Državni program zdravstvenog razvoja. Kompleks mera za poboljšanje zdravlja stanovništva Ruske Federacije

Državni program za razvoj zdravlja za 2018. - 2025. odobren je uredbom Vlade Ruske Federacije 26. decembra 2017. godine br. 1640 "o odobrenju državnog programa Ruske Federacije" Razvoj zdravlja ".

Državni program zdravstvenog razvoja za 2018.-2015. Financirat će se za više od 34,9 biliona. Rublis.

Među programskim svrhama:

  • povećanje do 2025. godine od očekivanog vijeka u rođenju do 76 godina;
  • smanjeno do 2025. Dozvoljena smrtnost u radnoj dobi do 380 po 100 hiljada stanovništva;
  • smanjeno do 2025 smrtnosti od bolesti cirkulacijskog sistema na 500 na 100 hiljada stanovništva;
  • smanjeno za 2025 godina smrtnosti od neoplazma do 185 po 100 hiljada stanovništva;
  • podizanje do 2025. godine Udio stanovništva zadovoljan kvalitetom medicinske njege je do 54 posto.

Državni program predviđa razvoj sljedećih uputa (podprogram):

  • poboljšanje medicinske njege, uključujući prevenciju bolesti i formiranje zdravog načina života;
  • razvoj i primjena inovativnih metoda za dijagnosticiranje, prevenciju i liječenje, kao i temelje personalizirane medicine;
  • izrada medicinske rehabilitacije i tretmana sanatorijama;
  • razvoj osoblja za zdravstvenu zaštitu;
  • razvoj međunarodnih odnosa u oblasti zdravstvene zaštite;
  • funkcije ispitivanja i nadzora u oblasti zdravstvene zaštite;
  • medicinska i sanitarna podrška određenih kategorija građana;
  • informacijske tehnologije i upravljanje razvojem industrije;
  • organizacija obaveznog zdravstvenog osiguranja građana Ruske Federacije.

Rezolucija prepoznata kao nevažeća rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 15. aprila 2014. N 294 "o odobrenju državnog programa Ruske Federacije" Razvoj zdravlja ""

Vlada Ruske Federacije

Odluka

O odobrenju državnog programa

Ruska Federacija "Razvoj zdravlja"

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobriti prateći državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja".

2. Institut za zdravlje Ruske Federacije:

pošaljite državni program "Razvoj zdravlja Ruske Federacije", odobren ovom odlukom, na službenoj veb stranici Ministarstva, kao i na portalu državnih programa Ruske Federacije u internetskim informacijama i telekomunikacionom mrežom u roku od 2 tjedna Od datuma službene objave ove uredbe;

preduzeti mjere za provođenje aktivnosti Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja".

3. Preporučiti izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije kada su dopune državnih programa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije usmjerene na razvoj zdravstvene zaštite, uzimaju u obzir odredbe Državnog programa Ruske Federacije " Razvoj zdravlja "odobren ovim uredbom.

4. Da znam izgubljenu snagu:

rješavanje Vlade Ruske Federacije od 15. aprila 2014. n 294 "o odobrenju državnog programa Ruske Federacije" Razvoj zdravlja "(sastanak zakonodavstva Ruske Federacije, 2014., n 17, čl. 2057 );

stavci 2. i 3. odluke vlade Ruske Federacije od 31. marta 2017. N 394 "o izmjenama i priznavanjem nekih akata Vlade Ruske Federacije" i stav 1 izmjena vlade Ruska Federacija odobrila ovim rezolucijom (sastankom zakonodavstva Ruske Federacije, 2017., n 15, čl. 2225);

uredba Vlade Ruske Federacije od 7. maja 2017. n 539 "o izmjenama i dopunama Državnog programa Ruske Federacije" Razvoj zdravlja "(sastanak zakonodavstva Ruske Federacije, 2017., n 20, čl. 2924 );

uredba Vlade Ruske Federacije od 12. avgusta 2017. n 964 "o izmjenama i dopunama Aneksa N 9 na državni program Ruske Federacije" Razvoj zdravlja "(sastanak zakonodavstva Ruske Federacije, 2017., N 34 , Art. 5288).

