 13 января призвал Тегеран и Эр-Рияд к деэскалации напряженности. Осуждение действиям иранских протестантов, напавших на саудовское посольство, выразил МИД России. Во внешнеполитическом ведомстве подчеркивают, что нападения на иностранные диппредставительства не могут ни при каких условиях рассматриваться, как законное средство протеста и выражения политических взглядов.

На данный момент Россия выдерживает нейтралитет, призывая стороны снизить градус напряженности. Но эксперты задаются вопросом: как поступит Москва, если конфликт выйдет из-под контроля и начнется открытое противостояние?

Если рассматривать теоретический сценарий, при котором Россия станет поддерживать одну из сторон, что поясняет консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского центра Карнеги Николай Кожанов в колонке для РБК , то российские симпатии окажутся на стороне Тегерана. Кожанов уверен, что Иран является одной из немногих стран региона, которую, хоть и с натяжкой, но можно отнести к пророссийски настроенным. Иранские политики нередко используют формулировку «партнеры» в отношении России, а некоторые даже сообщают о своего рода «российско-иранском блоке».

Но есть и другой сценарий, который может стать более привлекательным для России - роль нейтрального посредника для разрешения конфликта мирным путем.

«Для такой роли у Москвы достаточно хорошие связи с Тегераном, а также есть канал для общения с Эр-Риядом. Россию арабские монархии Персидского залива не слишком любят, но после того, как она продемонстрировала способность жестко отстаивать свои интересы в Сирии, ее мнение учитывают», - заявляет Кожанов.

Эксперт уверен, что руководство РФ склонится именно к этому варианту. Посредничество в ирано-саудовском конфликте может прибавить баллов Москве на международной арене и в очередной раз продемонстрирует ее роль не только в постсоветских странах, но и на Ближнем Востоке.

20:19 — REGNUM

Казнь в Саудовской Аравии 47 «террористов», включая шиитского проповедника шейха Нимра аль-Нимра, привела к очень серьёзным последствиям — теперь весь регион Ближнего Востока поставлен на порог региональной войны. Причём произошедшее выглядит вполне запланированным: реакция Ирана и иранского общества были вполне предсказуемы, а пошедшие цепочкой разрывы дипломатических отношений с главной шиитской страной со стороны государств «Исламской военной коалиции» (Саудовская Аравия заявила о её создании в декабре 2015 года) выглядят согласованными заранее. На данный момент о разрыве дипломатических отношений с Ираном уже заявили Саудовская Аравия, Бахрейн, Объединённые Арабские Эмираты и Судан, посла из Тегерана отозвал Кувейт. Саудовская Аравия и Бахрейн прервали авиасообщение с Ираном.

По сути непрямая война между «суннитским» и «шиитским» миром уже идёт вовсю — основными полями сражений стали Сирия, Ирак и Йемен. Теперь же появилась далеко не нулевая вероятность большой региональной войны между шиитами, во главе с Ираном, и суннитами, с лидером в виде Саудовской Аравии. Поэтому интересно будет оценить силы сторон и масштабы того, что может случиться при таком крайне негативном сценарии.

Саудовская Аравия — «колосс на глиняных ногах»?

Вооружённые силы Саудовской Аравии оснащены самой современной военной техникой и в достаточном количестве. Военный бюджет страны занимает 4 место в мире приближаясь к $60 млрд. В общей сложности численность вооружённых сил составляет 233 тысячи человек. Сухопутные войска имеют на вооружении до 450 современных американских танков M1A2 Abrams, около 400 БМП M2 Bradley, более 2000 бронемашин и бронетранспортёров, большое количество ствольной и реактивной артиллерии, в том числе 50 американских реактивных систем залпового огня (РСЗО) M270. Кроме того, ВС Саудовской Аравии имеют на вооружении до 60 баллистических ракет «Дунфэн-3», закупленных у Китая. Изначально они предназначены для доставки ядерных боеприпасов на расстояния до 2500 км, однако в данном случае они несут фугасные боевые части, причём точность попадания у ракеты очень низка. Также имеются слухи о закупке более современных Дунфэн-21.

