राजनीतिक संस्थाएँ संस्थाएँ या संस्थाओं की एक प्रणाली हैं जो राजनीतिक सत्ता के प्रयोग की प्रक्रिया को व्यवस्थित और सेवा प्रदान करती हैं, इसकी स्थापना और रखरखाव सुनिश्चित करती हैं, साथ ही राजनीतिक जानकारी के हस्तांतरण और सत्ता और राजनीतिक जीवन के अन्य क्षेत्रों के बीच गतिविधियों का आदान-प्रदान करती हैं। ऐसी संस्थाएं राज्य, राजनीतिक दल और राजनीतिक सामाजिक आंदोलन हैं। राजनीतिक संस्थानों के सबसे आम कार्यों में शामिल हैं:
राजनीतिक शक्ति के माध्यम से अपने मौलिक हितों को साकार करने के लिए समाज, सामाजिक समूहों का समेकन;
इन सामाजिक समुदायों की आकांक्षाओं को व्यक्त करने वाले राजनीतिक कार्यक्रमों का विकास और उनके कार्यान्वयन का संगठन;
राजनीतिक कार्यक्रमों के अनुसार समुदायों के कार्यों को सुव्यवस्थित और विनियमित करना;
सामाजिक संबंधों के क्षेत्र में अन्य सामाजिक स्तरों और समूहों का एकीकरण, संस्था बनाने वाले समुदाय के हितों और संबंधित आकांक्षाओं को व्यक्त करना;
सामाजिक संबंधों की प्रणाली का संरक्षण और विकास, प्रतिनिधित्व किए गए समुदायों के हितों के अनुरूप मूल्य;
प्रासंगिक सामाजिक ताकतों की प्राथमिकताओं और लाभों की प्राप्ति की दिशा में राजनीतिक प्रक्रिया का इष्टतम विकास और अभिविन्यास सुनिश्चित करना। राजनीतिक संस्थान आमतौर पर कुछ गैर-संस्थागत समुदायों या समूहों के आधार पर उत्पन्न होते हैं और एक स्थायी और भुगतान प्रबंधन तंत्र के निर्माण में पिछली संरचनाओं से भिन्न होते हैं।
राजनीति के एक विषय के रूप में प्रत्येक संस्था अपने नेताओं, विभिन्न स्तरों के नेताओं और सामान्य सदस्यों की गतिविधियों के माध्यम से राजनीतिक गतिविधियों को लागू करती है, विशिष्ट को पूरा करने के लिए सार्वजनिक वातावरण के साथ बातचीत करती है और साथ ही साथ व्यक्तिगत और समूह सामाजिक-राजनीतिक हितों को लगातार बदलती रहती है।
कुल विषय राजनीतिक प्रक्रिया में एक निर्णायक भूमिका निभाते हैं, फिर भी, राजनीति का प्राथमिक विषय, इसका "परमाणु", निस्संदेह एक व्यक्ति, एक व्यक्ति है। घरेलू राजनीतिक व्यवहार में, एक व्यक्ति को हमेशा राजनीतिक कार्यों के एक स्वतंत्र और स्वतंत्र विषय के रूप में मान्यता नहीं दी जाती थी। सबसे पहले, लोकप्रिय जनता, राजनीतिक समुदायों और संघों ने ऐसे विषयों के रूप में काम किया। एक व्यक्ति, एक नियम के रूप में, राजनीतिक कार्यों के एक निश्चित विनियमन के साथ आधिकारिक संरचनाओं के सदस्य के रूप में राजनीतिक जीवन में भाग ले सकता है। हालाँकि, वास्तव में, यह प्रत्येक व्यक्ति की ज़रूरतें, उसके मूल्य अभिविन्यास और लक्ष्य हैं जो "नीतिगत उपाय" के रूप में कार्य करते हैं, जनता, राष्ट्रों, जातीय समूहों और अन्य समुदायों की सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि के ड्राइविंग सिद्धांत के रूप में, जैसा कि साथ ही संगठनों और संस्थानों ने अपने हितों को व्यक्त किया।
राजनीति के विषय की स्थिति किसी व्यक्ति या सामाजिक समुदाय में निहित नहीं है। राजनीतिक गुण किसी व्यक्ति को शुरू में नहीं दिए जाते हैं। प्रत्येक व्यक्ति राजनीति का एक संभावित विषय है, लेकिन वास्तविकता में हर कोई एक नहीं होता है। एक राजनीतिक विषय बनने के लिए, एक व्यक्ति को राजनीति में अपना सार और अस्तित्व खोजना होगा। दूसरे शब्दों में, उसे व्यावहारिक रूप से राजनीतिक अनुभव में महारत हासिल करनी चाहिए, खुद को राजनीतिक कार्रवाई के विषय के रूप में महसूस करना चाहिए, राजनीतिक प्रक्रिया में अपनी स्थिति विकसित करनी चाहिए और सचेत रूप से राजनीति की दुनिया के प्रति अपने दृष्टिकोण को निर्धारित करना चाहिए, इसमें भागीदारी की डिग्री।
एक व्यक्ति की अपने राजनीतिक सार की प्राप्ति उसकी व्यक्तिगत विशेषताओं से निकटता से संबंधित है और व्यक्तित्व संरचना के माध्यम से अपवर्तित होती है, जिसमें सामाजिक, मनोवैज्ञानिक, जैविक और आध्यात्मिक अवसंरचना को घटकों के रूप में प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

राजनीतिक व्यवस्था कर सकते हैंमानदंडों, संस्थानों, संगठनों, विचारों के साथ-साथ उनके बीच संबंधों और अंतःक्रियाओं के आदेशित सेट का नाम दें, जिसके दौरान राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया जाता है।

राजनीतिक व्यवस्था -राज्य और गैर-राज्य संस्थानों का एक परिसर जो राजनीतिक कार्यों को अंजाम देता है, अर्थात राज्य सत्ता के कामकाज से संबंधित गतिविधियाँ।

एक राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा "लोक प्रशासन" की अवधारणा की तुलना में अधिक क्षमतावान है, क्योंकि इसमें राजनीतिक प्रक्रिया में शामिल सभी व्यक्तियों और सभी संस्थानों के साथ-साथ अनौपचारिक और गैर-सरकारी कारक और घटनाएं शामिल हैं जो पहचान के तंत्र को प्रभावित करती हैं और राज्य-सत्ता संबंधों के क्षेत्र में समस्याओं को प्रस्तुत करना, उनका विकास और समाधान करना। व्यापक व्याख्या में, "राजनीतिक व्यवस्था" की अवधारणा में वह सब कुछ शामिल है जो राजनीति से संबंधित है।

राजनीतिक संस्था- राजनीतिक व्यवस्था का एक अधिक जटिल तत्व, जो एक स्थिर प्रकार का सामाजिक संपर्क है जो समाज के राजनीतिक क्षेत्र के एक निश्चित क्षेत्र को नियंत्रित करता है। संस्थान एक महत्वपूर्ण कार्य (या कई कार्य) करता है जो पूरे समाज के लिए महत्वपूर्ण है, जबकि सामाजिक भूमिकाओं और बातचीत के नियमों की एक व्यवस्थित प्रणाली का निर्माण करता है।

राजनीतिक संस्थानों के उदाहरण हैं संसदीयवाद, सिविल सेवा की संस्था, कार्यकारी शक्ति की संस्थाएं, राज्य के मुखिया की संस्था, राष्ट्रपति पद, राजशाही, न्यायपालिका, नागरिकता, मताधिकार, राजनीतिक दल आदि। राजनीतिक व्यवस्था में मुख्य संस्था राज्य है।

इस प्रकार, राजनीतिक संस्थाएँ स्थिर प्रकार के राजनीतिक संबंध हैं, जिनका पुनरुत्पादन निम्नलिखित के कारण सुनिश्चित होता है:

ए) बातचीत की प्रकृति को नियंत्रित करने वाले नियम;

बी) प्रतिबंध जो मानक व्यवहार पैटर्न से विचलन को रोकते हैं;

ग) स्थापित संस्थागत व्यवस्था के लिए अभ्यस्त होना।

इन गुणों को आमतौर पर संस्था के गुण कहा जाता है। यह वे हैं जो राजनीतिक संस्थानों को उद्देश्यपूर्ण बनाते हैं, आत्म-पुनरुत्पादित सामाजिक संरचनाएं जो व्यक्तिगत व्यक्तियों की इच्छा और इच्छा पर निर्भर नहीं होती हैं, लोगों को कुछ मानदंडों और नियमों पर व्यवहार के निर्धारित पैटर्न पर अपना व्यवहार केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। साथ ही, जो कहा गया है उसका अर्थ है कि इस या उस संस्था के अस्तित्व के बारे में बोलना तभी संभव है जब लोगों के कार्यों में इस संस्था द्वारा निर्धारित व्यवहार पैटर्न का पुनरुत्पादन हो। राजनीतिक संस्थान केवल लोगों के कार्यों में मौजूद होते हैं, जो संबंधित प्रकार के संबंधों, अंतःक्रियाओं को पुन: उत्पन्न करते हैं। आधुनिक समाज में किन राजनीतिक संस्थाओं की पहचान की जा सकती है?