Predsjednik Vlade

Ruska Federacija

Ako su informacije korisne, dijelimo vezu do ovog članka u vašim društvenim mrežama. Hvala!

Ministarstvo zdravlja i društvenog razvoja Rusije

Državna budžetska obrazovna ustanova
Visoko stručno obrazovanje

"Sibirski državni medicinski univerzitet"

Ministarstvo zdravlja i društvenog razvoja Ruske Federacije

(Gbou VPO sibgmu Ministarstva zdravlja i društvenog razvoja Rusije)

Ekonomski fakultet u zdravstvu

Odjel za zdravstvo i javno zdravstvo

Kursni rad

pod disciplinom "Medicinske i socijalne osnove zdravlja"

Federalni ciljni programi usmjereni na zaštitu javnog zdravlja

Izvršeno: Student 2 kursevi 7001 grupe

Baldandorzhieva N.A.

Provjereno: dr. Dušo. Nauke, profesore

CM. Hinin

pank. dušo. Nauke, vanredni profesor O.V. Kudun

Tomsk 2011

Uvođenje

Trenutno je društvo i zdravstvena zaštita vrlo velik problem - ovo je smanjenje javnog zdravlja, prije svega stanovništvo radne dobi. U vezi s ovom zdravstvenom zaštitom razvijen je niz federalnih ciljanih programa za smanjenje incidencije, podizanje životnog standarda pacijenata koji pate od socijalno značajnih bolesti, kao i razvoju medicinske pismenosti stanovništva.

Dakle, tema mog kursa "saveznim ciljanim programima, čiji je cilj zaštita zdravlja stanovništva", budući da su savezne ciljane programe osmišljene da pomognu u rješavanju strateških zadataka zdravstvene zaštite i socijalne sfere, posebno u slučajevima potrebno je koncentrirati resurse za postizanje specifičnih ciljeva određeno vrijeme.

Svrha rada kursa je:

proučavanje federalnih ciljanih programa, njegove upute, aktivnosti.

analiza implementacije, aktivnosti, finansiranje programa

Da bi se postigao cilj, potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

Otkrijte suštinu federalnog ciljanog programa.

Ispitajte finansiranje, formiranje, odobrenje ciljnog programa.

Da bi analizirali provedbu federalnih ciljanih programa u Ruskoj Federaciji i njihovu ulogu u finansiranju budžetskih investicija.

Poglavlje 1. Karakteristike federalnih ciljanih programa

1. Glavni pojmovi ciljanog programa usmjereni na zaštitu javnog zdravlja

U modernoj civilizaciji, ljudska prava na zdravstvo prestaju biti isključivo pojedinačno svojstvo, postaje bitna vrijednost za državu i civilno društvo. Značajke prava na zaštitu zdravlja su da se odnosi na neobičnu prava, pripada osobi prije njegovog rođenja, inherentno je uvjet za život društva i povezan je ne samo uz potrebu za njezinim zdravljem svakog građanina, ali Takođe odgovornost države za očuvanje i promociju zdravlja njegovih građana. Njegov život i njegovo zdravlje su veće vrijednosti za društvo, uključujući sve ostale vrijednosti i koristi trebaju biti utvrđene.

Zaštita javnog zdravlja je kombinacija mjera političke, ekonomske, ekonomske, sanitarne i higijenske i anti-epidemije, čiji je cilj očuvanje i jačanje fizičkog i mentalnog zdravlja svake osobe, održavajući svoje dugo -Life Aktivni život, pružajući mu medicinsku i ljekovitu njegu. Trenutno je općenito prihvaćeno da program-ciljna metoda služi kao najvažnije sredstvo za provedbu državnog društvenog i ekonomskog razvoja zemlje i njegovih pojedinačnih regija, zajedno sa metodama predviđanja i indikativnim planiranjem.,

Federalni ciljni program povezan je sa zadacima, resursima i vremenom provedbe kompleksa istraživanja, razvoja, dizajna, industrijskog, društveno-ekonomskog, ekonomskog i drugih događaja koji osiguravaju efikasno rješenje sistemskih problema u području države, ekonomske , ekološki, socijalni i kulturni razvoj Ruske Federacije.