Что касается военно-воздушных сил (ВВС), то они имеют на вооружении 152 американских истребителя F-15 разных модификаций, 81 европейский Tornado и 32 европейских же Eurofighter Typhoon. Также на вооружении есть самолёты дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛО) и большое количество военно-транспортных самолётов.

Противовоздушная оборона сильна — 16 батарей зенитно-ракетных комплексов дальнего радиуса действия PatriotPAC-2, многочисленные ЗРК Hawkи Crotale, сотни ПЗРК Stinger и т.п.

Военно-морские силы разделены на 2 части: Западный флот в Красном море и Восточный флот в Персидском заливе. В Персидском заливе имеются 3 фрегата класса AlRiyadh (модернизация французских LaFayette) с противокорабельными ракетами (ПКР) Exocet MM40 block II с дальностью пуска до 72 км. В Красном море имеется 4 фрегата класса Al Madinah с ПКР Otomat Mk2 с максимальной дальностью пуска до 180 км, 4 американских корвета класса Badr с противокорабельными ракетами Harpoon. Ракетные и патрульные катера равномерно распределены по флотам. Что касается десантных кораблей — их 8, и максимальный совокупный десант может составить до 800 человек за раз.

Как мы видим — ВС оснащены впечатляюще, однако есть одна проблема: несмотря на такое оснащение и количество Саудовская Аравия уже в течение 10 месяцев не может добиться какого-то серьёзного успеха в соседнем Йемене, в котором им противостоит армия повстанцев-хуситов, вооруженная устаревшим оружием. Это показывает, как низка на самом деле реальная боеспособность ВС Саудовской Аравии и их союзников.

ВС Ирана — самые большие в регионе

ВС Ирана имеют численность в 550 тысяч человек — наибольшую в регионе. При этом военный бюджет в 2015 составил примерно $10 млрд, что достаточно мало при такой численности. На вооружении имеется более 1600 танков, из которых около 480 относительно современных Т-72Z и 150 танков Zulfiqar собственного производства (предположительно, создан на основе Т-72 и американского M60). Боевые машины пехоты и бронетранспортёры представлены сотнями устаревших и устаревающих советских образцов, также, как и артиллерия.

ВВС представлены большим количеством самолётов различного класса и разных стран производства. Правда, новинок среди них нет, а долгий санкционный период наверняка сказался на боеготовности авиации — едва ли более 50% из них находится в лётном состоянии. На вооружении имеются американские сверхзвуковые перехватчики F-14, давно устаревшие истребители F-4 Phantom и F-5Tiger, французские Mirage-F1. Из советских машин имеются истребители МиГ-29, фронтовые бомбардировщики Су-24,штурмовики Су-25. В сумме имеется около 300 единиц вышеперечисленной техники.

Что касается системы ПВО, то здесь происходят коренные изменения — несколько лет назад у России были приобретены ЗРК малого радиуса действия Тор-М1, начались поставки ЗРК дальнего радиуса действия С-300 ПМУ-2. Таким образом, совсем скоро в этом аспекте Иран не будет уступать Саудовской Аравии.

Что касается ВМС — то здесь разнообразие заметно больше, чем у Саудовской Аравии. Кроме того, большая часть кораблей сконцентрирована в Персидском заливе (небольшая часть кораблей находится в Каспийском море). Имеются 3 подлодки проекта 877 «Палтус», ещё 26 малых субмарин местного производства, несущих мины и торпеды, 5 фрегатов, 6 корветов (всё своего производства), более 50 ракетных катеров (китайского, иранского и немецкого производства). Что интересно, на всех иранских ракетных кораблях используются ПКР китайского производства — С-701 (дальность 35 км, противолодочная) и YJ-82 (дальность до 120 км).

Таким образом, Иран имеет преимущество над потенциальным противником в аспекте ВМС. Кроме того, в результате многих лет существования под экономическими санкциями в Иране появился собственный ВПК — возможно его продукция и не отличается какими-то великими характеристиками, тем не менее, она обеспечивает стране некоторую независимость от внешних поставок. Достаточно больших успехов достигла ракетная программа — страна имеет на вооружении целый ряд баллистических ракет малой и средней дальности, крылатых ракет и т.п. В сумме их количество может превышать 200−300 единиц.

