Program pengembangan institusi pelayanan kesehatan. Maksud dan tujuan program

LAMPIRAN N 6
untuk program negara Federasi Rusia
"Pengembangan perawatan kesehatan"

aturan
penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan kota Baikonur untuk pelaksanaan langkah-langkah tertentu dari program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia

1. Aturan ini menetapkan prosedur untuk penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan kota Baikonur (selanjutnya disebut sebagai entitas konstituen Federasi Rusia) untuk pelaksanaan langkah-langkah tertentu dari program negara "Pembangunan Kesehatan" Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai subsidi).

2. Subsidi diberikan dengan tujuan untuk membiayai bersama kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia terkait dengan pelaksanaan kegiatan berikut:

a) dukungan finansial untuk pengadaan alat diagnostik untuk mendeteksi, menentukan sensitivitas mycobacterium tuberculosis dan memantau pengobatan orang dengan tuberkulosis yang resistan terhadap berbagai obat, sesuai dengan daftar yang disetujui oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia, serta perangkat medis sesuai dengan standar peralatan yang disediakan oleh prosedur memberikan perawatan medis kepada pasien tuberkulosis;

b) dukungan keuangan untuk pengadaan alat diagnostik untuk mendeteksi dan memantau pengobatan orang yang terinfeksi virus human immunodeficiency, termasuk dalam kombinasi dengan virus hepatitis B dan (atau) C;

c) dukungan finansial untuk kegiatan medis yang berkaitan dengan donasi organ manusia untuk keperluan transplantasi (transplantasi), termasuk pelaksanaan tindakan pemeriksaan kesehatan donor, memastikan keamanan organ donor sebelum dikeluarkan dari donor, pengambilan organ donor, penyimpanan dan pengangkutan organ donor dan kegiatan lainnya, bertujuan untuk memastikan aktivitas ini;

( atau) jaringan, termasuk penyimpanan produk obat, pengiriman produk obat ke organisasi farmasi, pembuatan dan pemeliharaan database elektronik untuk pendaftaran dan perpindahan produk obat dalam entitas konstituen Federasi Rusia;

e) dukungan keuangan untuk pelaksanaan langkah-langkah pencegahan infeksi HIV dan hepatitis B dan C, termasuk dengan keterlibatan organisasi nirlaba yang berorientasi sosial dalam pelaksanaan kegiatan ini;

f) memberikan dukungan keuangan untuk pemenuhan kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia dan (atau) anggaran lokal yang timbul selama konstruksi (rekonstruksi, termasuk dengan elemen restorasi, peralatan teknis) objek milik negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (properti kota) atau akuisisi real estat menjadi milik negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (milik kota), dalam kerangka subprogram "Peningkatan penyediaan khusus, termasuk teknologi tinggi, perawatan medis" dari program negara "Pengembangan perawatan kesehatan" Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai objek).

3. Subsidi diberikan dalam alokasi anggaran yang diatur dalam undang-undang federal tentang anggaran federal untuk tahun keuangan saat ini dan periode perencanaan, dan batasan kewajiban anggaran yang disetujui oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia untuk tujuan yang ditentukan dalam paragraf 2 Aturan ini.

4. Pemilihan entitas konstituen Federasi Rusia untuk menerima subsidi dilakukan oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia setiap tahun, dengan mempertimbangkan kriteria berikut:

a) untuk menerima subsidi untuk pelaksanaan kegiatan yang ditentukan dalam sub-ayat "a" dari ayat 2 Aturan ini:

kehadiran di entitas konstituen Federasi Rusia organisasi medis di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia yang memberikan perawatan medis kepada pasien dengan tuberkulosis;

sub-paragraf "a" dari paragraf 2 sub-paragraf "a" dari paragraf 15 Aturan ini;

b) untuk menerima subsidi untuk pelaksanaan kegiatan yang ditentukan dalam sub-ayat "b" dan "e" dari paragraf 2 Aturan ini:

kehadiran di entitas konstituen Federasi Rusia organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia yang memberikan perawatan medis kepada orang-orang yang terinfeksi virus human immunodeficiency, termasuk dalam kombinasi dengan virus hepatitis B dan (atau) C;

ketersediaan program negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf "b" dan "e" dari paragraf 2 sub-paragraf "b" dan "e" dari paragraf 15 Aturan ini;

c) untuk menerima subsidi untuk pelaksanaan kegiatan yang ditentukan dalam sub-ayat "c" dari ayat 2 Aturan ini:

kehadiran di entitas konstituen Federasi Rusia organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang melakukan kegiatan medis terkait dengan donasi organ manusia untuk tujuan transplantasi (transplantasi);

adanya program negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang mencakup langkah-langkah yang ditentukan dalam sub-paragraf "c" dari paragraf 2 Aturan ini, dan berisi indikator target implementasinya, yang ditunjukkan dalam sub-paragraf "c" dari paragraf 15 Aturan ini;

adanya permohonan dari badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk berpartisipasi dalam acara yang diatur oleh sub-paragraf "c" dari paragraf 2 Aturan ini, yang berisi informasi berikut:

adanya undang-undang peraturan dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang menentukan langkah-langkah untuk mengatur donasi organ manusia untuk tujuan transplantasi (transplantasi);

jumlah dan nama organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia yang memiliki izin untuk melakukan aktivitas medis, menyediakan pelaksanaan pekerjaan (layanan) untuk pengambilan dan penyimpanan organ dan (atau ) jaringan manusia untuk transplantasi;

nomor dan nama organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, yang memiliki izin untuk melakukan aktivitas medis, menyediakan pelaksanaan pekerjaan (layanan) dalam operasi (transplantasi organ dan (atau ) kain);

nomor dan nama organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, yang memiliki izin untuk melakukan aktivitas medis, menyediakan pelaksanaan pekerjaan (layanan) untuk pengangkutan organ dan (atau) jaringan seseorang untuk tujuan transplantasi;

jumlah pasien (donor) yang darinya organ donor diambil selama masa hidupnya untuk tujuan transplantasi (transplantasi) di organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia (menurut tahun keuangan pelaporan) ;

jumlah pasien (penerima) yang menerima perawatan medis berteknologi tinggi dengan metode transplantasi (transplantasi) organ donor yang diambil dari donor hidup di organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia Federasi (menurut tahun buku pelaporan);

jumlah organ donor, termasuk organ donor, yang disita dari donor hidup untuk tujuan transplantasi (transplantasi) di organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia (menurut data tahun keuangan pelaporan ), termasuk:

jumlah total organ donor, transplantasi (transplantasi) yang dilakukan di organisasi medis sistem perawatan kesehatan negara bagian, termasuk organisasi medis federal, organisasi medis kota yang terletak di wilayah subjek Federasi Rusia (menurut data tahun keuangan pelaporan);

jumlah organ donor yang disumbangkan untuk tujuan transplantasi (transplantasi) ke organisasi medis dari sistem perawatan kesehatan negara bagian, termasuk organisasi medis federal, organisasi medis kota yang terletak di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia lainnya (menurut tahun laporan keuangan);

d) untuk menerima subsidi untuk pelaksanaan kegiatan yang ditentukan dalam sub-ayat "d" dari ayat 2 Aturan ini:

kehadiran di entitas konstituen Federasi Rusia warga negara yang terdaftar dalam Daftar Federal orang dengan hemofilia, fibrosis kistik, kerdil hipofisis, penyakit Gaucher, neoplasma ganas limfoid, hematopoietik dan jaringan terkait, multiple sclerosis, orang setelah transplantasi organ dan (atau) jaringan;

keberadaan program negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang mencakup tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf "d" dari paragraf 2 Aturan ini, dan berisi indikator target pelaksanaannya, yang ditentukan dalam sub-paragraf "d" paragraf 15 Aturan ini;

e) untuk menerima subsidi untuk pelaksanaan kegiatan yang ditentukan dalam sub-ayat "f" dari ayat 2 Aturan ini:

adanya tindakan Presiden Federasi Rusia atau Pemerintah Federasi Rusia atau instruksi atau instruksi Presiden Federasi Rusia atau instruksi Ketua Pemerintah Federasi Rusia tentang konstruksi (rekonstruksi, termasuk dengan elemen restorasi, peralatan teknis) atau akuisisi suatu objek di wilayah entitas konstituen tertentu Federasi Rusia;

kewajiban badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk membiayai bersama konstruksi (rekonstruksi, termasuk dengan elemen restorasi, peralatan teknis) atau akuisisi suatu objek menjadi kepemilikan negara atas entitas konstituen Federasi Rusia (properti kota) dengan mengorbankan anggaran konsolidasi entitas konstituen Federasi Rusia atau sumber ekstra-anggaran sesuai dengan tingkat pembiayaan bersama yang diatur dalam paragraf 13 Aturan ini;

kehadiran program negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang mencakup tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini, dan berisi indikator target implementasinya, yang ditentukan dalam sub-paragraf "f" - "h" paragraf 15 Aturan ini.

5. Subsidi diberikan atas dasar kesepakatan antara Kementerian Kesehatan Federasi Rusia dan badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia mengenai pemberian subsidi (selanjutnya disebut sebagai perjanjian), yang disepakati sesuai dengan bentuk standar perjanjian yang disetujui oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia.

6. Syarat pemberian subsidi dan pengeluarannya adalah:

a) langkah-langkah yang disetujui oleh tindakan hukum dari entitas konstituen Federasi Rusia, di mana subsidi pembiayaan bersama disediakan dan yang meliputi:

organisasi tindakan pencegahan di entitas konstituen Federasi Rusia yang bertujuan untuk mencegah dan mengurangi kematian akibat tuberkulosis;

penyelenggaraan kegiatan organisasi medis sesuai dengan tata cara pemberian perawatan medis kepada pasien tuberkulosis, serta tata cara pemberian perawatan medis untuk penyakit yang disebabkan oleh human immunodeficiency virus (HIV);

penyelenggaraan kegiatan medis yang berkaitan dengan donor organ manusia untuk tujuan transplantasi (transplantasi);

pengaturan kegiatan pencegahan infeksi HIV dan hepatitis B dan C;

organisasi kegiatan yang berkaitan dengan penyimpanan, pengiriman obat ke apotek yang ditujukan untuk pengobatan pasien dengan neoplasma ganas limfoid, hematopoietik dan jaringan terkait, hemofilia, fibrosis kistik, kerdil hipofisis, penyakit Gaucher, sklerosis multipel, serta setelah transplantasi organ dan (atau) kain, untuk pembuatan dan pemeliharaan basis data elektronik untuk penghitungan dan pemindahan obat-obatan ini dalam entitas konstituen Federasi Rusia;

daftar objek untuk pembiayaan bersama konstruksi atau akuisisi yang subsidi diberikan;

b) kehadiran dalam anggaran entitas konstituen Federasi Rusia alokasi anggaran yang disediakan untuk implementasi langkah-langkah yang ditentukan dalam paragraf 2 Aturan ini;

c) penggunaan dokumentasi desain yang hemat biaya untuk digunakan kembali (jika dokumentasi tersebut tersedia) dalam kaitannya dengan tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini (pada bagian yang terkait dengan pembangunan fasilitas);

d) pengembalian oleh entitas konstituen dana Federasi Rusia ke anggaran federal sesuai dengan klausul 16-19 Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 30 September 2014 N 999 "Tentang pembentukan, ketentuan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia "(selanjutnya - Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi).