संसदीयता संस्थान,बुनियादी कानूनी मानदंडों के निर्माण के संबंध में संबंधों को विनियमित करने के कार्य करना - देश के सभी नागरिकों के लिए बाध्यकारी कानून; राज्य में विभिन्न सामाजिक समूहों के हितों का प्रतिनिधित्व। संसदवाद की संस्था का नियामक विनियमन, सबसे पहले, संसद की क्षमता के मुद्दे, इसके गठन की प्रक्रिया, प्रतिनियुक्ति की शक्तियां, मतदाताओं और समग्र रूप से आबादी के साथ उनकी बातचीत की प्रकृति।

कार्यकारी संस्थानसार्वजनिक मामलों और देश की आबादी के वर्तमान प्रबंधन को अंजाम देने वाले अधिकारियों के निकायों के बीच विकसित होने वाली बातचीत की एक जटिल प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं। इस प्रकार के राजनीतिक शक्ति संबंधों के ढांचे के भीतर सबसे अधिक जिम्मेदार निर्णय लेने वाला मुख्य विषय या तो राज्य का मुखिया और सरकार (मिस्र), या केवल राज्य का प्रमुख, राष्ट्रपति (यूएसए), या केवल सरकार (इटली) है )

सार्वजनिक मामलों की प्रबंधन प्रणाली के फैलाव के लिए राज्य संस्थानों में काम करने वाले व्यक्तियों के लिए आवश्यकताओं के एकीकरण की आवश्यकता थी। तो समाज में आकार लेना शुरू किया लोक सेवा संस्थान,एक विशेष स्थिति समूह से संबंधित लोगों की व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करना। हमारे देश में, यह विनियमन संघीय कानून "रूसी संघ की लोक सेवा की बुनियादी बातों पर" के आधार पर किया जाता है। यह कानून सिविल सेवकों की कानूनी स्थिति, सिविल सेवा करने की प्रक्रिया, कर्मचारियों के प्रोत्साहन और जिम्मेदारियों के प्रकार, सेवा समाप्त करने के आधार आदि को परिभाषित करता है।

इसने कार्यकारी शक्ति की प्रणाली में भी स्वतंत्र महत्व प्राप्त कर लिया। राज्य के प्रमुख की संस्था।यह संबंधों के समाज में स्थायी प्रजनन सुनिश्चित करता है जो राज्य के नेता को पूरे लोगों की ओर से बोलने की अनुमति देता है, विवादों में सर्वोच्च मध्यस्थ होने के लिए, देश की अखंडता की गारंटी देने के लिए, नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों की हिंसा।

न्यायिक संस्थानसमाज में विभिन्न संघर्षों को हल करने की आवश्यकता के संबंध में विकसित होने वाले संबंधों को विनियमित करें। विधायी और कार्यकारी शक्तियों के विपरीत, अदालत (न्यायिक मिसाल के अपवाद के साथ) नियामक कृत्यों का निर्माण नहीं करती है और प्रशासनिक और प्रबंधकीय गतिविधियों में संलग्न नहीं होती है। हालाँकि, न्यायिक निर्णय को अपनाना राजनीतिक शक्ति के क्षेत्र में ही संभव हो जाता है, जो इस निर्णय के लिए विशिष्ट लोगों की सख्त आज्ञाकारिता सुनिश्चित करता है।

आधुनिक समाज की राजनीतिक संस्थाओं में, एक विशेष स्थान पर उनका कब्जा है जो राजनीतिक सत्ता संबंधों की प्रणाली में एक सामान्य व्यक्ति की स्थिति को नियंत्रित करते हैं। यह सबसे पहले नागरिकता संस्थानएक दूसरे के संबंध में राज्य और नागरिक के पारस्परिक दायित्वों को परिभाषित करना। नियम बताते हैं कि एक नागरिक संविधान और कानूनों का पालन करने, करों का भुगतान करने के लिए बाध्य है, कई देशों में सार्वभौमिक सैन्य कर्तव्य भी है। राज्य, बदले में, एक नागरिक के अधिकारों की रक्षा करने के लिए कहा जाता है, जिसमें जीवन, सुरक्षा, संपत्ति आदि का अधिकार शामिल है। इस संस्था के ढांचे के भीतर, नागरिकता प्राप्त करने की प्रक्रिया, इसके नुकसान की शर्तें, नागरिकता बच्चों की जब माता-पिता की नागरिकता बदल जाती है, आदि को भी विनियमित किया जाता है।

राजनीतिक सत्ता के विषयों पर प्रभाव के संबंधों की एक व्यवस्थित प्रणाली के निर्माण में एक महत्वपूर्ण स्थान है चुनावी संस्था,विभिन्न स्तरों के विधायी निकायों के चुनाव के साथ-साथ उन देशों में राष्ट्रपति चुनाव कराने की प्रक्रिया को विनियमित करना जहां यह संविधान द्वारा प्रदान किया गया है। राजनीतिक दलों के संस्थानराजनीतिक संगठनों के निर्माण और उनके बीच संबंधों में विकसित होने वाले संबंधों की व्यवस्था सुनिश्चित करता है। एक राजनीतिक दल क्या है, इसे कैसे कार्य करना चाहिए, यह अन्य संगठनों और संघों से कैसे भिन्न है, इस बारे में समाज में कुछ सामान्य विचार बन रहे हैं। और पार्टी कार्यकर्ताओं, सामान्य सदस्यों के व्यवहार का निर्माण इन विचारों के आधार पर होने लगता है जो इस राजनीतिक संस्था के नियामक स्थान का निर्माण करते हैं। हमने आधुनिक समाज के केवल सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक संस्थानों को सूचीबद्ध किया है। प्रत्येक देश इन संस्थाओं का अपना संयोजन विकसित करता है, और बाद के विशिष्ट रूप सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण से सीधे प्रभावित होते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, रूस और दक्षिण कोरिया में संसदवाद की संस्था, विधान सभा के कामकाज के समान सिद्धांतों के साथ, इसका अपना विशेष राष्ट्रीय स्वाद होगा। राजनीतिक संस्थान राजनीतिक सत्ता संबंधों के क्षेत्र की संरचना करते हैं, वे लोगों की बातचीत को काफी निश्चित और स्थिर बनाते हैं। एक समाज में संस्थागत संबंध जितने अधिक स्थिर होते हैं, व्यक्तियों के राजनीतिक व्यवहार की भविष्यवाणी उतनी ही अधिक होती है।

अध्याय की सामग्री का अध्ययन करने के बाद, छात्र को चाहिए:

जानना

• आधुनिक राजनीति विज्ञान में राज्य के अध्ययन के लिए मुख्य सैद्धांतिक दृष्टिकोण;
• राज्य की आधुनिक अवधारणाएं;
• रूसी संघ के संविधान के मुख्य प्रावधान;

करने में सक्षम हों

• सरकार के मुख्य रूपों का वर्णन कर सकेंगे;
• "सरकार के रूप" की अवधारणा की मुख्य सामग्री को प्रकट करें;
• राज्य संस्थानों का तुलनात्मक विश्लेषण करना;

अपना

• राजनीतिक व्यवस्था के एक प्रमुख तत्व के रूप में आधुनिक राष्ट्र-राज्य के बारे में ज्ञान;
• आधुनिक रूसी राज्य की विशिष्ट विशेषताओं के स्वतंत्र विश्लेषण के कौशल।

प्रमुख धारणाएँ:राष्ट्र राज्य; संविधान; सरकार के रूप में; सरकार के रूप में; राज्य के संस्थान; राष्ट्रपति-संसदीय गणराज्य; रूसी संघवाद।

सरकार का रूप और सरकार का रूप

राजनीतिक व्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण संस्था, जिसके सामान्य कामकाज पर इसका आत्म-संरक्षण और अनुकूलन एक निर्णायक सीमा तक निर्भर करता है, है राज्य।आधुनिक राज्य की न्यूनतम आवश्यक विशेषताएं तीन तत्व हैं: राज्य क्षेत्र, राज्य के लोग, राज्य शक्ति। कानूनी और राजनीतिक अर्थों में, "राज्य" की अवधारणा, एक नियम के रूप में, शब्द के संकीर्ण अर्थ में प्रयोग की जाती है - वर्चस्व की संस्था के रूप में, राज्य सत्ता के वाहक (वैध जबरदस्ती का अधिकार)। राज्य समाज का विरोध करता है और इसके संबंध में नेतृत्व और नियंत्रण के साधन के रूप में कार्य करता है।

अन्य राजनीतिक संस्थाओं से राज्य अलग है: 1) समाज के प्रबंधन और इसकी आर्थिक और सामाजिक संरचना के संरक्षण में विशेष रूप से लगे लोगों के एक विशेष समूह की उपस्थिति; 2) जबरदस्ती की शक्ति पर एकाधिकार; 3) पूरे समाज की ओर से घरेलू और विदेश नीति को लागू करने का अधिकार और अवसर; 4) पूरी आबादी पर बाध्यकारी कानूनों और विनियमों को जारी करने का संप्रभु अधिकार; 5) आबादी से कर और शुल्क लगाने का एकाधिकार अधिकार, राष्ट्रीय बजट का गठन; 6) क्षेत्रीय आधार पर सत्ता का संगठन।

राज्य की एक जटिल संरचना है। आमतौर पर, राज्य संस्थानों के तीन समूह होते हैं - राज्य सत्ता और प्रशासन के निकाय, राज्य तंत्र (लोक प्रशासन), और राज्य का दंडात्मक तंत्र। इन संस्थाओं की संरचना और शक्तियाँ राज्य के स्वरूप पर निर्भर करती हैं, और कार्यात्मक पक्ष काफी हद तक मौजूदा राजनीतिक शासन द्वारा निर्धारित किया जाता है। "राज्य रूप" की अवधारणा "सरकार के रूप" और "सरकार के रूप" श्रेणियों के माध्यम से प्रकट होती है।

सरकार का रूप सर्वोच्च शक्ति का संगठन है, जो इसके औपचारिक स्रोतों की विशेषता है। यह राज्य निकायों की संरचना (संस्थागत डिजाइन) और उनके संबंधों के सिद्धांतों को निर्धारित करता है।

सरकार के दो मुख्य रूप हैं: साम्राज्यऔर गणतंत्र।उनकी किस्मों को भी अलग करें।

राजशाही (शास्त्रीय) को इस तथ्य की विशेषता है कि राज्य के मुखिया की शक्ति - सम्राट - विरासत में मिली है और इसे किसी अन्य प्राधिकरण, निकाय या मतदाताओं का व्युत्पन्न नहीं माना जाता है। यह अनिवार्य रूप से पवित्र है, क्योंकि यह सम्राट की शक्ति को वैध बनाने की शर्त है। सरकार के कई प्रकार के राजशाही रूप हैं: संपूर्ण एकाधिपत्यराज्य के प्रमुख की सर्वशक्तिमानता और संवैधानिक आदेश की अनुपस्थिति की विशेषता; एक संवैधानिक राजतंत्रइसका तात्पर्य संवैधानिक प्रणाली की कमोबेश विकसित विशेषताओं द्वारा राज्य के प्रमुख की शक्तियों को सीमित करना है। राज्य के प्रमुख की शक्ति की सीमा की डिग्री के आधार पर, द्वैतवादी और संसदीय संवैधानिक राजतंत्र प्रतिष्ठित हैं।

द्वैतवादी संवैधानिक राजतंत्र- सम्राट की शक्तियाँ कानून के क्षेत्र में सीमित हैं, लेकिन कार्यकारी शक्ति के क्षेत्र में व्यापक हैं। इसके अलावा, वह प्रतिनिधि शक्ति पर नियंत्रण रखता है, क्योंकि उसे संसदीय निर्णयों पर पूर्ण वीटो का अधिकार और समय से पहले इसे भंग करने का अधिकार प्राप्त है (जर्मनी 1871 के संविधान के तहत, जापान 1889 के संविधान के तहत, रूस के बाद 17 अक्टूबर, 1905)। आज, सरकार का यह रूप सऊदी अरब और कई छोटे अरब राज्यों में है।