Наиболее вероятный сценарий — дальнейшее повышение интенсивности конфликтов в Сирии, Ираке и Йемене

Географическое положение не очень способствует началу прямого военного столкновения между странами — Саудовская Аравия и Иран не граничат друг с другом. Поэтому стороны, вероятнее всего, увеличат вовлеченность в конфликты в Сирии, Ираке и Йемене. Ни к чему хорошему для этих стран это не приведёт, а лишь ещё сильнее продлит идущие в них гибридные войны. Правда для Саудовской Аравии «слабым местом» может оказаться Йемен — несмотря на 150 тысячную сухопутную группировку, 185 единиц авиации (с учётом союзников), операция против хуситов не приводит ни к каким результатам. Причина тому как очень низкая боеспособность ВС Саудовской Аравии, так и грамотные действия повстанцев, которым наверняка оказывают поддержку иранские специалисты. Если эта поддержка усилится (технически это непросто, так как связь с Йеменом Иран может поддерживать только по морю), вкупе с наличием компактно проживающих в Саудовской Аравии шиитов, такая ситуация может привести к катастрофе для Эр-Рияда. В любом случае такой сценарий является дальнейшим этапом войны на истощение — войны, которая сочетается также с борьбой за нефтяные рынки, в результате чего все повышают добычу «чёрного золота» и сбивают цены на биржах. При таком сценарии проиграет та сторона, которая раньше «надорвётся».

Полномасштабная война — хаос на многие годы?

Если всё-таки разгорится полномасштабная война, то основными «полями сражений» станут Персидский залив, и, вероятно, территория Ирака и Кувейта (они находятся между Саудовской Аравией и Ираном). При этом Катар — однозначно союзник саудов, а нынешние власти Ирака, союзники иранцев. Несмотря на кажущийся перевес Саудовской Аравии и её союзников, у Ирана есть несколько козырей — он контролирует Ормузский пролив и не имеет войну в тылу, у своих границ (как Йемен для саудов). ВМС Ирана вполне позволяют «захлопнуть» пролив для прохождения любых судов противника. Такой шаг приведёт к экономической катастрофе для стран Персидского залива, входящих в коалицию против Ирана, при этом сами иранцы смогут продолжить экспорт нефти. Помимо остановки поступления денег от продажи нефти, что всё-таки являет так, или иначе временным фактором, Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и другие страны «залива» могут потерять все свои рынки сбыта, которые с удовольствием займут США, Россия и всё тот же Иран.

Если война затянется, то она будет иметь абсолютно непредсказуемые итоги — обе стороны будут наносить друг по другу удары баллистическими ракетами (тут Иран нанесёт больше ущерба), пытаться «поджигать» местные оппозиционные силы, натравливать друг на друга соседние страны. Всё это может окончательно уничтожить тот Ближний Восток, который нам известен и через несколько лет привести к формированию совершенно другой карты региона.

Самые главный вопрос, который возникает — что будут делать такие крупные суннитские союзники Саудовской Аравии, как Египет, Пакистан и Турция. Прямое вмешательство Пакистана в конфликт кажется крайне маловероятным, так как у страны есть «давний друг» в лице Индии и отвлекаться на крупные конфликты с кем-то ещё может быть самоубийственным. Турция может активизировать свои действия в Сирии и Ираке, и, учитывая достаточно агрессивную политику присущую этой стране, вмешаться в конфликт. Это может здорово помочь саудовцам, однако курдские силы в Турции вполне могут воспользоваться моментом и ударить изнутри. Что касается Египта — то страна находится достаточно далеко от возможного театра военных действий и вряд ли будет вмешиваться больше, чем сейчас (на данный момент страна участвует в блокаде побережья Йемена).

Саудовско-иранский разрыв отношений - самый серьезный конфликт между лидерами исламского мира за 30 лет. РБК разобрался, как он возник, может ли он перерасти в войну, чем он грозит переговорам по Сирии и ценам на нефть

Протестующие шииты с портретами казненного проповедника Нимра аль-Нимра, Багдад, Ирак, 4 января 2016 год (Фото: AP)

3 января глава саудовского МИДа Адель аль-Джубейр объявил о разрыве дипломатических отношений с Ираном из-за нападения на дипмиссии королевства после казни в Саудовской Аравии шиитского проповедника Нимра аль-Нимра. Вслед за Эр-Риядом аналогичные решения приняли Бахрейн и Судан. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) понизили взаимное дипломатическое представительство с Ираном до уровня временно поверенных в делах. 5 января своего посла из Ирана отозвал Кувейт. Чем грозит обострение конфликта между двумя крупнейшими ближневосточными силами?