7. Jumlah total subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia () ditentukan oleh rumus:

sub-paragraf "a" dari paragraf 2 Aturan ini;

Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "b" dari paragraf 2 Aturan ini;

Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "c" dari paragraf 2 Aturan ini;

Besar kecilnya subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam pelaksanaan langkah-langkah yang diatur oleh sub-paragraf "d" dari paragraf 2 Aturan ini;

Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam pelaksanaan langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini;

Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini.

8. Jumlah subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "a" dari paragraf 2

,

Jumlah subsidi yang didistribusikan antara anggaran entitas konstituen Federasi Rusia pada tahun keuangan saat ini;

0,163259 - bagian dari dukungan keuangan untuk implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "a" dari paragraf 2

Jumlah pasien tuberkulosis pada 1 Januari tahun ini pada subjek ke-i Federasi Rusia;

Tingkat pertumbuhan pasien tuberkulosis di entitas konstituen Federasi Rusia dibandingkan dengan tahun sebelumnya (relatif terhadap indikator yang sama di tahun sebelumnya);

Tingkat perkiraan penyediaan anggaran dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk tahun anggaran berikutnya, dihitung sesuai dengan metodologi untuk distribusi subsidi untuk menyamakan keamanan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 22 November 2004 N 670 "Tentang distribusi subsidi untuk menyamakan penyediaan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia Federasi ".

9. Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "b" dari paragraf 2 Aturan ini () ditentukan oleh rumus:

0,264659 - bagian dari dukungan keuangan untuk implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "b" dari paragraf 2 Aturan ini, dalam jumlah total subsidi yang didistribusikan antara anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;

0,01 - koefisien biaya tes skrining untuk antibodi terhadap virus human immunodeficiency;

Populasi subjek ke-i Federasi Rusia, menurut Dinas Statistik Negara Federal, pada awal tahun pelaporan;

Koefisien jumlah orang yang akan diskrining untuk virus human immunodeficiency (rasio jumlah orang yang akan diskrining pada tahun pelaporan dan total populasi Federasi Rusia);

Jumlah orang yang terinfeksi virus human immunodeficiency yang berada dalam observasi apotik (kecuali untuk pasien yang menerima terapi antiretroviral) di entitas konstituen ke-i Federasi Rusia pada tahun pelaporan;

Laju pertumbuhan jumlah orang yang terinfeksi virus human immunodeficiency yang menjalani observasi apotik pada tahun pelaporan (relatif terhadap indikator yang sama pada tahun sebelumnya). Jika jumlah orang yang terinfeksi virus human immunodeficiency yang berada di observasi apotik pada tahun pelaporan kurang dari tahun sebelumnya, koefisien yang ditentukan () diberi nilai sama dengan satu;

2.5 - koefisien biaya studi limfosit CD4 dan viral load selama terapi antiretroviral;

Jumlah orang yang menerima terapi antiretroviral pada subjek ke-i Federasi Rusia pada tahun pelaporan;

Laju pertumbuhan jumlah orang yang menerima terapi antiretroviral di entitas konstituen ke-i Federasi Rusia dibandingkan dengan tahun sebelumnya (relatif terhadap indikator yang sama pada tahun sebelumnya). Jika jumlah orang yang menerima terapi antiretroviral pada tahun pelaporan lebih sedikit daripada tahun sebelumnya, koefisien () diberi nilai yang sama dengan satu.

10. Jumlah subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam pelaksanaan langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "c" dari paragraf 2 Aturan ini () ditentukan oleh rumus:

,

0,022553 - bagian dari dukungan keuangan untuk pelaksanaan tindakan yang diatur oleh sub-ayat "c" dari ayat 2 Aturan ini dalam jumlah total subsidi yang didistribusikan antara anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;

Jumlah organ donor yang diambil untuk tujuan transplantasi (transplantasi) di organisasi medis yang berada di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen ke-i Federasi Rusia, dan (atau) organisasi medis kota yang berlokasi di wilayah entitas konstituen ke-i Federasi Rusia, pada tahun keuangan pelaporan.

11. Besaran subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "d" dari paragraf 2 Aturan ini () ditentukan oleh rumus:

,

0,075724 - bagian dari dukungan keuangan untuk implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "d" dari paragraf 2 Aturan ini, dalam jumlah total subsidi yang didistribusikan antara anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;

Jumlah warga negara dalam subjek ke-i Federasi Rusia yang terdaftar di Daftar Federal orang dengan hemofilia, fibrosis kistik, kerdil hipofisis, penyakit Gaucher, neoplasma ganas limfoid, hematopoietik dan jaringan terkait, sklerosis multipel, orang setelah transplantasi organ dan (atau) jaringan;

n adalah jumlah penerima subsidi (entitas konstituen Federasi Rusia).

12. Besarnya subsidi yang diberikan untuk anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini () ditentukan oleh rumus:

,

0,05546 - bagian dari dukungan keuangan untuk implementasi langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini, dalam jumlah total subsidi yang didistribusikan antara anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;

Ukuran populasi subjek ke-i Federasi Rusia pada usia 15-49 tahun, menurut Layanan Statistik Negara Federal, pada awal tahun pelaporan;

n - jumlah subjek Federasi Rusia - penerima subsidi.

13. Besarnya subsidi yang diberikan kepada anggaran entitas konstituen Federasi Rusia yang berpartisipasi dalam tahun keuangan saat ini dalam pelaksanaan langkah-langkah yang diatur dalam sub-paragraf "e" dari paragraf 2 Aturan ini ditentukan oleh tindakan Presiden Federasi Rusia atau Pemerintah Federasi Rusia atau sesuai dengan instruksi atau instruksi Presiden Federasi Rusia atau atas perintah Ketua Pemerintah Federasi Rusia pada konstruksi (rekonstruksi, termasuk dengan elemen restorasi, peralatan teknis) atau akuisisi objek, dengan mempertimbangkan penilaian kuantitatif dari biaya yang sesuai.

Tingkat pembiayaan bersama untuk kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia tidak dapat ditetapkan lebih tinggi dari 95 persen dari kewajiban pengeluaran.

Mulai tahun 2018, tingkat maksimum pembiayaan bersama kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia dari anggaran federal ditentukan sesuai dengan klausul 13 Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi dan tidak dapat melebihi tingkat maksimum pembiayaan bersama dari kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia dari anggaran federal yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Distribusi target subsidi berdasarkan fasilitas, yang menunjukkan jumlah subsidi, disetujui oleh tindakan Pemerintah Federasi Rusia atas saran Kementerian Kesehatan Federasi Rusia, yang dikoordinasikan dengan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

14. Transfer subsidi dilakukan ke rekening badan teritorial Departemen Keuangan Federal, dibuka untuknya di lembaga Bank Sentral Federasi Rusia untuk akuntansi operasi dengan dana anggaran subjek Federasi Rusia.

15. Indikator berikut digunakan untuk menilai efektivitas penggunaan subsidi:

a) cakupan penduduk dengan pemeriksaan pencegahan tuberkulosis (persen);

b) cakupan populasi entitas konstituen Federasi Rusia dengan pemeriksaan medis untuk infeksi HIV (persen);

16. Evaluasi efisiensi pengeluaran anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, yang sumber dukungan keuangannya adalah subsidi, dilakukan oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia berdasarkan perbandingan nilai-nilai indikator efektivitas penggunaan subsidi yang ditetapkan oleh perjanjian dan indikator efektivitas penggunaan subsidi sebenarnya dicapai pada akhir tahun pelaporan. Tentu aturannya.

17. Pertanyaan mengenai prosedur pengembalian dana oleh entitas konstituen Federasi Rusia jika terjadi pelanggaran terhadap kewajiban yang ditetapkan oleh perjanjian dalam hal pencapaian nilai-nilai indikator kinerja penggunaan subsidi, termasuk prosedur untuk menghitung jumlah dana yang akan dikembalikan, syarat pengembalian, dasar untuk membebaskan entitas konstituen Federasi Rusia dari penerapan tindakan pertanggungjawaban untuk pelanggaran kewajiban yang ditetapkan oleh perjanjian, serta prosedur untuk menggunakan dana yang dikembalikan oleh administrator utama dana anggaran federal, diselesaikan sesuai dengan ayat 16-19 Aturan untuk pembentukan, penyediaan dan distribusi subsidi.

18. Badan resmi dari entitas konstituen Federasi Rusia tunduk kepada Kementerian Kesehatan Federasi Rusia:

a) triwulanan, selambat-lambatnya pada hari ke-10 setiap bulan setelah triwulan pelaporan, - laporan pelaksanaan pengeluaran anggaran dari entitas konstituen Federasi Rusia, sumber dukungan keuangannya adalah subsidi, dalam bentuk dan dengan cara yang disetujui oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia dalam perjanjian dengan Kementerian keuangan Federasi Rusia;

b) setiap tahun, pada 1 Februari, - laporan pencapaian nilai-nilai indikator kinerja untuk penggunaan subsidi dengan cara dan bentuk yang disetujui oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia.

19. Kontrol atas perilaku oleh entitas konstituen Federasi Rusia atas tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf "a" - "e" dari paragraf 2 Aturan ini dilakukan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan di Perawatan Kesehatan.

Kontrol atas kepatuhan entitas konstituen Federasi Rusia dengan persyaratan pemberian subsidi dilakukan oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia dan badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang keuangan dan anggaran.

Sumber: Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia


Atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Desember 2012 No. 2511-r, program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia telah disetujui.

Tujuan Program Negara adalah untuk memastikan ketersediaan perawatan medis dan meningkatkan efisiensi layanan medis, yang volume, jenis dan kualitasnya harus sesuai dengan tingkat morbiditas dan kebutuhan penduduk, dan pencapaian ilmu pengetahuan yang maju.