संसदीय संवैधानिक राजतंत्रबेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, स्पेन, लिकटेंस्टीन, लक्जमबर्ग, मोनाको, नीदरलैंड, नॉर्वे, स्वीडन, जापान में मौजूद है। सम्राट की शक्ति कानून के क्षेत्र तक नहीं फैली हुई है और प्रशासन में काफी सीमित है। कानून संसद द्वारा अपनाए जाते हैं, वीटो का अधिकार वास्तव में (औपचारिक रूप से कई देशों में) सम्राट द्वारा प्रयोग नहीं किया जाता है। अधिकांश आधुनिक संवैधानिक राजतंत्रों में, संसद और सम्राट के बीच विधायी शक्ति के पृथक्करण के सिद्धांत के अनुसार, बाद वाले को शाही सहमति का अधिकार है। एक नियम के रूप में, सम्राट के निर्णय को सरकार (बेल्जियम, स्पेन, नीदरलैंड, नॉर्वे, जापान) द्वारा प्रतिहस्ताक्षरित किया जाना चाहिए, जो सैद्धांतिक रूप से कार्यकारी शाखा द्वारा समर्थित बिलों को मंजूरी देने से इनकार करने की संभावना को बाहर करता है। ग्रेट ब्रिटेन में, एक विधेयक को प्रख्यापित करने से इनकार करने के लिए शाही शक्ति का अधिकार सीमित नहीं है, और सम्राट सरकार की इच्छा की परवाह किए बिना इसका प्रयोग कर सकता है। हालांकि, व्यवहार में ऐसा कम ही होता है। शाही सहमति से अंतिम इनकार 1707 में हुआ था। सरकार संसदीय बहुमत के आधार पर बनती है और संसद के लिए जिम्मेदार होती है। देश का वास्तविक प्रशासन सरकार द्वारा किया जाता है। सम्राट के किसी भी कार्य के लिए सरकार के मुखिया या संबंधित मंत्री के अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

इस प्रकार, राजशाही आज एक कमजोर राजनीतिक संस्था है, हालांकि, एम। वेबर के अनुसार, यह शक्ति की अतिरिक्त वैधता प्रदान करता है, क्योंकि सम्राट परंपरा का वाहक है, राष्ट्र की एकता का प्रतीक है, राजनीतिक व्यवस्था की हिंसात्मकता है। . इसके अलावा, ए। लीफर्ट के अनुसार, एक संवैधानिक राजतंत्र "एक तटस्थ राज्य प्रमुख प्रदान करता है और सभी के लिए स्वीकार्य इस पद के लिए एक उम्मीदवार की तलाश करना अनावश्यक बनाता है।"

गणतांत्रिक सरकार के दो मुख्य रूप हैं - राष्ट्रपति और संसदीय गणराज्य।

राष्ट्रपति गणतंत्रराष्ट्रपति की एक विशेष भूमिका की विशेषता; वह राज्य का मुखिया और सरकार का मुखिया दोनों होता है। प्रधान मंत्री का कोई पद नहीं है, सरकार अतिरिक्त-संसदीय माध्यमों से बनती है, राष्ट्रपति अपने सदस्यों को या तो संसद से स्वतंत्र रूप से नियुक्त करता है, या "सीनेट की सहमति से" (अमेरिकी अभ्यास)। मंत्री राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित नीति को पूरा करने के लिए बाध्य होते हैं और उनके प्रति जवाबदेह होते हैं। संसद को सरकार में अविश्वास प्रस्ताव व्यक्त करने का अधिकार नहीं है, और संसद द्वारा मंत्रियों की निंदा उनके स्वत: इस्तीफे की आवश्यकता नहीं है।

राज्य का मुखिया संसद से स्वतंत्र रूप से चुना जाता है: या तो जनसंख्या (यूएसए) द्वारा चुने गए निर्वाचक मंडल द्वारा या नागरिकों के प्रत्यक्ष वोट द्वारा। ऐसी चुनाव प्रक्रिया राष्ट्रपति और उनकी सरकार को संसद की परवाह किए बिना कार्य करने में सक्षम बनाती है। इसके अलावा, राष्ट्रपति को संसद द्वारा अपनाए गए कानूनों पर निलम्बित वीटो का अधिकार निहित है, और वह सक्रिय रूप से इसका उपयोग करता है। राष्ट्रपति चुनाव जीतने वाली पार्टी का नेता राष्ट्रपति बन जाता है, जबकि संसदीय बहुमत किसी अन्य पार्टी का हो सकता है। संसदीय गणतंत्र में ऐसी विसंगति असंभव है।

राष्ट्रपति गणराज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता शक्तियों का सख्त पृथक्करण है। सत्ता की सभी शाखाओं को एक-दूसरे के संबंध में काफी स्वतंत्रता है, लेकिन नियंत्रण और संतुलन की एक विकसित प्रणाली है जो शक्ति के सापेक्ष संतुलन को सुनिश्चित करती है। इस प्रकार, संसद को सरकार में अविश्वास प्रस्ताव पारित करने का कोई अधिकार नहीं है, लेकिन राष्ट्रपति को समय से पहले संसद को भंग करने का अधिकार नहीं है। वहीं, संसद को महाभियोग का अधिकार है, यानी। राष्ट्रपति सहित वरिष्ठ अधिकारियों के अपराधों के मामलों को न्याय दिलाने और मुकदमा चलाने का अधिकार, लेकिन राज्य के प्रमुख को संसदीय निर्णयों पर निलंबन वीटो का अधिकार है। संसद की भागीदारी के साथ राष्ट्रपति द्वारा गठित एक स्वतंत्र न्यायपालिका को संवैधानिक समीक्षा का अधिकार है और "संविधान के पत्र और भावना" (विवेक का अधिकार) की व्याख्या करने का अधिकार है।

राष्ट्रपति के हाथों में सत्ता के केंद्रीकरण के लिए राष्ट्रपति गणराज्य में अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जा रही हैं। उसी समय, यदि संवैधानिक मानदंडों का पालन किया जाता है, तो सरकार अधिक स्थिर होती है, और संसद के पास संसदीय प्रणाली वाले कई देशों की तुलना में अधिक वास्तविक शक्तियाँ होती हैं। राष्ट्रपति गणराज्य का एक उत्कृष्ट उदाहरण संयुक्त राज्य अमेरिका है, जहां सरकार के इस रूप को पहली बार स्थापित किया गया था, रोमन मिश्रित राजनीतिक व्यवस्था के कई सिद्धांतों को पुनर्जीवित किया।

सबसे महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता संसदीय गणतंत्र- संसदीय आधार पर सरकार का गठन और संसद के प्रति उसकी औपचारिक जिम्मेदारी।

संसद को कानून जारी करने और बजट पर मतदान करने के साथ-साथ सरकार की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार है। राज्य का मुखिया सरकार की नियुक्ति करता है, लेकिन अपने विवेक से नहीं, बल्कि उस पार्टी (पार्टियों के गठबंधन) के प्रतिनिधियों में से, जिसके पास संसद (इसका निचला सदन) में बहुमत है। संसद द्वारा सरकार में अविश्वास का एक वोट या तो सरकार के इस्तीफे, या संसद के विघटन और प्रारंभिक संसदीय चुनावों के आयोजन, या दोनों पर जोर देता है। संसदीय बहुमत की पार्टी (पार्टियों) के प्रतिनिधियों से बनी सरकार, विश्वास मत प्राप्त करने के बाद, पार्टी अनुशासन की मदद से इस बहुमत की गतिविधियों को निर्देशित करती है और इस तरह पूरे संसद पर नियंत्रण हासिल करती है। इस प्रकार, सरकार देश के मुख्य शासी निकाय का प्रतिनिधित्व करती है, और सरकार का मुखिया वास्तव में सत्ता संरचना में पहला व्यक्ति होता है, जो राज्य के मुखिया को पृष्ठभूमि में धकेलता है। बेशक, सरकार के मुखिया की संप्रभुता की डिग्री देश में राजनीतिक ताकतों के विशिष्ट संरेखण, संसद और सरकार के बीच संबंधों के लिए स्थापित नियमों आदि पर निर्भर करती है।

राज्य का मुखिया शक्ति निकायों की प्रणाली में एक मामूली स्थान रखता है। संसदीय गणतंत्र का राष्ट्रपति या तो संसद (ग्रीस), या संसद द्वारा प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों (इटली) के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ, या एक विशेष निर्वाचक मंडल द्वारा चुना जाता है, जिसमें संसद के प्रतिनिधि और विषयों के प्रतिनिधि शामिल हैं। समानता के आधार पर महासंघ (एफआरजी), कम अक्सर सार्वभौमिक मताधिकार (ऑस्ट्रिया) द्वारा।

प्रतिनिधि को छोड़कर राष्ट्रपति की शक्तियों का प्रयोग सरकार की सहमति से ही किया जाता है। राष्ट्रपति के अधिनियमों को सरकार के सदस्यों द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता होती है, जो उनके लिए जिम्मेदार होते हैं। विशिष्ट संसदीय गणराज्य ऑस्ट्रिया, ग्रीस, इटली, जर्मनी हैं।

सरकार के रूपों में वे हैं जो राष्ट्रपति और संसदीय गणराज्यों दोनों की विशेषताओं को जोड़ते हैं। यह पाँचवाँ फ्रांसीसी गणराज्य है, जो 1958 के संविधान को अपनाने के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुआ। इस मिश्रित रूप को कहा जाता था प्रधान राष्ट्रपति।यह इस तथ्य की विशेषता है कि: 1) राष्ट्रपति का चुनाव प्रत्यक्ष आम चुनावों में होता है; 2) राष्ट्रपति को व्यापक अधिकार प्राप्त हैं; 3) इसके साथ ही राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री और मंत्रिमंडल, विधान सभा के लिए जिम्मेदार, मौजूद हैं और कार्यकारी शाखा के कार्य करते हैं।

एम. डुवर्जर के अनुसार, यह एक ऐसी प्रणाली है, जिसमें संसदीय बहुमत मौजूदा राष्ट्रपति का समर्थन करता है या नहीं, इस पर निर्भर करते हुए, राष्ट्रपति और संसदीय चरण वैकल्पिक होते हैं। राष्ट्रपति चरण के दौरान, राष्ट्रपति राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण, प्रमुख भूमिका निभाता है; संसदीय चरण के दौरान, उसे प्रधान मंत्री के साथ सत्ता साझा करने के लिए मजबूर किया जाता है।