Ciljni programi su jedno od najvažnijih načina provođenja strukturne politike države, aktivan utjecaj na njegov društveno-ekonomski razvoj i treba biti fokusiran na provedbu velikih razmjera, najvažnije za stanje ulaganja i naučno i tehnički projekti usmjereni na rješavanje sistemskih pitanja iz oblasti nadležnosti saveznih izvršnih vlasti.

Ciljni program može sadržavati nekoliko podprograma usmjerenih na rješavanje određenih zadataka u okviru programa. Podjela ciljanog programa na podprogramima vrši se na temelju razmjera i složenosti riješenih problema, kao i potrebu za racionalnom organizacijom njihove odluke.

Finansiranje budžeta može se podijeliti u dva dijela - usluge finansiranja i specifične ciljne programe. U prvom slučaju, sredstva idu na određeni predmet budžetskih rashoda, u drugom financiranju može teći u brojne industrije. U ovom slučaju, finansiranje je usmjereno ili direktno izvođaču, ili putem ureda.

Uloga kupca dugoročnog ciljanog programa može biti državna tijela ili tijelo lokalne uprave za opštinske ciljane programe. Takvo je tijelo koje djeluje u ime države ili općine u razvoju dugoročnog ciljanog programa i njegove primjene.

Federalni ciljni programi su efikasno sredstvo za provedbu državne ekonomske i socijalne politike, posebno prilikom rješavanja dugoročnih zadataka i provođenja velikih infrastrukturnih projekata. To je, softver-projektni pristup, primjenjuje se u zemljama Europske unije u SAD-u, Kanadi, Japanu i drugima da riješe strateške zadatke razvoja ekonomije i društvene sfere, u slučajevima kada je potrebno koncentrirati resurse za postizanje određenih ciljeva u određeno vrijeme.

1.3. Lista federalnih ciljnih programa usmjerenih na zaštitu javnog zdravlja

 Federalni ciljni program "Upozorenje i borbu protiv socijalno značajnih bolesti (2007 - 2011)"

1) Podprogram "šećerni dijabetes"

2) podprogram "tuberkuloza"

) Podprogram "vakcinoprofilaksa"

) Podprogram "HIV infekcija"

) Podprogram "onkologija"

) Podprogram "Seks prenosive infekcije"

) Podprogram "virusni hepatitis"

) Podprogram "mentalni poremećaji"

) Program "Arterijska hipertenzija"

 Federalni ciljni program "Djeca Rusije" za 2007. - 2010

· Program "Zdrava generacija"

· Podprogram "Deca i porodica"

 Federalni ciljni program "Poboljšanje sigurnosti na cestama u 2006-2012".

3.1.
Program "Upozorenje i borbu protiv socio znatnih bolesti (2007 - 2012)"

Federalni ciljni program "Upozorenje i borbu protiv društveno značajnih bolesti (2007-2011)" (u daljnjem tekstu programa) razvija se u skladu s nalogom<#"663364.files/image001.gif">

Sl. 1 Izvor finansiranja programskih aktivnosti

Finansiranje programa na štetu saveznog budžeta vrši se u sljedećim oblastima:

· Kapitalna ulaganja - 23064.9064 miliona rubalja;

· Istraživanje i razvoj i dizajn - 1238.7268 miliona rubalja;

· Ostale potrebe - 21149.8245 miliona rubalja, od kojih su subvencije iz saveznog budžeta - 1593,716 miliona rubalja.