Jumlah total dukungan keuangan untuk Program Negara tahun 2013-2020 dengan harga saat ini adalah 30,3 triliun. rubel. Perkiraan jumlah dana untuk Program Negara adalah: dari anggaran federal 2,7 triliun. rubel, dana anggaran konsolidasi entitas konstituen Federasi Rusia 10,5 triliun. rubel, dana Dana Federal dari Asuransi Kesehatan Wajib 17,1 triliun. rubel. Kebutuhan tambahan untuk dana anggaran federal dinyatakan sebesar 3,4 triliun. rubel.

Dalam kerangka Program Negara, disediakan 11 subprogram yang menentukan vektor utama pengembangan sistem perawatan kesehatan: pencegahan penyakit dan pembentukan gaya hidup sehat, pengembangan perawatan kesehatan primer, peningkatan penyediaan spesialis, termasuk perawatan medis berteknologi tinggi, pengembangan dan penerapan metode diagnosis dan pengobatan inovatif. , perlindungan kesehatan ibu dan anak, pengembangan rehabilitasi medik dan perawatan sanatorium, termasuk untuk anak, kepegawaian sistem pelayanan kesehatan, pengembangan hubungan internasional di bidang perlindungan kesehatan, keahlian dan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang perlindungan kesehatan, penyediaan medis dan sanitasi individu kategori warga negara.

Sebagai hasil dari pelaksanaan Program Negara, direncanakan untuk mencapai indikator-indikator berikut pada tahun 2020:

1. Kematian akibat penyakit pada sistem peredaran darah adalah 622,4 kasus per 100 ribu penduduk.

2. Kematian akibat neoplasma (termasuk yang ganas) adalah 190,0 kasus per 100 ribu penduduk.

3. Angka kematian akibat tuberkulosis 11,2 kasus per 100 ribu penduduk.

4. Angka kematian akibat kecelakaan lalu lintas jalan adalah 10,0 kasus per 100 ribu penduduk.

5. Kematian bayi 6,4 per 1.000 kelahiran.

6. Penurunan konsumsi produk beralkohol (dalam hal alkohol absolut) menjadi 10,0 liter per kapita.

7. Prevalensi konsumsi tembakau pada penduduk dewasa adalah 25%.

8. Prevalensi penggunaan tembakau pada anak dan remaja 15%.

9. Angka kematian ibu 15,5 kasus per 100 ribu penduduk.

10. Harapan hidup saat lahir adalah 74,3 tahun.

11. Rasio dokter dan perawat 1: 3

12. Gaji rata-rata dokter dan pegawai organisasi kedokteran dengan pendidikan tinggi kedokteran (farmasi) atau pendidikan tinggi lainnya yang memberikan pelayanan kesehatan (penyediaan pelayanan kesehatan) dari rata-rata gaji di daerah yang bersangkutan adalah 200%.

13. Gaji rata-rata tenaga keperawatan (farmasi) (tenaga yang memberikan persyaratan untuk penyediaan layanan medis) dari gaji rata-rata di daerah yang bersangkutan 100%.

14. Gaji rata-rata tenaga medis junior (tenaga yang memberikan persyaratan untuk penyediaan pelayanan kesehatan) dari rata-rata gaji di daerah masing-masing adalah 100%.

2. Pemerintah Federasi Rusia menetapkan prosedur untuk pengembangan dan pelaksanaan program sasaran federal, dan otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia menetapkan prosedur untuk pengembangan dan pelaksanaan program sasaran regional di bidang perawatan kesehatan.
3. Program sasaran regional di bidang perawatan kesehatan, termasuk yang bertujuan untuk menyamakan perbedaan tingkat perawatan medis untuk warga negara yang tinggal di berbagai entitas administratif-teritorial entitas konstituen Federasi Rusia, dibuat berdasarkan program sasaran federal di bidang kesehatan sesuai dengan kewajiban norma dan peraturan negara, dengan mempertimbangkan karakteristik, kebutuhan, dan kemampuan entitas konstituen Federasi Rusia. Program kesehatan bertarget regional tidak dapat membatasi norma dan standar yang dijamin pemerintah yang termasuk dalam program kesehatan bertarget federal.
4. Program sasaran federal dan regional di bidang perawatan kesehatan dibentuk dengan mempertimbangkan standar sosial negara bagian di bidang perawatan kesehatan.
5. Pemerintah daerah berpartisipasi dalam pelaksanaan program sasaran federal dan regional di bidang perawatan kesehatan, termasuk kebijakan investasi dan personalia. Pembiayaan program khusus dalam hal ini dilakukan dengan mengorbankan anggaran federal, anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, dana lain dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
6. Dalam pelaksanaan program sasaran federal dan regional di bidang perawatan kesehatan, sesuai dengan perjanjian (kontrak), organisasi perawatan kesehatan, terlepas dari kepemilikan. Pemilihan organisasi perawatan kesehatan untuk implementasi program target federal dan regional di bidang perawatan kesehatan dilakukan dengan basis kompetitif.

Kirimkan pekerjaan baik Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Siswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia

Lembaga pendidikan anggaran negara
pendidikan profesional yang lebih tinggi

Universitas Kedokteran Negeri Siberia

Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia

(GBOU VPO Universitas Kedokteran Negeri Siberia Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia)

Fakultas Ekonomi dan Manajemen Kesehatan

Departemen Organisasi Kesehatan dan Kesehatan Masyarakat

Pekerjaan kursus

dalam disiplin "Dasar medis dan sosial kesehatan"

PROGRAM KESEHATAN MASYARAKAT SASARAN FEDERAL

Tamat: siswa tahun ke-2 kelompok 7001

Baldandorzhieva N.A.

Diperiksa oleh: Dr. med. sains, profesor

CM. Khlynin,

cand. madu. sains, profesor O.V. Kudelina

Tomsk 2011

pengantar

Saat ini masalah yang sangat besar telah muncul di hadapan masyarakat dan pelayanan kesehatan - ini adalah penurunan kesehatan penduduk, terutama penduduk usia kerja. Dalam hal ini, perawatan kesehatan telah mengembangkan sejumlah program yang ditargetkan federal yang bertujuan untuk mengurangi morbiditas, meningkatkan standar hidup pasien yang menderita penyakit yang signifikan secara sosial, serta mengembangkan pengetahuan medis pada populasi.

Jadi, topik makalah saya "Program target federal yang bertujuan untuk melindungi kesehatan masyarakat" relevan saat ini, karena program target federal dirancang untuk membantu memecahkan masalah strategis kesehatan dan pembangunan sosial, terutama dalam kasus di mana perlu memusatkan sumber daya untuk mencapai tujuan spesifik dalam kerangka waktu tertentu.

Tujuan dari kursus kerja adalah:

Studi tentang program sasaran federal, arahannya, aktivitasnya.

Analisis pelaksanaan, kegiatan, pembiayaan program

Untuk mencapai tujuan ini, perlu diselesaikan tugas-tugas berikut:

1. Untuk mengungkapkan esensi dari program sasaran federal.

2. Mempelajari pembiayaan, pembentukan, persetujuan program sasaran.

3. Menganalisis pelaksanaan program sasaran federal di Federasi Rusia dan perannya dalam membiayai investasi anggaran.

Bab 1. Karakteristik program sasaran federal

1.1. Konsep dasar dari program yang ditargetkan bertujuan untuk melindungi kesehatan masyarakat

Dalam peradaban modern, hak asasi manusia atas perawatan kesehatan tidak lagi menjadi milik individu semata, tetapi menjadi nilai terpenting bagi negara dan masyarakat sipil. Kekhasan dari hak atas perlindungan kesehatan adalah bahwa hak milik yang tidak dapat dicabut, milik seseorang bahkan sebelum ia lahir, merupakan kondisi yang tidak terpisahkan dari kehidupan masyarakat dan tidak hanya terkait dengan kebutuhan untuk menjaga kesehatan setiap warga negara, tetapi juga dengan tanggung jawab negara untuk pelestarian dan pemantapan kesehatan. warganya. Kehidupan dan kesehatan manusia adalah nilai tertinggi bagi masyarakat, dengan mempertimbangkan semua nilai dan manfaat lainnya harus ditentukan.

Perlindungan kesehatan masyarakat adalah seperangkat tindakan yang bersifat politik, ekonomi, hukum, sosial, ilmiah, medis, sanitasi-higienis, dan anti-epidemi yang bertujuan untuk melestarikan dan memperkuat kesehatan fisik dan mental setiap orang, mempertahankan umur aktif yang panjang, memberikan bantuan medis dan pengobatan. ... Saat ini, secara umum diterima bahwa metode target program berfungsi sebagai alat terpenting untuk melaksanakan pembangunan sosial dan ekonomi negara dan wilayahnya masing-masing, bersama dengan metode peramalan dan perencanaan indikatif.

Program target federal adalah kompleks penelitian, pengembangan, produksi, sosial ekonomi, organisasi dan ekonomi dan kegiatan lainnya, terkait dalam hal tugas, sumber daya dan waktu pelaksanaan, yang memberikan solusi efektif untuk masalah sistemik di bidang negara, ekonomi, lingkungan, sosial dan pengembangan budaya Federasi Rusia.

Program target adalah salah satu cara paling penting untuk menerapkan kebijakan struktural negara, secara aktif mempengaruhi pembangunan sosial-ekonominya dan harus difokuskan pada implementasi investasi skala besar dan proyek ilmiah dan teknis yang paling penting bagi negara, yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah sistemik yang termasuk dalam kompetensi federal. otoritas eksekutif.

Program sasaran dapat mencakup beberapa subprogram yang ditujukan untuk menyelesaikan tugas-tugas tertentu dalam program tersebut. Pembagian program sasaran menjadi subprogram didasarkan pada skala dan kompleksitas masalah yang akan dipecahkan, serta kebutuhan akan organisasi yang rasional untuk pemecahannya.

Pembiayaan anggaran dapat dibagi menjadi dua bagian - pembiayaan volume layanan dan program khusus yang ditargetkan. Dalam kasus pertama, dana masuk ke subjek tertentu dari pengeluaran anggaran, dalam kasus kedua, pembiayaan bisa masuk ke sejumlah industri. Dalam hal ini, pendanaan diarahkan baik langsung ke pelaksana, atau melalui departemen.

Pelanggan dari program target jangka panjang dapat menjadi otoritas publik atau badan pemerintahan mandiri lokal untuk program target kota. Ini adalah badan yang bertindak atas nama negara bagian atau pembentukan kota dalam pengembangan program sasaran jangka panjang dan implementasinya.