मिश्रित राष्ट्रपति-संसदीयराष्ट्रपति के और भी अधिक प्रभुत्व वाली सरकार का एक रूप कई लैटिन अमेरिकी देशों (ब्राजील, पेरू, इक्वाडोर) की विशेषता है। यह 1993 के रूसी संघ के संविधान और कई सीआईएस देशों के नए संविधानों में भी निहित है। इसकी सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं: 1) एक लोकप्रिय निर्वाचित राष्ट्रपति की उपस्थिति; 2) राष्ट्रपति सरकार के सदस्यों की नियुक्ति करता है और उन्हें हटाता है; 3) सरकार के सदस्यों को संसद के विश्वास का आनंद लेना चाहिए; 4) राष्ट्रपति को संसद भंग करने का अधिकार है।

स्विट्जरलैंड में सरकार का एक विशेष रूप विकसित हुआ है। यहां, राज्य और सरकार के प्रमुख के कार्य "सामूहिक अध्यक्ष" द्वारा किए जाते हैं - संघीय परिषद, जिसे सात सदस्यीय संसद द्वारा व्यापक गठबंधन के आधार पर चुना जाता है। संघीय परिषद का अध्यक्ष अपने सदस्यों में से एक वर्ष के लिए चुना जाता है और विशुद्ध रूप से प्रतिनिधि कार्य करता है। सरकार के संसदीय उत्तरदायित्व का कोई सिद्धांत नहीं है। M. S. Shugart और D. M. केरी ने ऐसी प्रणाली को कॉल करने का सुझाव दिया असम-ब्लेन-स्वतंत्र,यह पदनाम, उनकी राय में, "कार्यपालिका शक्ति के स्रोत और विधान सभा और कार्यपालिका के बीच आपसी विश्वास की आवश्यकता की अनुपस्थिति" दोनों को इंगित करता है।

सरकार का रूप राज्य का क्षेत्रीय और राजनीतिक संगठन है, जिसमें इसके घटक भागों की राजनीतिक और कानूनी स्थिति और केंद्रीय और क्षेत्रीय राज्य निकायों के बीच संबंधों के सिद्धांत शामिल हैं। सरकार के दो मुख्य रूप हैं - एकात्मक और संघीय।

एकात्मक राज्य -यह एक एकल राज्य है, जो प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में विभाजित है, जिन्हें राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है।

संघीय राज्य -यह एक संघ राज्य है, जिसमें कई राज्य संस्थाएं शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी क्षमता है और विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकायों की अपनी प्रणाली है।

अतीत में, सरकार के संघीय रूप के इतने करीब थे: परिसंघएक परिसंघ और एक महासंघ के बीच का अंतर इस तथ्य में निहित है कि एक संघ संघ के सभी सदस्यों की ओर से निर्णय लेने और उन पर अधिकार का प्रयोग करने के लिए अधिकृत केंद्र की उपस्थिति को मानता है। ए। मोमन के अनुसार, परिसंघ एक कमोबेश लचीला संगठन था, बिना किसी संवैधानिक औपचारिकता के, स्वतंत्र राज्यों का एक संघ। इसके प्रत्येक सदस्य एक गठबंधन में दूसरों के साथ एकजुट हुए, जिसकी क्षमता के लिए सीमित संख्या में मुद्दों को स्थानांतरित किया गया (रक्षा और बाहरी प्रतिनिधित्व)। परिसंघ 1291 से 1848 तक स्विट्जरलैंड, 1776-1797 में संयुक्त राज्य अमेरिका, 1815-1867 में जर्मन परिसंघ थे। आज कोई संघ नहीं हैं, हालांकि यह शब्द स्विस और कनाडाई राज्यों के आधिकारिक नाम में प्रयोग किया जाता है। उसी समय, 1990 के दशक में एक पोस्ट-कॉन्फेडरल संरचना की कुछ विशेषताओं का अधिग्रहण किया गया था। यूरोपीय संघ (ईयू)।

राज्य संरचना का रूप राज्य के गठन और अस्तित्व के लिए ऐतिहासिक परिस्थितियों, परंपराओं, राज्य में क्षेत्रीय और जातीय समुदाय की डिग्री आदि पर निर्भर करता है। अंततः, सरकार का रूप सरकार के केंद्रीकरण या विकेंद्रीकरण की डिग्री, केंद्र और स्थानों के अनुपात को दर्शाता है।

के लिये एकात्मक राज्य निम्नलिखित विशेषताओं की विशेषता है:: एक एकल संविधान, कानूनी प्रणाली, नागरिकता, राज्य सत्ता और प्रशासन के उच्च निकायों की एक प्रणाली, एक न्यायिक प्रणाली, प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में विभाजन, शासी निकायों की स्थिति जिसमें राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और केंद्रीय के अधीन उनकी अधीनता निर्धारित होती है। सरकारी संसथान।

केंद्रीकरण की डिग्री के आधार पर, एकात्मक राज्यों की कई किस्मों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• 1) कोई निर्वाचित स्थानीय निकाय नहीं हैं, प्रबंधन कार्य केंद्र से नियुक्त अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं;
• 2) सरकार के स्थानीय निर्वाचित निकाय हैं, लेकिन उन्हें केंद्र के नियुक्त प्रतिनिधियों के नियंत्रण में रखा गया है;
• 3) निर्वाचित स्थानीय स्व-सरकारी निकाय परोक्ष रूप से केंद्र द्वारा नियंत्रित होते हैं;
• 4) राज्य में कुछ क्षेत्रों के लिए एक निश्चित स्वायत्तता है, जिसमें आंतरिक स्वशासन और स्थानीय महत्व के मुद्दों पर विधायी अधिनियम जारी करने का सीमित अधिकार शामिल है।

बाद के मामले में, स्वायत्तता राज्य की एकात्मक प्रकृति को नहीं बदलती है, लेकिन इसे या तो एकात्मकवाद से संघवाद के लिए एक विशेष संक्रमणकालीन रूप के रूप में माना जा सकता है, या एकतावाद और संघवाद के सकारात्मक पहलुओं को संयोजित करने और संतुलित करने के प्रयास के रूप में माना जा सकता है। इन प्रवृत्तियों की व्यावहारिक अभिव्यक्ति है क्षेत्रवाद,इटली और स्पेन की राज्य संरचना के विकास में पूरी तरह से महसूस किया गया। इस तरह की राज्य संरचना की नींव 1947 में इटली में और 1978 में स्पेन में अपनाए गए लोकतांत्रिक संविधानों द्वारा रखी गई थी। लेकिन इटली में, संविधान के प्रावधानों को व्यवहार में आने में कई साल बीत गए।

उन राज्यों के विपरीत, जिनके पास विभिन्न कारणों से बनाई गई अलग-अलग स्वायत्त संरचनाएं हैं, जिसमें इटली और स्पेन में कॉम्पैक्ट रूप से रहने वाले राष्ट्रीय समूहों (फिनलैंड में एलन द्वीप) को ध्यान में रखते हुए, सभी प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं को स्वायत्तता प्रदान की जाती है। इटली में 20 ऐसे क्षेत्र हैं, जिनमें से पाँच के पास व्यापक शक्तियाँ हैं, और उनकी स्थिति गणतंत्र के संवैधानिक कानून द्वारा अनुमोदित है। स्पेन में 17 स्वायत्त संस्थाएँ हैं, उनमें से कुछ (तथाकथित ऐतिहासिक क्षेत्र - बास्क देश, गैलिसिया, कैटेलोनिया) के पास व्यापक शक्तियाँ हैं।

एक संघीय राज्य के रूप में, क्षेत्रों में विधायी और कार्यकारी शक्ति होती है (एकल, केंद्रीकृत न्यायिक प्रणाली को बनाए रखते हुए)। वे विधायी विधानसभाओं और कॉलेजियम कार्यकारी निकायों का निर्माण करते हैं। संविधान में उन मुद्दों की एक सूची है जिन पर क्षेत्र स्थानीय कानून जारी कर सकते हैं, जो महासंघ और उसके विषयों के बीच क्षमता के विभाजन की याद दिलाता है। क्षेत्रों में विशेष अधिनियम-कानून होते हैं जो उनके संगठन को निर्धारित करते हैं। ये अभी तक संविधान नहीं हैं, लेकिन ये सामान्य कानूनी कार्य भी नहीं हैं। क्षेत्रों के विधायी अधिकारियों द्वारा विधियों को विकसित और अपनाया जाता है।

कई मायनों में, क्षेत्रवाद भी इकाईवाद के करीब है। इस प्रकार, क्षेत्रों में संविधान नहीं होते हैं, और उनके क़ानून संवैधानिक कानूनों द्वारा अनुमोदन के अधीन होते हैं। एक सरकारी आयुक्त को क्षेत्रों में नियुक्त किया जाता है, जो क्षेत्रों के विधायी निकायों के कृत्यों को मंजूरी देता है। वह वीजा से इनकार कर सकता है, जो एकात्मक राज्य में प्रशासनिक संरक्षकता की संस्था की याद दिलाता है। सरकार को कुछ शर्तों के तहत क्षेत्र की विधायिका को भंग करने का अधिकार है। स्वायत्त संस्थाओं के बीच की सीमाओं को बदलना भी केंद्र सरकार के कृत्यों आदि द्वारा किया जाता है।

स्वायत्त क्षेत्रीय संरचनाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा ऐतिहासिक और भौगोलिक आधार पर बनाया गया था (इटली के अधिकांश क्षेत्र, पुर्तगाल में मदीरा और अज़ोरेस द्वीप, आदि), कुछ स्वायत्त संरचनाएं स्पेन में राष्ट्रीय-क्षेत्रीय आधार पर बनाई गई थीं और पूर्व यूएसएसआर। ग्रेट ब्रिटेन के भीतर स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड की स्वायत्तता ऐतिहासिक, भौगोलिक और राष्ट्रीय विशेषताओं को जोड़ती है।

विचार संघीय राज्यप्राचीन ग्रीस और रोम वापस चला जाता है। दोनों ही मामलों में, बाहरी सैन्य खतरे की स्थिति में स्वतंत्र शहर-राज्यों के एकीकरण में संघवाद व्यक्त किया गया था। रोम पहले लैटिन संघ का केंद्र था और केवल समय के साथ, सैन्य शक्ति के लिए धन्यवाद, एक विशाल केंद्रीकृत साम्राज्य में बदल गया। आज, दुनिया के लगभग नौवें राज्य संघ (यूएसए, रूसी संघ, कनाडा, स्विट्जरलैंड, जर्मनी, ऑस्ट्रिया, अर्जेंटीना, ब्राजील, भारत, ऑस्ट्रेलिया, आदि) हैं।