Сложные отношения

Отношения между преимущественно шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией долгие годы остаются напряженными из-за разногласий в самых разных вопросах — интерпретации ислама, политики в сфере экспорта нефти, отношений с США и Западом. Каждая из стран считается неформальным лидером в своем сегменте исламского мира — Иран в шиитском, Саудовская Аравия в суннитском, и обе исторически борются между собой за лидерство во всей мусульманской общине.

Отношения между странами значительно ухудшились после исламской революции 1979 года, упразднившей в Иране монархию и вернувшей к власти опального аятоллуХомейни, после чего Иран фактически стал теократическим государством. Естественными противниками страны сделала и резко антиамериканская направленность революции: Саудовская Аравия — традиционно главный союзник США в исламском мире. Революция поставила под вопрос лидерство Саудовской Аравии в исламском мире, а также встревожила суннитское королевство и другие страны Персидского залива со значительным шиитским населением, власти которых опасались экспорта исламской революции.

Из-за кого конфликт

Нимр аль-Нимр родился в 1959 году на востоке Саудовской Аравии, где сосредоточено шиитское население страны, около десяти лет учился в священном городе шиитов Куме (Иран), затем в Сирии, стал популярным проповедником среди шиитской молодежи. Аль-Нимр критиковал правительство Саудовской Аравии, выступал за свободные выборы и другие реформы, а также против притеснений шиитов. Утверждал, что восточные провинции Саудовской Аравии, где велико число шиитского населения, должны выйти из состава королевства, если дискриминация шиитов продолжится. В 2008 году встретившиеся с ним американские дипломаты назвали шейха второй по значимости шиитской фигурой в стране.

В 2004 и 2006 годах Нимр аль-Нимр был ненадолго арестован. В последнем его аресте в ходе шиитских демонстраций в июле 2012 года сыграло решающую роль появившееся в соцсетях видео выступления аль-Нимра по случаю смерти министра внутренних дел королевства принца Наифа бен Абдель Азиза аль-Сауда, который с 1975 года курировал религиозную полицию. «Его сожрут черви, тогда как он сам подвергнется адским мукам в своей могиле», — говорил аль-Нимр в видео.

Приговорен к смертной казни за «разжигание розни и угрозу национальному единству». Шейху инкриминировали призывы к вмешательству иностранных государств в дела Саудовской Аравии, применение оружия против сил правопорядка и неповиновение властям. Казнен 2 января 2016 года.​

Но Иран официально не стал поддерживать исламские революции в других странах, и тогда масштабного конфликта между двумя государствами удалось избежать. Он начался лишь в 1988 году, после нападения демонстрантов на саудовское посольство в Тегеране, в результате которого погиб один дипломат. Поводом для конфликта послужила смерть в 1987 году около 400 иранских паломников, прибывших в королевство для хаджа и погибших в столкновениях с местной полицией. Тогда страны впервые разорвали дипломатические отношения.

С тех пор обе страны постоянно выдвигают взаимные претензии. Эр-Рияд обвиняет Тегеран в поддержке существующей в стране шиитской оппозиции, стремлении распространить свое влияние на Ирак, страны Леванта и другие области Ближнего Востока, а также попытках дестабилизировать регион, создав ядерное оружие. Иран, в свою очередь, упрекает Саудовскую Аравию в нарушениях прав шиитского меньшинства.

Последним событием, обострившим ирано-саудовские отношения, стало соглашение по ядерной программе Ирана, которое в случае снятия с Исламской Республики санкций даст Тегерану больше финансовых и политических возможностей для отстаивания своих интересов в регионе.

В конфликтах на Ближнем Востоке обе страны всегда поддерживали полярные фракции, и нынешний ближневосточный конфликт не исключение. В сирийской гражданской войне Иран — главный ближневосточный союзник президента Башара Асада, а Саудовская Аравия — главный спонсор сирийской вооруженной оппозиции. В борьбе против «Исламского государства» (запрещено в России) обе страны также участвуют в разных коалициях — Саудовская Аравия в западной во главе со своим союзником США, а Иран — в коалиции с Ираком и Россией.