Program target federal adalah alat yang efektif untuk implementasi kebijakan ekonomi dan sosial negara, terutama ketika menyelesaikan masalah jangka panjang dan melaksanakan proyek infrastruktur besar. Pendekatan program-proyek inilah yang digunakan di negara-negara Uni Eropa, di Amerika Serikat, Kanada, Jepang, dan lainnya untuk memecahkan masalah strategis pembangunan ekonomi dan sosial, dalam kasus di mana sumber daya perlu dikonsentrasikan untuk mencapai tujuan tertentu dalam kerangka waktu tertentu.

1.3. Daftar program federal yang ditargetkan untuk melindungi kesehatan masyarakat

Program target federal "Pencegahan dan pengendalian penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2011)"

1) Subprogram "Diabetes mellitus"

2) Subprogram "Tuberkulosis"

3) Subprogram "Profilaksis vaksin"

4) Subprogram "infeksi HIV"

5) Subprogram "Onkologi"

6) Subprogram "Infeksi Menular Seksual"

7) Subprogram "Hepatitis virus"

8) Subprogram "Gangguan Mental"

9) Subprogram "Hipertensi arteri"

Program target federal "Anak-anak Rusia" untuk 2007 - 2010

· Subprogram "Generasi Sehat"

· Subprogram "Anak dan Keluarga"

Program target federal "Meningkatkan keselamatan jalan pada tahun 2006 - 2012".

1.3.1. Program "Pencegahan dan penanggulangan penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2012)"

Program target federal "Pencegahan dan pengendalian penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2011)" (selanjutnya disebut sebagai Program) dikembangkan sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 Desember 2006 N 1706-r, daftar penyakit yang signifikan secara sosial yang disetujui oleh Resolusi Pemerintah Dari Federasi Rusia tanggal 1 Desember 2004 N 715, prosedur untuk pengembangan dan pelaksanaan program sasaran federal dan program sasaran antar negara bagian yang pelaksanaannya diikuti oleh Federasi Rusia, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Juni 1995 N 594.

Kebutuhan untuk mempersiapkan dan melaksanakan Program ini disebabkan oleh sejumlah faktor yang bersifat sosial ekonomi yang mempengaruhi penurunan kualitas hidup penduduk, antara lain beban stres yang berlebihan, penurunan tingkat sanitasi dan budaya higienis, serta masih tingginya angka morbiditas, kecacatan dan mortalitas, meskipun telah dilaksanakan federal. sasaran program "Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Sosial (2002 - 2006)".

Jumlah kasus infeksi HIV yang baru didaftarkan mencapai 37,7 ribu kasus, di Lapas Lembaga Pemasyarakatan Federal - 2 ribu kasus, porsi ibu hamil yang terinfeksi HIV yang termasuk dalam program pencegahan infeksi HIV pada bayi baru lahir adalah 75 persen.

Proporsi pasien dengan lokalisasi visual dari neoplasma ganas yang terdeteksi pada tahap I dan II penyakit dalam jumlah total pasien dengan lokalisasi visual tumor adalah 67,6 persen, proporsi pasien yang meninggal akibat neoplasma ganas dalam satu tahun sejak saat diagnosis di antara pasien yang pertama kali terdaftar Pada tahun sebelumnya - 31,6 persen, kematian akibat neoplasma ganas per 100 ribu penduduk adalah 233,1 kasus pada laki-laki, dan 170,3 pada perempuan. (sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 06.04.2011 N 254)

Angka kejadian sifilis adalah 72 kasus per 100 ribu penduduk, di Lapas Lembaga Pemasyarakatan Federal 176,6 kasus per 100 ribu orang, kejadian sifilis pada anak 21,2 kasus, dan kencing nanah 23,4 kasus per 100 ribu penduduk anak. Pada saat yang sama, pangsa institusi medis khusus yang memantau variabilitas agen penyebab infeksi menular seksual di jumlah total institusi dermatovenerologi adalah 15 persen. Jumlah total pusat khusus remaja untuk pencegahan dan pengobatan infeksi menular seksual tidak melebihi 12 di seluruh negeri.

Kejadian virus hepatitis B dan C akut saat ini 8,6 dan 4,5 kasus per 100 ribu penduduk, masing-masing virus hepatitis B kronis dan C - 51,4 kasus per 100 ribu penduduk. Proporsi pasien yang ditanggung oleh brigade pelayanan kesehatan jiwa dari total pasien yang diamati adalah 5 persen, proporsi pasien yang membutuhkan rawat inap psikiatri dengan jumlah pasien yang diamati sebesar 16 persen. Pada saat yang sama, rata-rata durasi perawatan pasien di rumah sakit jiwa adalah 75,6 hari, dan proporsi rawat inap berulang di rumah sakit jiwa selama setahun adalah 20 persen.

Angka kejadian gangguan serebrovaskular otak (penyakit serebrovaskular, termasuk stroke) akibat hipertensi arteri adalah 5.776 kasus per 100 ribu penduduk, dan kematian akibat gangguan pembuluh darah otak (penyakit serebrovaskular, termasuk stroke) akibat hipertensi arteri adalah 325 kasus per 100 ribu penduduk.

95% cakupan anak-anak dengan vaksinasi pencegahan tetap ada. Angka kejadian difteri dan campak saat ini masing-masing 0,25 dan 1,6 kasus per 100 ribu penduduk.

Tujuan dan sasaran utama

Tujuan dari Program ini adalah untuk mengurangi insiden, kecacatan dan kematian populasi dengan penyakit yang signifikan secara sosial, meningkatkan durasi dan meningkatkan kualitas hidup pasien yang menderita penyakit tersebut.

Tujuan Program adalah:

Peningkatan metode pencegahan, diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi dalam kasus penyakit yang signifikan secara sosial;

Ш pengembangan dan penerapan metode modern pencegahan, diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi untuk penyakit yang signifikan secara sosial berdasarkan teknologi canggih;

Ш pembangunan dan rekonstruksi institusi medis khusus.

Program tersebut dilaksanakan pada tahun 2007-2012. (sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 06.04.2011 N 254)

Dalam kerangka Program, diharapkan untuk melakukan serangkaian tindakan yang saling terkait untuk pencegahan, diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi penyakit yang signifikan secara sosial selama seluruh durasi Program.

Program ini mencakup subrutin:

v "Diabetes mellitus",

v "Tuberkulosis",

v "infeksi HIV",

v "Onkologi",

v "Infeksi menular seksual",

v "Virus hepatitis",

v "Gangguan mental",

v "Hipertensi arteri",

v "Profilaksis vaksin"

Subprogram "Diabetes mellitus" (sebagaimana telah diubah oleh Pemerintah Federasi Rusia 02.06.2008 N 423, dari 06.04.2011 N 254)

Pada penderita diabetes mellitus, kebutuhan akan perawatan medis semakin meningkat seiring dengan memburuknya kondisi dan timbul komplikasi. Prevalensi komplikasi vaskular diabetes mellitus yang mengancam jiwa dan melumpuhkan, termasuk retinopati diabetik, nefropati diabetik, dan komplikasi kardiovaskular, tetap tinggi.

Tujuan dari subprogram diabetes melitus adalah:

Mengurangi kejadian diabetes mellitus;

Peningkatan tindakan pencegahan untuk komplikasinya;

peningkatan rata-rata harapan hidup pasien diabetes mellitus.

1) meningkatkan metode pencegahan dan diagnosis diabetes mellitus;

2) pengobatan dan rehabilitasi pasien diabetes melitus;

3) pengembangan dan penerapan metode teknologi tinggi untuk mengobati penyakit dan komplikasinya;

4) pengembangan dan implementasi program edukasi bagi penderita diabetes melitus tentang pencegahan dan pengobatan diabetes.

Pangsa komplikasi diabetes melitus saat ini mencapai 35 persen. Amputasi tungkai dilakukan pada 1 persen pasien. Secara total, untuk pertama kalinya dalam setahun, 38,6 ribu orang dinyatakan cacat akibat diabetes melitus.

Subprogram "Tuberkulosis"

Pada penderita tuberkulosis, faktor penentu yang bersifat sosial ekonomi adalah penurunan taraf dan kualitas hidup.

Tidak semua kelompok masyarakat terlayani pemeriksaan kesehatan preventif untuk deteksi dini tuberkulosis. Perlu dilakukan tindakan tambahan untuk memastikan penurunan tingkat morbiditas, kecacatan dan mortalitas pada tuberkulosis, mengoptimalkan pengobatan pasien tuberkulosis, memastikan diagnosis dini dan pencegahan perkembangan komplikasi berat pada tuberkulosis, meningkatkan durasi dan meningkatkan kualitas hidup pasien yang menderita penyakit ini, termasuk dengan memperkuat materi. -basis teknis dari institusi kesehatan.

Tujuan dari subprogram “Tuberculosis” adalah untuk menurunkan kejadian tuberkulosis dan menurunkan angka kematian akibat tuberkulosis.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) memperbaiki metode pencegahan tuberkulosis, termasuk

2) pengembangan program informasi kependudukan, pendidikan

3) program untuk pasien tuberkulosis dan orang-orang yang berhubungan dengan mereka;

4) perbaikan tindakan pengendalian infeksi tuberkulosis;

5) peningkatan metode diagnostik, pengobatan dan program rehabilitasi medis dan sosial yang komprehensif;

6) pembangunan dan rekonstruksi institusi medis anti tuberkulosis.

Insiden tuberkulosis di Lapas Lembaga Pemasyarakatan Federal saat ini 1515 kasus per 100 ribu orang, kematian - 153,4 kasus per 100 ribu orang, proporsi kasus penghentian ekskresi bakteri - 73,5 persen, kematian akibat tuberkulosis - 22,6 kasus per 100 ribu penduduk.

Subprogram "infeksi HIV"

Peningkatan jumlah orang yang terdaftar terinfeksi HIV secara terus menerus sebagian besar disebabkan oleh faktor-faktor yang bersifat sosial ekonomi, penyebaran kecanduan narkoba, dan kurangnya kesadaran di antara penduduk. Perlu adanya peningkatan proporsi ibu hamil yang terinfeksi HIV yang termasuk dalam program pencegahan infeksi HIV pada bayi baru lahir. Diperlukan studi tentang resistensi obat dari human immunodeficiency virus terhadap obat antiretroviral. Pengembangan lebih lanjut dari teknologi yang aman untuk pengumpulan darah dan komponennya diperlukan untuk mengurangi risiko penularan HIV saat menggunakan darah yang disumbangkan dan persiapannya.