के लिये एक संघीय राज्य निम्नलिखित विशेषताओं की विशेषता है:

• संघ में राज्य संस्थाएं (संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में राज्य, जर्मनी और ऑस्ट्रिया के संघीय गणराज्य में भूमि, स्विट्जरलैंड में कैंटन, कनाडा और बेल्जियम के प्रांत, पूर्व यूगोस्लाविया और यूएसएसआर में गणराज्य, आदि) शामिल हैं, जो इसके हैं विषयों और शक्तियों का अपना चक्र है;
• कुछ संघों (स्विट्जरलैंड) में औपचारिक घोषणा के बावजूद, संघ के विषयों के पास पूर्ण संप्रभुता नहीं है;
• सामान्य संघीय संविधान और कानूनों के साथ, संघ के विषयों के गठन और कानून सामान्य संघीय लोगों की सर्वोच्चता के तहत संचालित होते हैं;
• महासंघ के विधायी, कार्यकारी, न्यायिक निकायों के अलावा, संघ के घटक संस्थाओं के समान निकाय हैं, जबकि महासंघ और उसके घटक संस्थाओं के बीच कानून और प्रशासन के क्षेत्र में क्षमता का भेदभाव किया जाता है;
• संघीय संसद में, संघ के विषयों का प्रतिनिधित्व विभिन्न रूपों में प्रदान किया जाता है (एक नियम के रूप में, विषयों के प्रतिनिधित्व का एक कक्ष होता है)।

सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच अंतःक्रिया और प्रतिस्पर्धा संघवाद के प्रमुख तत्वों में से एक है। यह संघवाद है जिसे सत्ता की एक जटिल प्रणाली के स्तरों में से एक की असीमित संप्रभुता की स्थापना को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह कोई संयोग नहीं है कि सरकार का संघीय स्वरूप लोकतंत्र के साथ मजबूती से जुड़ा हुआ है। संघीय राज्य और संघ के विषय दो अलग-अलग प्रकार की वैधता पर आधारित हैं, जो दोनों लोकप्रिय संप्रभुता के सिद्धांत पर आधारित हैं, लेकिन यह अलग-अलग "लोगों" को संदर्भित करता है - क्रमशः, संघ के लोग समग्र रूप से और फेडरेशन के अलग-अलग विषयों के लोग, जैसा कि टी। फ्लेनर और एल बस्ता ने उल्लेख किया है।

इस प्रकार एक संघीय राज्य में परिभाषित संप्रभुता शक्ति के विभिन्न स्तरों में विभाजित है। एक संघीय राज्य में संप्रभुता के मुख्य प्रणाली बनाने वाले तत्व निम्नलिखित हैं:

• संघ के विषयों का राज्य चरित्र;
• उनकी स्वायत्तता और वित्तीय संप्रभुता;
• निर्णय लेने की प्रक्रिया का विकेंद्रीकरण;
• संघीय निर्णयों को अपनाने में संघ के विषयों की भागीदारी;
• संघीय केंद्र के लिए संघ के विषयों की जिम्मेदारी।

आमतौर पर, संघीय संविधान केंद्र और संघ के विषयों के बीच सत्ता के विभाजन के लिए रूपरेखा निर्धारित करता है। इस प्रकार, अमेरिकी संविधान विशेष रूप से केंद्र के कुछ अधिकारों को निर्धारित करता है, जैसे कि पैसा जारी करना, युद्ध की घोषणा करना, राज्यों और अन्य राज्यों के बीच व्यापार को विनियमित करना और विदेश नीति। अन्य अधिकार, जैसे करों का अधिरोपण, एक समानांतर अधिकार क्षेत्र के रूप में राष्ट्रीय सरकार को हस्तांतरित किया जाता है, अर्थात। दोनों संघीय और राज्य सरकारों के पास है। अमेरिकी संविधान उन अधिकारों का भी प्रावधान करता है जो केंद्रीय अधिकारियों के पास नहीं हैं और जो राज्य सरकारों के पास नहीं हैं;

उन क्षेत्रों का भी संकेत दिया गया है जिनमें दोनों के साथ हस्तक्षेप करना मना है। अमेरिकी संविधान में राज्यों की शक्तियों की गणना नहीं की गई है। उन्हें आरक्षित माना जाता है, और, अमेरिकी संविधान के संशोधन X के तहत, सभी शक्तियां राष्ट्रीय सरकार को हस्तांतरित नहीं की जाती हैं और राज्य के अधिकारियों द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, बाद वाले या नागरिकों के लिए आरक्षित हैं। प्रत्येक राज्य का अपना संविधान होता है, जो अमेरिकी संविधान द्वारा उल्लिखित ढांचे के भीतर (राज्य के संविधानों को इसका खंडन नहीं करना चाहिए), राज्य सरकार को शक्ति देता है और इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया निर्धारित करता है। प्रत्येक राज्य के कानूनों को उसके संविधान के अनुरूप होना चाहिए। इस तरह की जटिल प्रणाली के लिए न केवल राज्य और राष्ट्रीय सरकार के बीच, बल्कि राज्यों के बीच भी विवाद समाधान तंत्र की आवश्यकता होती है। यह तंत्र संघीय न्यायपालिका है, और सबसे बढ़कर - यूएस सुप्रीम कोर्ट।

पश्चिमी देशों के अनुभव के अनुसार, संघ राष्ट्रीय प्रश्न को हल करने के साधन के रूप में काम नहीं करता है, बल्कि सत्ता साझा करने के तरीकों में से एक है। इसलिए, विषय, एक नियम के रूप में, राष्ट्रीय-क्षेत्रीय आधार पर नहीं, बल्कि भौतिक-भौगोलिक (यूएसए, ऑस्ट्रेलिया) या ऐतिहासिक आधार (स्विट्जरलैंड, ऑस्ट्रिया, जर्मनी) पर बनाए गए थे। ऐतिहासिक रूप से, संघों का गठन, एक नियम के रूप में, स्वैच्छिक आधार पर नहीं किया गया था; विषयों के लिए अलगाव (अलगाव) का अधिकार मान्यता प्राप्त नहीं है। एकमात्र अपवाद समाजवादी संघ (USSR, चेकोस्लोवाकिया, SFRY, आदि) थे, जो अब ध्वस्त हो गए हैं।

संघीय राज्यों के विभिन्न वर्गीकरण हैं:

• 1) संघ और घटक भागों की स्वायत्तता पर आधारित संघ;
• 2) संविदात्मक या संवैधानिक संघ;
• 3) केंद्रीकृत या अपेक्षाकृत विकेन्द्रीकृत संघ।

वर्तमान चरण में इस विभाजन ने अपना महत्व पूरी तरह से नहीं खोया है, हालांकि 20 वीं शताब्दी में बनाए गए संघों में से। संघ के आधार पर, केवल तंजानिया बच गया (तांगानिका और ज़ांज़ीबार के बीच 1964 की संघ संधि का परिणाम), और यह संघ इस प्रकार के संघ की एक महत्वपूर्ण विशेषता को बाहर करता है - अलगाव का अधिकार। बाकी मतभेद बहुत मनमाना हैं।

आज, संघों का सममित और असममित में विभाजन सामने आ गया है (हालाँकि यह बल्कि सशर्त भी है)।

संघवाद -एक जटिल और विरोधाभासी घटना, यह दो विपरीत प्रवृत्तियों की बातचीत की विशेषता है: अधिक केंद्रीकरण की ओर और विकेंद्रीकरण और यहां तक ​​​​कि अलगाववाद की ओर। इसलिए, इसे सरकार की एक केंद्रीकृत प्रणाली के साथ एक राज्य के गठन के लिए एक पूर्वापेक्षा के रूप में माना जा सकता है, और एक केंद्रीकृत राज्य में विघटन प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप जो अपने क्षेत्रों के हिस्से पर नियंत्रण खो रहा है। ऐतिहासिक अभ्यास दोनों के उदाहरण प्रदान करता है।

केन्द्रापसारक और अभिकेंद्री प्रवृत्तियों के बीच विरोधाभास को दूर करने का प्रयास "सहकारी संघवाद" की अवधारणा है, जिसका तात्पर्य न केवल संघ के अधिकारियों और उसके विषयों (ऊर्ध्वाधर सहयोग) के बीच, बल्कि अधिकारियों के बीच भी घनिष्ठ संबंधों और संबंधों के विकास से है। संघ के सदस्यों की (क्षैतिज सहयोग)। इसके अलावा, महासंघ और उसके विषयों के अधिकारियों को समान भागीदार माना जाना चाहिए। हालाँकि, इस अवधारणा को व्यवहार में पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है।

ऑस्ट्रो-मार्क्सवादियों ओ। बाउर और के। रेनर की अवधारणा को व्यावहारिक अनुप्रयोग मिला। सामान्य क्षेत्रीय सिद्धांत के विपरीत, उन्होंने राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता की अपनी अवधारणा को बुलाया व्यक्तिगत सिद्धांत पर आधारित संघवाद।इसके अनुसार, एक बहुराष्ट्रीय देश के प्रत्येक नागरिक को यह घोषित करने का अधिकार प्राप्त था कि वह किस राष्ट्रीयता से संबंधित होना चाहता है, और राष्ट्रीयताएँ स्वयं स्वायत्त (सांस्कृतिक) समुदाय बन गईं। ओ. बाउर ने कथित सांस्कृतिक समुदायों और कैथोलिकों, प्रोटेस्टेंटों और यहूदियों के समुदायों के बीच समानता का चित्रण किया, जो अक्सर एक ही राज्य के भीतर सह-अस्तित्व में थे, धर्म से संबंधित मामलों के संचालन में स्वतंत्र थे।

कई यूरोपीय लोकतंत्रों में, जहां जातीय या भाषाई खंड क्षेत्रीय रूप से विभाजित नहीं थे, उनकी स्वायत्तता ठीक व्यक्तिगत सिद्धांत के आधार पर स्थापित की गई थी। नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया और बेल्जियम में ऐसा ही हुआ था। ए। मोमन के अनुसार, उल्लेखित देशों में से अंतिम, एकात्मक राज्य के संघीकरण की प्रक्रिया के लिए एक मॉडल के रूप में काम कर सकता है, जो अंततः राष्ट्रीय "समुदायों" (खंडों) और "क्षेत्रों" को एकजुट करते हुए एक नए प्रकार के संघ में बदल सकता है। "समानता के आधार पर, विभिन्न राष्ट्रीयताओं के बीच गृहयुद्धों और अन्य संघर्षों से परहेज करते हुए। बेल्जियम में वालून और फ्लेमिंग्स का परस्पर विरोधी सीमांकन राजनीतिक संघर्ष और संसदीय समझौतों के ढांचे से आगे नहीं बढ़ा और कभी भी दोनों समुदायों के बीच हिंसक संघर्ष नहीं हुआ।