Риски эскалации

«Ситуация, сложившаяся в результате противостояния двух наиболее влиятельных стран региона, непредсказуема. Гибридная война [в Йемене] уже идет. В ближайшие недели или месяцы она может выйти из-под контроля», — сказал CNN специалист по Ближнему Востоку Лондонской школы экономики Фаваз Джердес. Эксперты предполагают, что на открытое военное противостояние Саудовская Аравия и Иран в ближайшее время не пойдут, но локальные конфликты на Ближнем Востоке, почти в каждом из которых участвуют обе страны, обострятся. «С 1979 года оба государства опосредованно вступали в целый ряд локальных военных конфликтов по всему Ближнему Востоку и часто обменивались угрозами и оскорблениями. Но в итоге они всегда останавливались в шаге от прямого конфликта и приходили к холодному перемирию», — сказал агентству Reuters ближневосточный эксперт Фонда Карнеги Карим Саджапур.

Противостояние Эр-Рияда и Тегерана грозит обострить ситуацию в одном из таких локальных конфликтов в Йемене, где Саудовская Аравия поддерживает суннитское правительство в войне против шиитских повстанцев хуситов, получающих поддержку Ирана. Также, предполагает Саджапур, Иран может спровоцировать беспорядки среди шиитов Саудовской Аравии и Бахрейна. «Градус противостояния повышается, и я не уверен, что напряженность спадет в ближайшее время», — сказал Bloomberg бывший посол США в Саудовской Аравии Роберт Джордан.

Одним из самых важных непосредственных следствий конфликта между их покровителями может стать срыв переговоров правительства Башара Асада с умеренной сирийской оппозицией, намеченных на начало этого года. В конце декабря 2015 года спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии Стефан де Мистура заявил, что консультации между противоборствующими сторонами пройдут в Женеве 25 января. Официально Запад не выражает сомнений в том, что переговоры пройдут, и сейчас: «Мы по-прежнему надеемся и рассчитываем, что в этом месяце пройдут встречи между оппозицией и властями Сирии», — заявил 4 января представитель Госдепа Джон Кирби.

Неофициально один из западных дипломатов сказал изданию Foreign Policy, что «общий фон явно неблагоприятный». Теперь представители оппозиции могут занять более жесткую позицию по отношению к Асаду, Ирану и России и будут менее готовы к компромиссам, сказал собеседник издания. В этих условиях многое будет зависеть от дипломатических усилий США и России, добавил он. «Нынешний кризис значительно усложнит переговорный процесс», — сказал Reuters на условиях анонимности один из американских чиновников. Другой чиновник, слова которого приводит агентство, называет ситуацию «весьма хрупкой».

Представитель Саудовской Аравии в ООН Абдалла аль-Муаллими заявил 4 января, что саудовская делегация примет участие в переговорах, но не стал возлагать большие надежды на их успех.

Конфликт Саудовской Аравии с Ираном не скажется на ситуации в Сирии

(Видео: Телеканал РБК)

Нефти конфликты не помогут

Прошлый год доказал, что в нынешней экономической ситуации рост напряжения на Ближнем Востоке не вызывает роста цен на нефть, как это было всегда: по итогам 2015 года стоимость Brent, падающая третий год подряд, снизилась на 35%. В условиях перенасыщения рынка ирано-саудовский кризис может вызвать лишь кратковременное удорожание нефти — на $1-3 за баррель, приводит агентство мнение Джона Ауерса, вице-президента консалтингового агентства Turner, Mason & Co. По его словам, конфликт с Ираном вряд ли заставит Саудовскую Аравию, неформального лидера ОПЕК, изменить стратегию избыточной добычи с целью давления на цены и вытеснения с рынка западных сланцевых компаний.

Действительно, в первые часы торгов в понедельник новость о разрыве дипотношений между Ираном и Саудовской Аравией вызвала резкий скачок Brent вверх с $37 до $39 за баррель, несмотря на снижение фондовых индексов в Китае, Японии и Европе. Но уже к концу торгового дня сразу после этого нефть вернулась к уровню $37.