Tujuan dari subprogram "Infeksi HIV adalah:

Penurunan jumlah kasus infeksi HIV yang baru terdaftar;

Pengenalan metode pencegahan infeksi HIV pada bayi baru lahir;

Memastikan ketersediaan obat antiretroviral;

Mengurangi angka kematian pasien dengan infeksi HIV.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) memperbaiki metode pencegahan penyebaran infeksi HIV;

2) meningkatkan metode diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi infeksi HIV;

3) pengembangan dan pengenalan obat antiretroviral modern;

4) pembangunan dan rekonstruksi institusi medis khusus dan melengkapi mereka dengan peralatan medis dan teknologi modern.

Subprogram "Onkologi"

Tingkat kecacatan akibat neoplasma ganas tetap sangat tinggi. Sebagian besar pasien yang meninggal karena neoplasma ganas dalam waktu satu tahun sejak tanggal diagnosis. Penyelenggaraan pemeriksaan medis preventif dengan tujuan deteksi dini penyakit onkologis belum memadai. Diperlukan untuk melanjutkan studi zat, produk, proses produksi, faktor domestik dan alam yang bersifat karsinogenik bagi manusia.

Tujuan dari subprogram "Onkologi" adalah:

Memberikan diagnosis pada tahap awal penyakit;

Mengurangi kecacatan dan kematian pada neoplasma ganas.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) meningkatkan metode pencegahan kanker, deteksi dini tumor dan penyakit prakanker;

2) penilaian faktor lingkungan karsinogenik;

3) pemantauan faktor produksi dan industri karsinogenik;

4) memastikan diagnosis penyakit tumor lokalisasi visual pada tahap awal;

Subprogram "Infeksi Menular Seksual"

Jumlah infeksi menular seksual (termasuk kasus neurosifilis) yang terdeteksi di kalangan remaja meningkat setiap tahun. Resistensi infeksi menular seksual terhadap obat yang digunakan sedang berkembang. Berkaitan dengan hal tersebut maka perlu dilakukan kegiatan sanitasi dan edukasi serta mengedepankan pola hidup sehat. Selain itu, perlu untuk meningkatkan jumlah institusi medis khusus yang mempelajari variabilitas infeksi menular seksual, mengatur penelitian yang bertujuan untuk mengatasi resistensi terapeutik dari infeksi menular seksual dan meningkatkan diagnosisnya, dengan mempertimbangkan karakteristik molekuler patogen.

Tujuan sub program Infeksi Menular Seksual adalah untuk mengurangi kejadian infeksi menular seksual.

1) peningkatan metode pencegahan infeksi menular seksual, termasuk pengembangan materi informasi dan program pendidikan bagi penduduk;

2) pengembangan dan penerapan metode modern untuk diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi infeksi menular seksual;

3) memperbaiki sistem pemantauan resistensi infeksi menular seksual terhadap obat yang digunakan;

Subprogram "Hepatitis virus"

Kejadian bentuk kronis hepatitis B dan C virus, bentuk akut virus hepatitis C, serta kecacatan dan kematian pada penyakit ini meningkat setiap tahun.

Perlu untuk memperbaiki metode investigasi kasus wabah epidemi virus hepatitis, metode molekuler diagnosis, metode pencegahan virus hepatitis, pengembangan lebih lanjut dari perawatan medis khusus.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) perbaikan metode pencegahan virus hepatitis dan surveilans epidemiologi;

2) memastikan kualitas diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi hepatitis virus akut dan kronis;

3) pengembangan dan penerapan obat modern dan kit diagnostik;

4) pembangunan dan rekonstruksi institusi medis khusus, melengkapi mereka dengan peralatan medis dan teknologi modern.

Subprogram "Gangguan Mental"

Insiden gangguan mental dan perilaku dalam populasi terus meningkat. Sekitar 60 ribu orang meninggal karena bunuh diri setiap tahun.

Tujuan dari subprogram "Gangguan Jiwa" (selanjutnya disebut subprogram) adalah pengembangan sistem pencegahan, diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi gangguan jiwa yang komprehensif.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) peningkatan metode pencegahan gangguan jiwa, pengembangan dan pelaksanaan pendampingan pendampingan, program pelatihan penduduk tentang masalah kesehatan jiwa dan pencegahan bunuh diri;

2) peningkatan metode diagnosis dan pengobatan gangguan mental, pengenalan bentuk-bentuk pekerjaan brigade di rumah sakit jiwa, rumah sakit sehari, apotik neuropsikiatri dan asrama rehabilitasi;

3) pengenalan metode modern terapi psikososial dan rehabilitasi psikososial;

Subprogram "Hipertensi arteri"

Tingkat morbiditas, kecacatan dan mortalitas penduduk pada penyakit sistem peredaran darah, di mana hipertensi menempati posisi teratas, tetap tinggi. Dalam kaitan ini perlu diperhatikan dan dicegah faktor-faktor yang berkontribusi terhadap penurunan kualitas hidup penduduk, termasuk yang disebabkan oleh beban stres yang berlebihan.

Upaya pencegahan penyakit kardiovaskuler perlu dikembangkan dan dilaksanakan, pelaksanaan program penanganan rehabilitasi pasien stroke dan infark miokard akut perlu dilakukan.

Tujuan dari subprogram “Hipertensi Arteri” adalah untuk mengurangi jumlah penyakit gangguan pembuluh darah otak (penyakit serebrovaskular, termasuk stroke) akibat hipertensi arteri dan mengurangi angka kematian akibat komplikasinya.

Tugas dari subrutin yang ditentukan adalah:

1) terciptanya sistem yang efektif untuk pencegahan hipertensi arteri pada kelompok risiko;

2) pengembangan dan penerapan metode modern diagnosis dini, pengobatan hipertensi arteri dan rehabilitasi pasien dengan komplikasinya.

Subprogram "Profilaksis vaksin"

Sementara cakupan anak dengan vaksinasi pencegahan masih tinggi, kasus difteri, campak dan pertusis terus terjadi, serta wabah gondongan. Penting untuk membuat vaksin baru untuk penggunaan massal dan memperkenalkan teknologi modern untuk produksinya. Diperlukan untuk mengembangkan sistem yang menginformasikan penduduk tentang langkah-langkah untuk mencegah penyebaran infeksi yang dikendalikan melalui profilaksis tertentu.

Tujuan dari subprogram "Profilaksis vaksin" adalah untuk mengurangi kejadian infeksi yang dikendalikan dengan profilaksis spesifik.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

1) perbaikan metode pencegahan infeksi yang dikendalikan dengan cara pencegahan khusus;

2) perbaikan metode pemantauan pelaksanaan tindakan pencegahan dan anti epidemi;

3) perbaikan sistem transportasi vaksin.

1.3.2. Program "Anak-anak Rusia" untuk 2007 - 2010

Federasi Rusia adalah rumah bagi 29 juta anak. Kategori anak yang paling rentan antara lain yatim piatu dan anak-anak tanpa pengasuhan orang tua (731 ribu anak), anak cacat (587 ribu anak), anak dalam situasi bahaya sosial (676 ribu anak). Kelompok anak-anak ini membutuhkan, pertama-tama, rehabilitasi dan adaptasi sosial, integrasi dengan masyarakat.

Menurut data prakiraan, pada tahun 2010 jumlah anak akan menurun sebanyak 3,73 juta orang dibandingkan tahun 2003, yang menentukan kecenderungan lebih lanjut ke arah penurunan jumlah penduduk negara tersebut. Angka kelahiran tidak memberikan reproduksi sederhana dari populasi. Angka kematian ibu dan bayi tetap tinggi, dengan hanya 30 persen bayi baru lahir yang dianggap sehat. Selama 10 tahun terakhir, angka kejadian anak-anak secara keseluruhan telah meningkat lebih dari 1,4 kali lipat.

Disfungsi keluarga, perilaku asosial orang tua dan kurangnya kontrol atas perilaku anak menyebabkan kriminalisasi dini.

Statistik menunjukkan peningkatan yang stabil dalam kenakalan remaja (pada tahun 2003, 145,4 ribu kejahatan dilakukan, pada 2004 - 154,4 ribu kejahatan, pada 2005 - 154,7 ribu kejahatan).

Tujuan dari Program ini adalah untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perkembangan dan kehidupan anak yang komprehensif, dukungan negara untuk anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit.

Tujuan Program adalah:

Menjamin keselamatan ibu dan kelahiran anak yang sehat, melindungi kesehatan anak dan remaja, termasuk kesehatan reproduksi;

Pencegahan dan pengurangan morbiditas, kecacatan dan mortalitas anak dan remaja;

Penciptaan sistem negara untuk identifikasi, pengembangan dan dukungan yang ditargetkan untuk anak-anak berbakat, pelestarian sumber gen nasional negara itu, pengembangan potensi intelektual dan kreatif Rusia;

Pencegahan kerugian sosial keluarga dengan anak, perlindungan hak dan kepentingan anak;

Sebagai hasil dari pelaksanaan program target federal "Anak-anak Rusia" untuk tahun 2003-2006, terjadi penurunan angka kematian bayi (dari 12,4 per 1000 kelahiran hidup pada tahun 2003 menjadi 11 per 1000 kelahiran hidup pada tahun 2005), kematian ibu (dari 31,9 menjadi 100 ribu kelahiran hidup pada tahun 2003 menjadi 30,5 per 100 ribu kelahiran hidup pada tahun 2005), mengurangi kecacatan pada anak dengan patologi kronis, meningkatkan kesehatan anak dan remaja di semua tahap perkembangan. Dibandingkan tahun 2003, pada tahun 2005 jumlah anak jalanan menurun sebanyak 3,2 ribu orang (4,27 ribu berbanding 7,5 ribu), anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit - sebanyak 274 ribu orang (676 ribu). melawan 950 ribu). Pada tahun 2005, lebih dari 440.000 keluarga penyandang anak disabilitas menerima bantuan dalam pelayanan sosial untuk keluarga dan anak, 26 persen lebih banyak dibandingkan tahun 2003.

Dalam kerangka program target federal yang ditentukan, pembangunan dan rekonstruksi 42 institusi kebidanan dan masa kanak-kanak, 77 institusi untuk yatim piatu dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, 60 panti asuhan untuk anak-anak cacat dan pusat-pusat rehabilitasi untuk anak-anak cacat dilakukan.