फ्रांसीसी क्रांति के दिनों से, जब राज्य संरचना के दो मुख्य सिद्धांत पहले से ही ज्ञात थे, संघवाद और एकतावाद के फायदे और नुकसान के बारे में विवाद रहे हैं।

फ्रांसीसी क्रांतिकारियों की नजर में - राष्ट्र-राज्य के रूप में गणतंत्र के रक्षकों - गणतंत्र को एकजुट और अविभाज्य होना चाहिए, क्योंकि संघवाद कथित रूप से अमीरों और रईसों के हितों की सेवा करता है और अंततः विशेषाधिकारों को समेकित करता है। हालांकि, उसी ऐतिहासिक युग में, संघवाद लोकतंत्र के विकास में योगदान देता है, जबकि केंद्रीयवाद इसके लिए खतरनाक है, संयुक्त राज्य अमेरिका के संस्थापक पिता द्वारा बचाव किया गया था। उनके लिए, एक अत्यधिक केंद्रीकृत राज्य अस्वीकार्य है, क्योंकि केवल संघवाद और स्थानीय स्वायत्तता ही अत्याचार की स्थापना को रोक सकती है और जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को बढ़ावा दे सकती है। वास्तव में, संघीय व्यवस्था की जटिलता उन राजनीतिक नेताओं के रास्ते में कुछ कठिनाइयाँ पैदा कर सकती है, जो तानाशाही की तलाश में, अपनी शक्ति की संवैधानिक सीमाओं का उल्लंघन करने के लिए तैयार हैं।

हालाँकि, "स्थानीय" लोकतंत्र की यह अवधारणा इस धारणा पर आधारित है कि लोकतंत्र का प्रयोग केवल स्थानीय स्तर पर, "निचले स्तर पर" किया जा सकता है। वास्तव में, स्थानीय स्वायत्तता हमेशा लोकतांत्रिक प्रक्रिया के विकास में योगदान नहीं देती है, खासकर जब नागरिक गैर-लोकतांत्रिक विचारों के आसपास एकजुट होते हैं। तो, 1960 के दशक की शुरुआत में। संयुक्त राज्य में नागरिक अधिकार आंदोलन का दक्षिणी राज्यों के अधिकारियों ने विरोध किया, जिन्होंने अपनी राजनीतिक स्वायत्तता के विचार का बचाव किया। स्विट्ज़रलैंड के कैंटों ने लंबे समय से धार्मिक सहिष्णुता के विचार को खारिज कर दिया है।

एकात्मक राज्य के समर्थक इस बात पर जोर देते हैं कि एकात्मक राज्य में मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करना हमेशा आसान होता है, क्योंकि एक संघीय राज्य में, स्थानीय सत्ता संरचनाएं केंद्र से आने वाले कुछ सकारात्मक परिवर्तनों को बाधित कर सकती हैं, या अधिक से अधिक आंदोलन की वकालत करने वाले आंदोलनों पर दबाव डाल सकती हैं। राज्य प्रबंधन में लोकतंत्र।

शोधकर्ता निम्नलिखित तर्क देते हैं। स्विट्जरलैंड जैसे अत्यधिक विकेंद्रीकृत राज्य में, कई कैंटों के अधिकारियों ने लंबे समय तक महिलाओं को राजनीतिक अधिकार नहीं दिए, क्योंकि अधिकांश पुरुषों ने इसका विरोध किया। संघीय प्रणाली बोझिल और अक्सर अक्षम होती है, और कार्यों के विभाजन पर इसके अंतर्निहित विवाद कई आवश्यक राजनीतिक और सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को धीमा कर देते हैं। इसके अलावा, कुछ राज्य जिनके पास संघीय ढांचा है, वास्तव में नहीं हैं। यह सभी "समाजवादी संघों" पर लागू होता है। लेकिन इतना ही नहीं। ब्राजील अपने प्रशासनिक ढांचे में संयुक्त राज्य अमेरिका के समान है। हालांकि, किस सरकार के सत्ता में होने के आधार पर, राज्य संरचना की वास्तविक प्रकृति संघीय से वस्तुतः एकात्मक में बदल गई, केंद्र सरकार ने राज्यों से अधिकांश शक्ति छीन ली।

साथ ही, राज्य के पतन के खतरे के सामने, संघवाद संघर्षों को हल करने का सबसे व्यावहारिक तरीका है, जिससे भूमि को आंतरिक सरकार का रूप चुनने का मौका मिलता है और केंद्र को केवल उन कार्यों को छोड़ देता है जो नहीं कर सकते हैं स्थानीय रूप से लागू किया जाए (एक सामान्य, समन्वय प्रकृति का)।

इसलिए, केवल विशिष्ट ऐतिहासिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए, देश की राजनीतिक परंपराएं सरकार के पर्याप्त रूपों की खोज को सुविधाजनक बना सकती हैं। चूंकि प्रत्येक मॉडल के अपने फायदे और नुकसान होते हैं, इसलिए सरकार का कोई भी मॉडल सबसे अच्छा हो सकता है यदि वह विशिष्ट शर्तों को पूरा करता है और पूरी तरह से नागरिकों के मुक्त विकास को सुनिश्चित करता है।

आधुनिक रूस में राजनीतिक संस्थानों के बारे में बोलते हुए, मैं परिभाषा के साथ ही शुरुआत करना चाहूंगा।

राजनीतिक संस्थान क्या हैं?

राजनीतिक संस्थान, विशेष रूप से, राज्य और इसकी संरचनाएं, चुनावी प्रणाली, राजनीतिक दल, जनमत और मीडिया हैं। किसी भी राजनीतिक संस्था में एक संरचना (संगठन) और एक विचार होता है जो इन संरचनाओं की सेवा करता है।

राज्य राजनीतिक संस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रणाली है।

आधुनिक रूसी समाज की राजनीतिक व्यवस्था के मुख्य संस्थान हैं: राष्ट्रपति पद; संस्था धारासभावादसंघीय विधानसभा द्वारा रूस में प्रतिनिधित्व किया; कार्यकारी संस्थान प्राधिकारीसरकार द्वारा प्रतिनिधित्व; संस्थानों अदालतीअधिकारियों; संस्था सिटिज़नशिप; सार्वभौमिक मताधिकार; राजनीतिक संस्थान दलोंऔर सार्वजनिक संगठन; संस्था स्थानीय सरकार. राजनीतिक संस्थान, बदले में, प्रासंगिक संगठन, संस्थान शामिल करते हैं जो संस्थागत ढांचे के भीतर विशिष्ट समस्याओं को हल करते हैं संबंधों.

राजनीतिक संस्थाओं को भी सत्ता के संस्थानों और भागीदारी की संस्थाओं में विभाजित किया गया है। पूर्व में विभिन्न पदानुक्रमित स्तरों पर राज्य सत्ता का प्रयोग करने वाली संस्थाएँ शामिल हैं, जबकि बाद में भागीदारी की संस्थाएँ, नागरिक समाज की संरचनाएँ शामिल हैं। राजनीतिक संस्थानों की समग्रता समाज की राजनीतिक व्यवस्था बनाती है, जो एक निश्चित अखंडता, राजनीतिक विषयों की जैविक बातचीत, राजनीतिक वास्तविकता के अन्य तत्व हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण राजनीतिक संस्था नागरिक समाज है, जिसके भीतर गैर-राज्य राजनीतिक संस्थाओं की गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है।

संक्षेप में, मैं इस तथ्य से शुरू करना चाहूंगा कि एक आदर्श समाज को पुन: उत्पन्न करने और बनाए रखने में सक्षम राजनीतिक शक्ति के औपचारिक मॉडल की खोज प्राचीन दर्शन में उत्पन्न होती है। प्लेटो, अरस्तू और अन्य प्राचीन यूनानी दार्शनिकों ने इस प्रश्न का उत्तर देने का प्रयास किया कि किस प्रकार की राजनीतिक संस्थाएँ सर्वोत्तम प्रकार का समाज और व्यक्तित्व प्रदान करने में सक्षम हैं। कानून (संविधान) का तुलनात्मक विश्लेषण, राजनीतिक शासनों की टाइपोलॉजी, सरकार के विभिन्न रूपों की पहचान, राजनीतिक संस्थानों के संभावित संयोजन, राजनीतिक घटनाओं और तथ्यों की शब्दावली पहचान - यह उस अवधि के राजनीतिक दर्शन के अध्ययन का चक्र है। हालांकि, यह माना जाना चाहिए कि संस्थागत विश्लेषण (आधुनिक शब्दावली का उपयोग करते हुए) सभी लेखकों द्वारा काफी सीमित और वर्णनात्मक था और एक सख्त मानक-वैचारिक तंत्र बनाने का नाटक नहीं करता था। फिर भी, यह माना जाना चाहिए कि पुरातनता के युग में संस्थागत अनुसंधान की शुरुआत हुई थी।

आधुनिक रूस में राजनीतिक संस्थानों में आसानी से आगे बढ़ते हुए, हम ध्यान दें

रूस की राजनीतिक व्यवस्था के परिवर्तन को देश के विकास में प्राथमिकताओं से संबंधित तीन मुख्य अवधियों में विभाजित किया जा सकता है:

2. कुलीन वर्ग से राज्य पूंजीवाद में संक्रमण, राज्य का सुदृढ़ीकरण (1998-2004)।

3. एक "महान शक्ति" की स्थिति और संप्रभु लोकतंत्र के विचार के कार्यान्वयन (2005 से) के रूस के दावों को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए राजनीतिक संस्थानों का गठन।

वे कहते हैं कि ऐतिहासिक महत्वाकांक्षाओं का पालन करते हुए, स्वतंत्र रूप से कार्य करना चाहते हैं या कुछ मुद्दों पर असहमतिपूर्ण राय रखते हैं, फिर भी उन्हें अपनी प्राथमिकताओं और समेकित अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव दोनों के आधार पर अपने व्यवहार को समायोजित करने के लिए मजबूर किया जाता है।

सत्ता का कार्यक्षेत्र लोकतंत्र को पीछे धकेलता है, लेकिन बढ़ते जीवन स्तर के परिणामस्वरूप, नागरिक समाज बनाने वाले रूसी नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रियाओं को प्रभावित करने की आवश्यकता होगी, जो अंत में, लोकतांत्रिक राजनीतिक संस्थानों के गठन की गारंटी बन सकती है।