Pelaksanaan program memungkinkan penguatan materi dan dasar teknis lebih dari 600 lembaga kebidanan dan anak, 1200 lembaga khusus untuk anak di bawah umur yang membutuhkan rehabilitasi sosial, termasuk pusat untuk membantu keluarga dengan anak dan pusat krisis untuk wanita, lebih dari 500 lembaga pendidikan, 92 pusat penahanan sementara untuk anak di bawah umur pelanggar urusan dalam negeri, lebih dari 50 koloni pendidikan sistem pidana Layanan Federal untuk Eksekusi Hukuman, lebih dari 300 lembaga khusus untuk anak-anak cacat, lebih dari 400 lembaga untuk yatim piatu dan anak-anak dibiarkan tanpa perawatan orang tua (dilengkapi dengan kendaraan, mesin pertanian, medis modern -profilaktik, rehabilitasi, komputer, peralatan teknologi dan rumah tangga).

Diusulkan untuk memilih subprogram "Generasi Sehat", "Anak Berbakat", "Anak dan Keluarga" dalam kerangka Program.

Sasaran subprogram Generasi Sehat adalah untuk melestarikan, memulihkan, dan meningkatkan kesehatan anak dan remaja, menanamkan dalam diri mereka keterampilan gaya hidup sehat.

Tugas dari subrutin yang ditentukan adalah:

Memastikan keibuan yang aman, menciptakan kondisi untuk kelahiran anak yang sehat;

Pengenalan metode teknologi tinggi untuk diagnosis dan pencegahan penyakit keturunan dan kelainan bawaan pada anak-anak;

Perlindungan kesehatan anak dan remaja, termasuk kesehatan reproduksi;

Promosi gaya hidup sehat;

Pencegahan morbiditas, kecacatan dan mortalitas pada masa kanak-kanak dan remaja;

Tujuan dari subprogram "Anak Berbakat" adalah untuk memberikan kondisi yang menguntungkan bagi penciptaan sistem negara kesatuan untuk identifikasi, pengembangan dan dukungan yang ditargetkan dari anak-anak berbakat di berbagai bidang aktivitas intelektual dan kreatif.

Tugas dari subrutin tersebut adalah:

Penciptaan sistem negara untuk identifikasi, pengembangan dan dukungan yang ditargetkan untuk anak-anak berbakat, termasuk atas dasar teknologi inovatif untuk mengidentifikasi dan mendukung anak-anak berbakat yang tinggal di daerah pedesaan, permukiman yang jauh dari pusat budaya, pendidikan, sains;

Koordinasi kegiatan pusat dasar untuk bekerja dengan anak-anak berbakat dan dukungan mereka;

Memberikan bantuan konsultasi kepada orang tua dan guru yang bekerja dengan anak-anak berbakat;

Sasaran subprogram "Anak dan Keluarga" adalah perlindungan dan perbaikan situasi anak dalam situasi kehidupan yang sulit, pencegahan masalah yatim piatu sosial dan keluarga, solusi komprehensif untuk masalah keluarga dengan anak cacat, memastikan kehidupan penuh mereka dan integrasi dengan masyarakat, pengembangan bentuk keluarga penempatan anak - yatim piatu.

Karena kekhususan masalah dari berbagai kategori anak, subprogram yang ditentukan menyediakan arahan seperti "Pencegahan kelalaian dan kenakalan anak di bawah umur", "Keluarga dengan anak-anak cacat", "Anak yatim".

1.3.3. Program "Meningkatkan keselamatan jalan raya tahun 2006 - 2012"

Masalah kecelakaan yang terkait dengan transportasi jalan raya (selanjutnya disebut kecelakaan) telah menjadi sangat akut dalam dekade terakhir karena kurangnya infrastruktur transportasi jalan untuk kebutuhan masyarakat dan negara dalam lalu lintas jalan yang aman, efisiensi yang tidak memadai dari sistem keselamatan jalan dan disiplin peserta yang sangat rendah. lalu lintas jalan raya.

Pada tahun 2004 terjadi lebih dari 208 ribu kecelakaan di jalan raya, dimana 34,5 ribu orang meninggal dunia. Dibandingkan tahun 1997, angka kematian meningkat 27,8 persen. Secara total, selama 10 tahun terakhir, 312,5 ribu orang meninggal akibat kecelakaan di jalan raya, dimana lebih dari seperempatnya adalah penduduk usia kerja paling aktif (26-40 tahun).

Perubahan radikal dalam keadaan kecelakaan terjadi setelah tahun 2000. Pertumbuhan indikator utama kecelakaan tahun 2001-2004 dalam kaitannya dengan pertumbuhan 1 persen jumlah kendaraan adalah:

· Kecelakaan lalu lintas di jalan raya - 3,6 persen;

· Berdasarkan jumlah orang yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas jalan - 2,7 persen;

· Berdasarkan jumlah orang yang terluka akibat kecelakaan lalu lintas jalan - 4,5 persen.

Sejak tahun 2000, indikator relatif kecelakaan terus meningkat, seperti jumlah orang yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas jalan, per 10 ribu unit angkutan (resiko transportasi) dan jumlah orang yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas jalan, per 100 ribu orang. (risiko sosial). Pada tahun 2004, jumlah mereka mencapai jumlah maksimal (masing-masing lebih dari 10 dan lebih dari 24 orang yang meninggal dalam kecelakaan di jalan raya).

Kecelakaan lalu lintas jalan menyebabkan kerusakan signifikan pada ekonomi Rusia, sebesar 2,2-2,6 persen dari produk domestik bruto negara itu dalam 4 tahun terakhir (pada tahun 2004, kerusakan mencapai 369 miliar rubel, termasuk akibat kematian dan cedera orang - 227,7 miliar rubel).

Tujuan dari Program ini adalah untuk mengurangi jumlah orang yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas jalan sebanyak 1,5 kali pada tahun 2012 dibandingkan tahun 2004. Ini akan memungkinkan Federasi Rusia untuk mendekati tingkat keselamatan jalan yang khas untuk negara-negara dengan motorisasi penduduk yang maju, mengurangi tingkat kecelakaan dan, akibatnya, mengurangi masalah ketajaman sosial.

Syarat untuk mencapai tujuan Program adalah solusi dari tugas-tugas berikut:

· Pencegahan perilaku berbahaya pengguna jalan;

· Pengembangan sistem untuk melatih pengemudi dan penerimaan mereka untuk berpartisipasi dalam lalu lintas jalan raya;

· Mengurangi kecelakaan lalu lintas anak di jalan;

· Peningkatan organisasi lalu lintas dan lalu lintas pejalan kaki di kota.

Bab 2. Analisis Implementasi

2.1. "Mencegah dan memerangi penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2011)"

Solusi untuk masalah pengurangan morbiditas, meningkatkan durasi dan meningkatkan kualitas hidup dalam kasus penyakit yang signifikan secara sosial oleh perangkat lunak akan dilakukan melalui pilihan tindakan yang wajar di semua bidang implementasi program target federal "Pencegahan dan pengendalian penyakit yang signifikan secara sosial (2007 - 2011)".

Kegiatan untuk implementasi

Ketika memecahkan masalah kejadian penyakit yang signifikan secara sosial dengan metode target program, 3 opsi untuk melaksanakan Program dimungkinkan, berbeda dalam jumlah dana.

Opsi pertama adalah dukungan finansial untuk pelaksanaan Program dalam volume yang disebutkan.

Persetujuan Program untuk opsi pertama akan membantu mencapai tujuan yang ditetapkan.

Dalam hal ini, pelaksanaan Program sarat dengan risiko makroekonomi terkait dengan kemungkinan melambatnya pertumbuhan ekonomi dan tingkat aktivitas investasi, serta munculnya defisit anggaran.

Opsi kedua adalah penerapan Program dengan volume pendanaan 50 hingga 80 persen dari volume yang dinyatakan.

Di bawah opsi ini, pembiayaan Program akan difokuskan pada langkah-langkah yang paling efektif untuk memastikan stabilisasi indikator utama kejadian penyakit yang signifikan secara sosial, serta pada kegiatan yang membutuhkan dana yang relatif kecil.

Opsi ketiga adalah penerapan Program dengan volume pendanaan kurang dari 50 persen. Di bawah opsi ini, pendanaan untuk Program difokuskan pada kegiatan prioritas yang paling murah.

Pembiayaan

Pendanaan untuk persiapan rancangan program dan konsep sasaran untuk pelaksanaan masalah program, yang pengembangannya dilakukan oleh keputusan Pemerintah Federasi Rusia, dilakukan dengan mengorbankan dana yang disediakan di bagian "Artikel lain" dari anggaran federal. Program target yang disetujui dilaksanakan dengan mengorbankan anggaran federal, ditarik untuk pelaksanaan program-program ini dari sumber ekstra anggaran, dana dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.

Federasi tidak dapat ditetapkan di bawah 5 persen pada tahun keuangan saat ini, asalkan pendanaan untuk pembangunan fasilitas oleh entitas konstituen Federasi Rusia tetap setidaknya 50 persen dari perkiraan biaya kerja selama periode Program.

Pembiayaan kegiatan Program dilakukan dengan mengorbankan anggaran federal, anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan dana dari sumber ekstra-anggaran.

Total biaya untuk pelaksanaan kegiatan Program berjumlah 95820,8577 juta rubel (dalam harga tahun masing-masing), di mana 45453,4577 juta rubel dari anggaran federal, 48763,2 juta rubel dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, sumber ekstra-anggaran - 1604,2 juta rubel. (sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 06.04.2011 N 254)

Tabel 1.

Sumber pendanaan untuk kegiatan program target federal "Pencegahan dan memerangi penyakit yang signifikan secara sosial 2007-2011"

Angka: 1 Sumber pendanaan untuk kegiatan program

Pembiayaan Program dari anggaran federal dilakukan di bidang-bidang berikut:

· Investasi modal - 23.064.9064 juta rubel;

· Pekerjaan penelitian dan pengembangan - 1.238.7268 juta rubel;

· Kebutuhan lain - 21149,8245 juta rubel, yang merupakan subsidi dari anggaran federal - 1593,716 juta rubel.

Angka: 2 Arah pengeluaran dana program target federal "Pencegahan dan memerangi penyakit yang signifikan secara sosial 2007-2011"

Pemenuhan dengan mengorbankan anggaran federal kewajiban untuk proyek konstruksi dan fasilitas yang dimiliki oleh entitas konstituen Federasi Rusia dan properti kota dilakukan dengan cara hubungan antar-anggaran sesuai dengan ketentuan Kode Anggaran Federasi Rusia.

Tabel 2. Pembiayaan subprogram

Subrutin

Mln. gosok (rencana)

Diabetes

Tuberkulosis

Onkologi

Infeksi seksual menular

Hipertensi arteri

Profilaksis vaksin

Hepatitis virus

Infeksi HIV

Gangguan mental

Angka: 3 Jumlah dana untuk subprogram

Evaluasi efektivitas Program dilakukan berdasarkan perbandingan dengan data tahun 2005 dengan memperhatikan kebutuhan untuk mencapai indikator sebagai berikut:

Peningkatan harapan hidup rata-rata pria dengan diabetes mellitus tipe I menjadi 55,4 tahun, wanita menjadi 59,2 tahun;

Peningkatan harapan hidup rata-rata pria dengan diabetes mellitus tipe II menjadi 71,4 tahun, wanita menjadi 73,2 tahun;

Mengurangi kejadian tuberkulosis di lembaga pemasyarakatan Federal Lembaga Pemasyarakatan menjadi 1.490 kasus per 100 ribu orang;

Peningkatan angka abacillation pasien tuberkulosis yang tercatat pada akhir tahun menjadi 36,1 persen;

Peningkatan jumlah kasus baru infeksi HIV sepanjang tahun menjadi 65 ribu kasus;

Penurunan jumlah kasus infeksi HIV yang baru terdaftar selama tahun ini di lembaga pemasyarakatan Federal Lembaga Pemasyarakatan menjadi 1,67 ribu kasus

Meningkatkan proporsi ibu hamil yang terinfeksi HIV yang terdaftar dalam program pencegahan HIV untuk bayi baru lahir menjadi 95 persen;

Perbaikan indikator yang mencirikan deteksi dini neoplasma ganas, termasuk peningkatan proporsi pasien dengan lokalisasi visual dari tumor yang terdeteksi pada stadium I dan II, hingga 72 persen;

Mengurangi proporsi pasien yang meninggal akibat neoplasma ganas dalam satu tahun sejak tanggal diagnosis dalam jumlah total pasien yang terdaftar pertama kali pada tahun sebelumnya menjadi 27,5 persen;

Pengurangan kematian dari neoplasma ganas pada pria menjadi 231,2 kasus per 100 ribu populasi, pada wanita - hingga 170 kasus per 100 ribu populasi;

Mengurangi kejadian sifilis pada anak menjadi 7,1 kasus per 100 ribu populasi anak;

Mengurangi kejadian gonore pada anak menjadi 7,7 kasus per 100 ribu populasi anak;

Peningkatan jumlah institusi medis khusus yang memantau variabilitas infeksi menular seksual di jumlah total institusi dermatovenerologi menjadi 62 persen;

Meningkatkan jumlah pusat khusus remaja untuk pencegahan dan pengobatan infeksi menular seksual menjadi 60 unit;

Penurunan kejadian virus hepatitis B akut menjadi 2,6 kasus per 100 ribu penduduk;

Mengurangi kejadian virus hepatitis C akut menjadi 3,7 kasus per 100 ribu penduduk;

Peningkatan proporsi pasien yang ditanggung oleh brigade layanan kesehatan mental dalam jumlah pasien yang diamati menjadi 30 persen;

Pengecualian kasus terjadinya penyakit poliomielitis;

Mengurangi kejadian campak menjadi 0,99 kasus per 1 juta penduduk.

2.2 Program Anak-Anak Rusia 2007-2010

Pelaksanaan kegiatan Program akan memungkinkan:

Meningkatkan kualitas hidup dan kesehatan anak;

Meningkatkan kualitas dan ketersediaan layanan sosial bagi keluarga dengan anak, terutama keluarga dengan anak penyandang disabilitas;

Memperbaiki sistem negara perlindungan sosial dan dukungan untuk anak di bawah umur untuk memastikan penyediaan bantuan darurat dan cepat untuk anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, serta untuk melaksanakan pekerjaan yang konsisten jangka panjang untuk mendukung anak-anak yang membutuhkan perawatan negara khusus.

Pelaksanaan kegiatan subprogram Generasi Sehat akan memungkinkan untuk terus meningkatkan dukungan negara terhadap pelayanan keibuan dan masa kanak-kanak, meningkatkan ketersediaan dan kualitas pelayanan kesehatan bagi perempuan dan anak, dan pada tahun 2011 mencapai:

Menurunkan angka kematian bayi menjadi 9,8 per 1000 kelahiran hidup;

Menurunkan angka kematian ibu menjadi 21 per 100 ribu kelahiran hidup;

Mengurangi angka kematian anak usia 0 sampai 4 tahun (inklusif) menjadi 10,9 per 1000 bayi baru lahir pada tahun kelahiran yang sesuai;

Meningkatkan porsi anak kelompok kesehatan I menjadi 37,5 persen dari jumlah anak;

Penurunan angka disabilitas primer pada anak usia 0 hingga 17 tahun (inklusif) menjadi 21,4 per 10 ribu anak.

Selama pelaksanaan subprogram Anak Berbakat, sistem negara untuk identifikasi, pengembangan dan dukungan yang ditargetkan untuk anak-anak berbakat akan dibuat, mencakup hingga 40 persen dari populasi anak usia sekolah, yang bertujuan untuk melestarikan kumpulan gen nasional negara, membentuk elit profesional masa depan di berbagai bidang aktivitas intelektual dan kreatif.

Jumlah pemenang semua kontes Rusia, kompetisi, Olimpiade, turnamen yang diadakan di bawah subprogram akan meningkat pada tahun 2011 sebesar 8 persen dibandingkan dengan data tahun 2006.

Penilaian implementasi arahan “Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja” pada tahun 2011 akan dilakukan sesuai dengan indikator sebagai berikut:

· Proporsi anak jalanan dalam total populasi anak - 2,17 persen;

· Proporsi anak yang mendapat rehabilitasi sosial di panti khusus untuk anak di bawah umur dalam jumlah anak terlantar dan anak jalanan - 83,3 persen.

Evaluasi pelaksanaan arahan “Keluarga dengan anak cacat” pada tahun 2011 akan dilakukan sesuai dengan indikator sebagai berikut:

Proporsi anak penyandang disabilitas yang mendapat layanan rehabilitasi di lembaga khusus untuk anak penyandang disabilitas, dalam jumlah total anak penyandang disabilitas - 43,1 persen;

Pangsa keluarga penyandang anak penyandang disabilitas yang mendapat layanan di lembaga khusus untuk anak penyandang disabilitas dalam jumlah keluarga penyandang anak penyandang disabilitas yang membutuhkan layanan adalah 25,2 persen.

Pelaksanaan kegiatan subprogram ini akan memungkinkan untuk mengurangi jumlah anak yatim dan anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dipindahkan ke lembaga untuk dukungan penuh negara, meningkatkan jumlah anak yatim dan anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dipindahkan ke keluarga warga negara, untuk memastikan sosialisasi yang efektif yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit, dan integrasi mereka dengan masyarakat.

Asesmen pelaksanaan arahan "Anak Yatim" pada tahun 2011 akan dilakukan sesuai dengan indikator yang mencerminkan porsi anak yatim dan anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dipindahkan ke keluarga warga negara, dalam jumlah total anak yatim dan anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, yang seharusnya mencapai 72 persen.

Pembiayaan

Jumlah total dana untuk Program ini adalah 47845,9 juta rubel (dalam harga tahun masing-masing), termasuk:

Dengan mengorbankan anggaran federal - 10.101,7 juta rubel;

Dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 36315,1 juta rubel;

Dengan mengorbankan sumber anggaran ekstra - 1.429,1 juta rubel.

Tabel 3. Sumber pendanaan untuk kegiatan program target federal "Children of Russia 2007-2010"

Sesuai arahan belanja, dana didistribusikan sebagai berikut:

Investasi modal - 25.899,3 juta rubel, termasuk:

Dengan mengorbankan anggaran federal - 6.917 juta rubel;

Dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 18.812,3 juta rubel;

Dengan mengorbankan sumber anggaran ekstra - 170 juta rubel;

Pekerjaan penelitian dan pengembangan - 37,7 juta rubel dengan mengorbankan anggaran federal;

Kebutuhan lain -21908,9 juta rubel, termasuk:

Dengan mengorbankan anggaran federal - 3147 juta rubel;

Dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 1.7502,8 juta rubel;

Dengan mengorbankan sumber ekstra anggaran - 1259,1 juta rubel.

Angka: 4 Sumber pendanaan program

2.3 Program Peningkatan Keselamatan Jalan 2006 - 2012

investasi target populasi kesehatan

Pelaksana acara Program ditentukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pelaksanaan Program seharusnya dilakukan dalam waktu 7 tahun (2006 - 2012) dalam 2 tahap.

Pada tahap pertama (2006 - 2007), kegiatan utama diidentifikasi untuk dilaksanakan:

· Penciptaan sistem pengaruh propagandistik terhadap penduduk untuk membentuk sikap negatif terhadap pelanggaran di bidang lalu lintas jalan;

· Memastikan keterlibatan lembaga masyarakat sipil dalam pekerjaan preventif;

· Perbaikan sistem perizinan di bidang pembinaan pengemudi, pengembangan landasan hukum pengendalian pelaksanaan binaan sendiri oleh warga negara untuk mendapatkan hak mengemudi kendaraan kategori "A" dan "B";

· Penyusunan proposal untuk pengenalan mekanisme mengemudi sekolah untuk meningkatkan kualitas pelatihan pengemudi;

· Memperkuat kendali atas ketersediaan, kemudahan servis dan penggunaan peralatan keamanan;

· Meningkatkan pencegahan kecelakaan lalu lintas anak, pengenalan aktif pengekangan anak;

· Pelaksanaan proyek percontohan untuk mengganti pos layanan patroli jalan dengan sistem otomatis teknis untuk memantau kepatuhan pengguna jalan terhadap Aturan Lalu Lintas Jalan Federasi Rusia dan penggunaan helikopter untuk mempercepat kedatangan di lokasi kecelakaan lalu lintas jalan;

· Pencegahan kemacetan jalan, optimalisasi mode kecepatan pergerakan pada ruas-ruas jaringan jalan;

· Pemantauan dinamika kecelakaan lalu lintas jalan, opini publik tentang masalah keselamatan jalan dan pelaksanaan kegiatan Program.

Pada tahap II (2008 - 2012), kegiatan-kegiatan berikut direncanakan:

· Peningkatan lebih lanjut dalam volume pekerjaan pada organisasi lalu lintas dan pejalan kaki, termasuk pengenalan skema dan proyek terintegrasi untuk organisasi lalu lintas, manajemen lalu lintas yang penting, kabupaten dan kota;

· Memperluas cakupan pekerjaan konstruksi penyeberangan pejalan kaki di bawah tanah dan di atas permukaan tanah;

· Meningkatkan peran asosiasi dan organisasi masyarakat dalam melakukan tindakan preventif;

· Peningkatan pekerjaan pencegahan kecelakaan lalu lintas anak di jalan;

· Perbaikan bentuk dan metode pengendalian dan pengawasan terhadap kepatuhan terhadap standar dan aturan yang ditetapkan oleh pengguna jalan;

· Perbaikan bentuk dan metode interaksi internasional di bidang keselamatan jalan raya;

· Pemantauan berkelanjutan atas dinamika kecelakaan lalu lintas jalan, opini publik tentang masalah keselamatan jalan dan pelaksanaan kegiatan Program.