और आधुनिक रूस इसके लिए प्रयास करता है।

छात्र 422 uch.gr द्वारा पूरा किया गया। प्लाखिन सिकंदर

राजनीतिक संस्थान

एक राजनीतिक संस्था एक स्थिर प्रकार की सामाजिक बातचीत है जो समाज में राजनीतिक शक्ति संबंधों के एक निश्चित खंड को नियंत्रित करती है। राजनीतिक संस्थान की स्थिरता। के ज़रिए हासिल:

• बातचीत की प्रकृति को नियंत्रित करने वाले नियम
• प्रतिबंध जो व्यवहार के मानक पैटर्न से विचलन को रोकते हैं
• लोगों को स्थापित संस्थागत व्यवस्था के आदी बनाना।

इन गुणों को आमतौर पर संस्था के गुण कहा जाता है। यह वे हैं जो राजनीतिक संस्था को उद्देश्यपूर्ण बनाते हैं, स्वयं-पुनरुत्पादित सामाजिक संरचनाओं, व्यक्तिगत व्यक्तियों की इच्छा और इच्छा से स्वतंत्र, लोगों को कुछ मानदंडों और नियमों पर निर्धारित व्यवहार पैटर्न पर अपना व्यवहार केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। उसी समय, एक राजनीतिक संस्था केवल उन लोगों के कार्यों में मौजूद होती है जो संबंधित प्रकार के संबंधों और अंतःक्रियाओं को पुन: उत्पन्न करते हैं। आधुनिक समाज में, निम्नलिखित राजनीतिक संस्थान हैं: संसदवाद की संस्था, जो बुनियादी कानूनी मानदंडों, कानूनों के निर्माण और राज्य में विभिन्न सामाजिक समूहों के हितों के प्रतिनिधित्व के संबंध में संबंधों को विनियमित करने का कार्य करती है; कार्यकारी शक्ति के संस्थान जो m. निकायों द्वारा गठित बातचीत की प्रणाली को नियंत्रित करते हैं, अधिकारी जो सार्वजनिक मामलों और देश की आबादी के वर्तमान प्रबंधन को अंजाम देते हैं; सार्वजनिक सेवा की एक संस्था जो एक विशेष स्थिति समूह से संबंधित लोगों की व्यावसायिक गतिविधियों को नियंत्रित करती है; राज्य के मुखिया की संस्था, जो संबंधों के समाज में स्थायी प्रजनन सुनिश्चित करती है जो राज्य के नेता को पूरे लोगों की ओर से बोलने की अनुमति देती है, विवादों में सर्वोच्च मध्यस्थ होने के लिए, देश की अखंडता की गारंटी देने के लिए, हिंसा नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों के बारे में; न्याय की संस्थाएं जो विवादों और संघर्षों पर संबंधों को नियंत्रित करती हैं। राजनीतिक संस्थान सत्ता के राजनीतिक संबंधों के क्षेत्र की संरचना करते हैं, लोगों की बातचीत को काफी निश्चित और स्थिर बनाते हैं।

विकिमीडिया फाउंडेशन। 2010.

देखें कि "राजनीतिक संस्थान" अन्य शब्दकोशों में क्या हैं:

- (अवधारणा की परिभाषा पर)। राजनीतिक मूल्य और मानदंड राजनीतिक गतिविधि के सबसे महत्वपूर्ण नियामक हैं। राजनीति में मानदंड (अक्षांश से। मानदंड, एक मार्गदर्शक सिद्धांत, एक नियम, एक मॉडल) का अर्थ राजनीतिक व्यवहार, अपेक्षाओं और ... के नियम हैं। राजनीति विज्ञान। शब्दकोश।

राजनीति विज्ञान, या राजनीति विज्ञान, राजनीति का विज्ञान है, जो समाज के राज्य-राजनीतिक संगठन, राजनीतिक संस्थानों, सिद्धांतों, मानदंडों, ... विकिपीडिया के साथ सत्ता संबंधों से जुड़े लोगों के जीवन का एक विशेष क्षेत्र है।

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पुस्तकें

• , तात्याना लिटविनोवा। मोनोग्राफ नवीनतम रूसी राज्य के विकास के संदर्भ में उत्तरी काकेशस में राजनीतिक संस्थानों के गठन और परिवर्तन के लिए समर्पित है। संस्थान का फोकस...
• , मुतागिरोव डीजेड पुस्तक अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक संस्थानों के इतिहास और सिद्धांत पर एक पाठ्यपुस्तक है। अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक संस्थानों को विश्व राजनीति का विषय माना जाता है और अंतर्राष्ट्रीय…

"राज्य" शब्द का प्रयोग राजनीति विज्ञान में 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से शुरू हुआ। उस समय तक, "पोलिस", "रियासत", "राज्य", "राज्य", "गणराज्य", "साम्राज्य", आदि जैसी अवधारणाओं का उपयोग राज्य को नामित करने के लिए किया जाता था। वैज्ञानिक प्रचलन में सबसे पहले में से एक शब्द था "राज्य"एन मैकियावेली द्वारा पेश किया गया था। उन्होंने इसकी व्यापक रूप से व्याख्या की - किसी व्यक्ति पर सर्वोच्च शक्ति के रूप में।

रोजमर्रा की चेतना में, राज्य को अक्सर एक निश्चित जातीय समूह (बेलारूसी राज्य, फ्रांसीसी राज्य, आदि) के साथ, प्रशासनिक तंत्र के साथ, न्याय के साथ पहचाना जाता है।

अधिकांश आधुनिक लेखक कहते हैं कि राज्य - यह राजनीतिक व्यवस्था और समाज के राजनीतिक संगठन की मुख्य संस्था है, जो समाज के जीवन को समग्र रूप से व्यवस्थित करने और शासक वर्गों, अन्य सामाजिक समूहों और आबादी के वर्गों की नीति को पूरा करने के लिए बनाई गई है।

मुख्य इमारत ब्लॉकोंराज्य विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरण, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और राज्य सुरक्षा, सशस्त्र बल और आंशिक रूप से मीडिया हैं।

राज्य के लिए सामान्य निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

1. सार्वजनिक प्राधिकरण का समाज से अलगाव, पूरी आबादी के संगठन के साथ इसका बेमेल, पेशेवर प्रबंधकों की एक परत का उदय, जो राज्य को स्वशासन के सिद्धांतों के आधार पर एक आदिवासी संगठन से अलग करता है।

2. संप्रभुता, यानी एक निश्चित क्षेत्र में सर्वोच्च शक्ति। आधुनिक समाज में, कई प्राधिकरण हैं: परिवार, औद्योगिक, पार्टी, आदि। लेकिन राज्य के पास सर्वोच्च शक्ति है, जिसके निर्णय सभी नागरिकों, संगठनों और संस्थानों पर बाध्यकारी होते हैं।

3. राज्य की सीमाओं का परिसीमन करने वाला क्षेत्र। राज्य के कानून और शक्तियां एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले लोगों पर लागू होती हैं। यह स्वयं रूढ़िवादी या धार्मिक आधार पर नहीं, बल्कि क्षेत्रीय और, आमतौर पर, लोगों के जातीय समुदाय के आधार पर बनाया गया है।

4. बल प्रयोग, शारीरिक बल प्रयोग पर कानूनी एकाधिकार। राज्य के जबरदस्ती की सीमा स्वतंत्रता के प्रतिबंध से लेकर किसी व्यक्ति के शारीरिक विनाश (मृत्युदंड) तक फैली हुई है। जबरदस्ती के कार्यों को करने के लिए, राज्य के पास विशेष साधन (हथियार, जेल, आदि) हैं, साथ ही निकाय - सेना, पुलिस, सुरक्षा सेवाएं, अदालत, अभियोजक का कार्यालय।

5. राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता पूरी आबादी पर बाध्यकारी कानूनों और विनियमों को प्रकाशित करने का उसका एकाधिकार अधिकार है। एक लोकतांत्रिक राज्य में विधायी गतिविधि विधायिका (संसद) द्वारा की जाती है। राज्य अपने विशेष निकायों (अदालतों, प्रशासन) की मदद से कानूनी मानदंडों की आवश्यकताओं को लागू करता है।

6. जनसंख्या से कर और शुल्क लगाने का अधिकार। कई कर्मचारियों के रखरखाव और राज्य नीति के भौतिक समर्थन के लिए कर आवश्यक हैं: रक्षा, आर्थिक, सामाजिक, आदि।

7. राज्य में अनिवार्य सदस्यता। इसके विपरीत, उदाहरण के लिए, एक राजनीतिक दल की सदस्यता जिसमें स्वैच्छिक है, एक व्यक्ति को जन्म के क्षण से राज्य की नागरिकता प्राप्त होती है।

राज्य की विशेषता बताते समय, विशिष्ट विशेषताओं को पूरक किया जाता है और इसके गुण -हथियारों का कोट, ध्वज और गान।

संकेत और विशेषताएँ न केवल राज्य को अन्य सामाजिक संगठनों से अलग करना संभव बनाती हैं, बल्कि इसे आधुनिक सभ्यता में समाजों के अस्तित्व और विकास के एक आवश्यक रूप के रूप में भी देखना संभव बनाती हैं।

आज राज्य के उदय के मुख्य सिद्धांत हैं:

लेकिन) धार्मिक- राज्य भगवान की इच्छा से उत्पन्न हुआ;

में) सामाजिक अनुबंध सिद्धांत(जी। ग्रोटियस, टी। हॉब्स, जे। जे। रूसो, एन। रेडिशचेव) - राज्य एक संप्रभु शासक और विषयों के बीच एक समझौते का परिणाम है;

जी) विजय सिद्धांत(एल। गम्पलोविच, एफ। ओपेनहाइमर, के। कौत्स्की, ई। डुहरिंग) - राज्य पराजय पर विजेताओं का एक संगठन था;

इ) मार्क्सवादी-लेनिनवादी सिद्धांत, - आर्थिक रूप से प्रभावशाली वर्ग के हितों के प्रवक्ता के रूप में समाज के वर्गों में विभाजन के परिणामस्वरूप राज्य का उदय हुआ; इस सिद्धांत का एक जैविक हिस्सा राज्य के विलुप्त होने का विचार है।