Transfer ke entitas konstituen Federasi Rusia bahan dan sumber daya teknis (peralatan yang tidak memerlukan pemasangan, kendaraan khusus) yang diperoleh dengan mengorbankan anggaran federal dilakukan oleh pelanggan negara bagian Program dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Pembiayaan

Jumlah total pembiayaan untuk Program ini adalah 47.755,51 juta rubel, termasuk:

Dengan mengorbankan anggaran federal - 2.1049,01 juta rubel (yang - untuk penelitian dan pengembangan - 2446,23 juta rubel, investasi modal - 15.247,58 juta rubel dan kebutuhan lainnya - 3355,21 juta rubel);

Dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia - 26245,4 juta rubel (di mana 21805,9 juta rubel untuk investasi modal dan 4439,5 juta rubel untuk kebutuhan lain)

Dengan mengorbankan sumber anggaran ekstra - 461,1 juta rubel (di antaranya untuk investasi modal - 359,9 juta rubel dan kebutuhan lainnya - 101,2 juta rubel) 528, dari 15.07.2008 N 538, dari 14.02.2009 N 132, dari 02.08.2011 N 642) pengurangan pada tahun 2012 dari jumlah orang yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas jalan,

Tabel 4. Sumber pendanaan untuk program target federal "Meningkatkan keselamatan jalan di 2006-2012"

Angka: 5 Sumber pendanaan program

Kesimpulan

Setelah menyelesaikan pekerjaan, dapat disimpulkan bahwa program target federal saat ini yang bertujuan untuk melindungi kesehatan penduduk adalah salah satu cara paling penting untuk melaksanakan kebijakan sosial negara bagian dan secara aktif mempengaruhi pembangunan sosial-ekonomi.

Evaluasi efektivitas pelaksanaan program yang sedang dipertimbangkan didasarkan pada perbandingan dengan data tahun 2005.

Hasil efektivitas program "Pencegahan dan pengendalian penyakit yang signifikan secara sosial untuk tahun 2007-2011"

Penurunan proporsi komplikasi pada diabetes melitus menjadi 28,5 persen;

Mengurangi kejadian tuberkulosis di lembaga pemasyarakatan Federal Lembaga Pemasyarakatan menjadi 1.490 kasus per 100 ribu orang;

Mengurangi angka kematian dari tuberkulosis menjadi 15,2 kasus per 100 ribu orang, termasuk di lembaga pemasyarakatan Federal Lembaga Pemasyarakatan - hingga 104,9 kasus per 100 ribu orang;

Mengurangi kejadian sifilis menjadi 49,2 kasus per 100 ribu orang, termasuk di lembaga pemasyarakatan Federal Lembaga Pemasyarakatan - hingga 148 kasus per 100 ribu orang;

Mengurangi kejadian virus hepatitis B dan C kronis menjadi 54 kasus per 100 ribu penduduk;

Perbaikan indikator yang mencirikan deteksi dini neoplasma ganas, termasuk peningkatan proporsi pasien dengan lokalisasi visual dari tumor yang terdeteksi pada stadium I dan II, hingga 72 persen;

Dokumen serupa

    Deskripsi langkah-langkah untuk melindungi kesehatan masyarakat: memberikan perawatan medis gratis kepada warga negara, membiayai program federal untuk melindungi dan meningkatkan kesehatan. Review dari dinamika penyediaan populasi dengan dokter dan perawat.

    makalah panjang, ditambahkan 12/04/2011

    Hak warga atas perlindungan kesehatan. Pencegahan sebagai salah satu bidang prioritas perlindungan kesehatan masyarakat. Prinsip dasar penerapan yang benar dari pengaruh dan prosedur suhu khusus. Cara kerja yang rasional dan istirahat seseorang.

    tes, ditambahkan 06/07/2009

    Penilaian kesehatan masyarakat populasi: 4 kelompok indikator kesehatan masyarakat. Sensus adalah sumber informasi utama tentang jumlah penduduk. Perpindahan penduduk secara mekanis dan proses migrasi. Migrasi populasi internal dan eksternal.

    manual, ditambahkan pada 04/17/2009

    Urutan pelaksanaan studi statistik. Arahan utama untuk meningkatkan organisasi perawatan medis dan pencegahan di N. berdasarkan analisis status kesehatan penduduk dan kegiatan institusi perawatan kesehatan.

    makalah panjang ditambahkan pada 04/08/2010

    Fitur situasi medis dan demografis di wilayah Smolensk. Struktur usia-jenis kelamin dan dinamikanya. Analisis status kesehatan penduduk. Kegiatan institusi medis. Investasi modal tetap yang bertujuan untuk mengembangkan perawatan kesehatan.

    makalah panjang, ditambahkan 22/12/2012

    Sistem perawatan kesehatan penduduk Rusia dan negaranya pada awal reformasi. Arah utama dari "Kesehatan" Proyek Nasional, analisis pelaksanaannya, dukungan informasi dan manajemen. Memberikan perawatan medis berteknologi tinggi bagi penduduk.

    abstrak, ditambahkan pada 11/22/2011

    Faktor penentu kesehatan manusia. Perhitungan perkiraan penurunan angka harapan hidup karena berbagai alasan. Status kesehatan pria pada periode usia yang berbeda. Arahan utama dan rekomendasi untuk menjaga kesehatan penduduk.

    abstrak, ditambahkan 06/10/2013

    Analisis struktur morbiditas umum menurut jumlah anak, remaja dan dewasa yang berkunjung ke poliklinik, penilaian status kesehatan penduduk kota. Mempelajari kesehatan anak-anak di tahun pertama kehidupan. Studi tentang struktur penduduk, indikator demografis.

    makalah panjang, ditambahkan 07/09/2008

    Landasan konseptual dari strategi pencegahan dalam melindungi kesehatan masyarakat. Metode penelitian di bidang ini. Kebersihan pribadi adalah kondisi untuk pencegahan penyakit primer dan sekunder yang efektif. Analisis faktor-faktor yang menentukan gaya hidup sehat.

    presentasi ditambahkan pada 26/10/2016

    Hak warga negara atas perlindungan kesehatan, medis dan bantuan medis dan sosial. Tindakan medis wajib. Undang-undang Federasi Rusia tentang perawatan psikiatri dan tentang jaminan hak-hak warga negara dalam ketentuannya dan tentang kesehatan sanitasi dan epidemiologis penduduk.

(sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Maret 2017 N 394,

dari 07.05.2017 N 539, dari 12.08.2017 N 964)

  • Paspor program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia
  • Paspor subprogram 1 "Pencegahan penyakit dan pembentukan gaya hidup sehat. Pengembangan perawatan kesehatan primer" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 2 "Meningkatkan ketentuan khusus, termasuk perawatan medis berteknologi tinggi" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 4 "Perlindungan kesehatan ibu dan anak" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 5 "Pengembangan rehabilitasi medis dan perawatan sanatorium, termasuk anak-anak" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 6 "Penyediaan perawatan medis paliatif, termasuk untuk anak-anak" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 7 "Penataan staf sistem perawatan kesehatan" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 8 "Pengembangan hubungan internasional di bidang perlindungan kesehatan" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram 9 "Keahlian dan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang perlindungan kesehatan" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram B "Penyediaan medis dan sanitasi kategori warga negara tertentu" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram G "Manajemen pengembangan industri" dari program negara "Pengembangan kesehatan" Federasi Rusia
  • Paspor subprogram D "Organisasi asuransi kesehatan wajib warga negara Federasi Rusia" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • Paspor subprogram I "Pengembangan perawatan medis darurat" dari program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan"
  • I. Prioritas dan tujuan kebijakan negara, termasuk persyaratan umum untuk kebijakan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia
  • AKU AKU AKU. Karakteristik umum partisipasi entitas konstituen Federasi Rusia dalam pelaksanaan Program
  • Lampiran N 1. Informasi tentang indikator (indikator) program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia, subprogram program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia dan nilai-nilainya
  • Lampiran N 2. Daftar tindakan utama dari program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia
  • Lampiran N 3. Informasi tentang langkah-langkah utama peraturan hukum dalam pelaksanaan program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia
  • Lampiran N 4. Dukungan sumber daya untuk pelaksanaan program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan" dengan mengorbankan anggaran federal dan anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia
  • Lampiran No. 5. Rencana implementasi program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia untuk 2017 dan untuk periode perencanaan 2018 dan 2019
  • Lampiran No. 6. Aturan untuk penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan kota Baikonur untuk pelaksanaan langkah-langkah tertentu dari program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia
  • Lampiran N 7. Aturan untuk penyediaan subsidi dari anggaran federal dalam kerangka program negara Federasi Rusia "Pengembangan perawatan kesehatan" dengan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk pembiayaan bersama investasi modal di objek milik negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang dibuat dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, atau untuk memberikan subsidi yang sesuai dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia hingga anggaran lokal untuk pembiayaan bersama investasi modal di objek properti kota, yang dilakukan dari anggaran lokal
  • Lampiran N 8. Aturan penyediaan subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk pembelian layanan penerbangan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk penyediaan perawatan medis menggunakan penerbangan
  • Lampiran N 9. Aturan untuk penyediaan dan distribusi subsidi dari anggaran federal ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk membiayai bersama biaya yang timbul dari penyediaan perawatan medis berteknologi tinggi kepada warga Federasi Rusia, tidak termasuk dalam program dasar asuransi kesehatan wajib
  • Lampiran N 10. Informasi kebutuhan modal pembangunan fasilitas kesehatan di Timur Jauh untuk tahun 2017 - 2020
  • Lampiran No. 11. Informasi tentang indikator target (indikator) dari program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia di Timur Jauh
  • Lampiran No. 12. Informasi tentang dukungan sumber daya untuk pelaksanaan langkah-langkah program negara "Pengembangan Kesehatan" Federasi Rusia di Timur Jauh dengan mengorbankan anggaran federal
  • Lampiran No. 13. Informasi tentang penyediaan sumber daya dan perkiraan (referensi) penilaian pengeluaran anggaran federal, anggaran terkonsolidasi dari entitas konstituen Federasi Rusia dan sumber non-anggaran lainnya untuk pelaksanaan langkah-langkah program negara "Pembangunan Kesehatan" di Timur Jauh

Buka teks lengkap dokumen