ऐसे सिद्धांत हैं जो राज्य की उत्पत्ति और अन्य कारकों की व्याख्या करते हैं, जैसे कि सिंचाई सुविधाओं के संयुक्त निर्माण की आवश्यकता, अन्य राज्यों का प्रभाव आदि। राज्य के उद्भव का कारण निर्धारित करने वाले किसी एक को बाहर करना असंभव है। यह स्पष्ट है कि ये प्रक्रियाएं बाहरी और आंतरिक दोनों तरह की स्थितियों और कारकों से प्रभावित थीं।

राज्य के कार्य।राज्य का सामाजिक उद्देश्य उसके द्वारा किए जाने वाले कार्यों से निर्धारित होता है। यह आमतौर पर कार्यों को आंतरिक और बाहरी में विभाजित करने के लिए स्वीकार किया जाता है।

मुख्य करने के लिए आंतरिक कार्यसंबंधित:

सामाजिक जीवन का विनियमन; संघर्ष समाधान, समाज में समझौता और आम सहमति के तरीकों की खोज;

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा;

सार्वजनिक प्रणाली के कामकाज के लिए एक विधायी ढांचे का विकास;

आर्थिक विकास रणनीति की परिभाषा;

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;

अपने नागरिकों को सामाजिक गारंटी प्रदान करना;

विज्ञान, संस्कृति, शिक्षा के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

पर्यावरण की सुरक्षा के लिए गतिविधियाँ।

बाहरी कार्यराज्य की सुरक्षा, अखंडता और संप्रभुता सुनिश्चित करने, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने, देशों के बीच पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग विकसित करने, मानव सभ्यता की वैश्विक समस्याओं को हल करने आदि के उद्देश्य से।

सरकार और सरकार के रूप

राज्य की एक जटिल संरचना है - आमतौर पर राज्य संस्थानों के तीन समूह होते हैं: राज्य सत्ता और प्रशासन के निकाय, राज्य तंत्र (लोक प्रशासन), और राज्य का दंडात्मक तंत्र।

इन संस्थाओं की संरचना और शक्तियाँ राज्य के स्वरूप पर निर्भर करती हैं, और कार्यात्मक पक्ष काफी हद तक मौजूदा राजनीतिक शासन द्वारा निर्धारित किया जाता है। इसकी अवधारणा " राज्य का रूप» श्रेणियों के माध्यम से पता चला है « सरकार के रूप में"और "सरकार के रूप में"।

"सरकार के रूप में"- यह सर्वोच्च शक्ति का संगठन है, जो इसके औपचारिक स्रोतों की विशेषता है, यह राज्य निकायों की संरचना (संस्थागत डिजाइन) और उनके संबंधों के सिद्धांतों को निर्धारित करता है। सरकार के दो मुख्य रूप हैं: साम्राज्यऔर गणतंत्रऔर उनकी किस्में।

साम्राज्य(शास्त्रीय) इस तथ्य की विशेषता है कि राज्य के मुखिया की शक्ति - सम्राट विरासत में मिली है और इसे किसी अन्य शक्ति, निकाय या मतदाताओं का व्युत्पन्न नहीं माना जाता है। यह अनिवार्य रूप से पवित्र है, क्योंकि यह सम्राट की शक्ति को वैध बनाने की शर्त है। सरकार के कई प्रकार के राजशाही रूप हैं: संपूर्ण एकाधिपत्य- राज्य के मुखिया की सर्वशक्तिमानता और संवैधानिक आदेश की अनुपस्थिति की विशेषता; एक संवैधानिक राजतंत्र- संवैधानिक व्यवस्था की कमोबेश विकसित विशेषताओं द्वारा राज्य के प्रमुख की शक्तियों को सीमित करना शामिल है। राज्य के मुखिया की शक्ति के प्रतिबंध की डिग्री के आधार पर, द्वैतवादी और संसदीय संवैधानिक राजतंत्र हैं।

द्वैतवादी राजतंत्र- सम्राट की शक्तियाँ कानून के क्षेत्र में सीमित हैं, लेकिन कार्यकारी शक्ति के क्षेत्र में व्यापक हैं। इसके अलावा, वह प्रतिनिधि शक्ति पर नियंत्रण रखता है, क्योंकि उसे संसदीय निर्णयों पर पूर्ण वीटो का अधिकार और समय से पहले इसे भंग करने का अधिकार (सऊदी अरब और कई छोटे अरब राज्यों) से संपन्न है।

संसदीय राजशाही- सम्राट की शक्ति कानून के क्षेत्र तक नहीं फैली हुई है और प्रबंधन में काफी सीमित है। कानून संसद द्वारा अपनाए जाते हैं, "वीटो" का अधिकार वास्तव में (कई देशों में और औपचारिक रूप से) सम्राट प्रयोग नहीं करता है। सरकार संसदीय बहुमत के आधार पर बनती है और संसद के प्रति उत्तरदायी होती है। देश का वास्तविक प्रशासन सरकार द्वारा किया जाता है। सम्राट के किसी भी कार्य के लिए सरकार के मुखिया या संबंधित मंत्री (बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, स्पेन, लक्ज़मबर्ग, मोनाको, नीदरलैंड, नॉर्वे, स्वीडन) के अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

गणतंत्र- गणतांत्रिक सरकार के दो मुख्य रूप ज्ञात हैं: राष्ट्रपति और संसदीय गणराज्य।

राष्ट्रपति गणतंत्रराष्ट्रपति की एक विशेष भूमिका की विशेषता; वह राज्य का मुखिया और सरकार का मुखिया दोनों होता है। प्रधान मंत्री का कोई पद नहीं है, सरकार अतिरिक्त-संसदीय साधनों से बनती है, राष्ट्रपति अपने सदस्यों को या तो संसद से स्वतंत्र रूप से या सीनेट की सहमति से नियुक्त करता है (उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका)। मंत्री राष्ट्रपति के प्रति उत्तरदायी होते हैं। संसद को सरकार में अविश्वास प्रस्ताव व्यक्त करने का अधिकार नहीं है, और संसद द्वारा मंत्रियों की निंदा उनके स्वत: इस्तीफे की आवश्यकता नहीं है। राज्य का मुखिया संसद से स्वतंत्र रूप से चुना जाता है: या तो जनसंख्या (यूएसए) द्वारा चुने गए निर्वाचक मंडल द्वारा, या नागरिकों के प्रत्यक्ष वोट (फ्रांस, आदि) द्वारा।

ऐसी चुनाव प्रक्रिया राष्ट्रपति और उनकी सरकार को संसद की परवाह किए बिना कार्य करने में सक्षम बनाती है। राष्ट्रपति को संसद द्वारा पारित कानूनों पर निलम्बित वीटो का अधिकार प्राप्त है। राष्ट्रपति गणराज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता शक्तियों का सख्त पृथक्करण है। सत्ता की सभी शाखाओं को एक-दूसरे के संबंध में काफी स्वतंत्रता है, लेकिन नियंत्रण और संतुलन की एक विकसित प्रणाली है जो शक्ति के सापेक्ष संतुलन को बनाए रखती है।

संसदीय गणतंत्र: इसकी सबसे महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषता संसदीय आधार पर सरकार का गठन और संसद के प्रति इसकी औपचारिक जिम्मेदारी है। राज्य का मुखिया शक्ति निकायों की प्रणाली में एक मामूली स्थान रखता है। संसद, कानून जारी करने और बजट के मतदान के साथ, सरकार की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार रखती है। राज्य का मुखिया सरकार की नियुक्ति करता है, लेकिन अपने विवेक से नहीं, बल्कि पार्टी के प्रतिनिधियों में से जिनके पास संसद में बहुमत (इसका निचला सदन) है। संसद द्वारा सरकार में अविश्वास का एक वोट या तो सरकार के इस्तीफे, या संसद के विघटन और प्रारंभिक संसदीय चुनावों के आयोजन, या दोनों पर जोर देता है। इस प्रकार, सरकार देश का मुख्य शासी निकाय है, और सरकार का मुखिया वास्तव में सत्ता संरचना में पहला व्यक्ति होता है, जो राज्य के प्रमुख को पृष्ठभूमि (ग्रीस, इटली, जर्मनी) में धकेलता है।

मिश्रित राष्ट्रपति-संसदीयसरकार का रूप, राष्ट्रपति के और भी अधिक प्रभुत्व के साथ, कई लैटिन अमेरिकी देशों (पेरू, इक्वाडोर) के लिए विशिष्ट है, यह 1993 के संविधान में भी निहित है। रूस में और कई सीआईएस देशों के नए संविधान।

इसकी सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएं:

एक लोकप्रिय निर्वाचित राष्ट्रपति की उपस्थिति;

राष्ट्रपति सरकार के सदस्यों की नियुक्ति करता है और उन्हें हटाता है;

सरकार के सदस्यों को संसद के विश्वास का आनंद लेना चाहिए;

राष्ट्रपति को संसद भंग करने का अधिकार है।

सरकार के रूप में- यह राज्य का क्षेत्रीय और राजनीतिक संगठन है, जिसमें इसके घटक भागों की राजनीतिक और कानूनी स्थिति और केंद्रीय और क्षेत्रीय राज्य निकायों के बीच संबंधों के सिद्धांत शामिल हैं। सरकार के दो मुख्य रूप हैं: एकात्मक और संघीय।

एकात्मक -यह एक एकल राज्य है, जो प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में विभाजित है, जिन्हें राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है। संघीय- एक संघ राज्य है, जिसमें कई राज्य संस्थाएं शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी क्षमता है और विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकायों की अपनी प्रणाली है।

इससे पहले, सरकार के संघीय रूप के इतने करीब थे कंफेडेरशन. एक परिसंघ और एक महासंघ के बीच का अंतर इस तथ्य में निहित है कि एक संघ संघ के सभी सदस्यों की ओर से निर्णय लेने और उन पर अधिकार का प्रयोग करने के लिए अधिकृत केंद्र की उपस्थिति को मानता है। दूसरी ओर, एक परिसंघ एक कमोबेश लचीला संगठन है, बिना किसी संवैधानिक औपचारिकता के, स्वतंत्र राज्यों का एक संघ।

इसके प्रत्येक सदस्य एक गठबंधन में दूसरों के साथ एकजुट हुए, जिनकी क्षमता में सीमित संख्या में मुद्दों को स्थानांतरित किया गया था (उदाहरण के लिए, रक्षा और बाहरी प्रतिनिधित्व) परिसंघ थे: 1291 से 1848 तक स्विट्जरलैंड, 1776-1797 में यूएसए, जर्मन संघ में 1815-1867। आज कोई संघ नहीं हैं, हालांकि यह शब्द स्विस और कनाडाई राज्यों के आधिकारिक नाम में प्रयोग किया जाता है।