Sl. 2 pravca potrošnje FDP fondova "Upozorenje i borba protiv socijalno značajnih bolesti 2007-2011"

Izvršenje na štetu saveznog budžeta obveza izgradnji i objekata u državnom vlasništvu nad konstitutivnim subjektima Ruske Federacije i u općinskoj imovini, provodi se u skladu s međukoračunskim odnosima u skladu s odredbama budžeta Koda<#"663364.files/image003.gif">

Sl. 3 Finansiranje podprograma

Evaluacija efikasnosti implementacije programa temelji se na usporedbi s podacima za 2005. godinu i uzimajući u obzir potrebu za postizanjem sljedećih pokazatelja:

povećanje prosječnog životnog vijeka muškaraca, bolesnika sa dijabetesom tipa I, do 55,4 godine, žene - do 59,2 godine;

povećanje prosječnog životnog vijeka muškaraca, pacijenata sa dijabetesom tipa II, do 71,4 godine, žene - do 73,2 godine;

povećanje brzine abaclizacije pacijenata sa tuberkulozom održanom krajem godine na 36,1 posto;

smanjenje broja slučajeva novo registrovan tokom godine infekcije HIV infekcije u popravnim institucijama savezne službe kašnjenja na 1,67 hiljada slučajeva;

povećanje udjela trudnica zaraženih HIV-a uključenim u Program preventiranja infekcije HIV infekcije novorođenčadi, do 95 posto;

smanjenje udjela pacijenata koji su umrli od malignih neoplazmi tokom cijele godine od trenutka dijagnoze, u ukupnom broju pacijenata, prvi put uzeto u obzir u prethodnoj godini, do 27,5 posto;

smanjenje smrtnosti od malignih neoplazmi kod muškaraca do 231.2 slučajeva na 100 hiljada stanovništva, kod žena - do 170 slučajeva na 100 hiljada stanovnika;

smanjenje učestalosti djece sa sifilisom do 7,1 slučaja na 100 hiljada dječijeg stanovništva;

smanjenje učestalosti djece Gonoradnja na 7,7 slučajeva na 100 hiljada dječijeg stanovništva;

povećanje udjela specijaliziranih medicinskih ustanova bavilo se praćenju varijabilnosti uzročnika uzročnika seksualno prenosivih infekcija u ukupnom broju uzgoja dermatovenerološkog profila na 62 posto;

povećanje broja adolescentnih specijaliziranih centara za prevenciju i liječenje seksualno prenosivih infekcija, do 60 jedinica;

smanjenje učestalosti akutnog virusnog hepatitisa B do 2,6 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;

smanjenje učestalosti akutnog virusnog hepatitisa C do 3,7 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;

povećanje udjela pacijenata obuhvaćenih oblicima brigade psihijatrijske pomoći u ukupnom broju opaženih pacijenata na 30 posto;

eliminacija slučajeva bolesti poliomelitisa;

smanjenje učestalosti krave na 0,999 slučajeva na 1 milion stanovnika.

2.2 Program "Djeca Rusije za 2007-2010"

Provedba programskih aktivnosti omogućit će:

poboljšati kvalitetu života i zdravlja djece;

poboljšati kvalitet i dostupnost socijalnih usluga za obitelji sa djecom, prije svega za obitelji sa djecom s invaliditetom;

poboljšati državni sistem socijalne zaštite i podrške maloljetnicima kako bi se osigurala hitna i operativna pomoć djeci koja su pala u tešku životnu situaciju, kao i ispunjavanje dugoročnog dosljednog rada za podršku djeci kojima je potrebna posebna briga o Država.

Provedba subprogramma "Zdrava generacija" i dalje će poboljšati poboljšanje državne podrške za uslugu majčinstva i djetinjstva, povećati raspoloživost i kvalitetu medicinske njege ženama i djeci, postići 2011:

Tokom provedbe podprograma "Nadarena djeca" stvorit će se državni sustav za identifikaciju, razvijanje i adresiranje nadarene djece, koji pokriva do 40 posto dječijeg stanovništva usmjerenog na očuvanje nacionalnog genskog bazena zemlje, formiranje buduće visoko profesionalne elite u raznim oblastima intelektualnih i kreativnih aktivnosti.

Broj pobednika svih ruskih takmičenja, takmičenja, olimpijada, turnira koji se provodi pod podprogramom povećaće se do 2011. za 8 posto u odnosu na podatke iz 2006. godine.

Procjena implementacije smjera "Sprječavanje zanemarivanja i prekršaj maloljetnika" do 2011. godine bit će provedena u sljedećim pokazateljima:

· Udio ulica u ukupnom broju dječijeg stanovništva iznosi 2,17 posto;

· Omjer djece koji su dobili socijalnu rehabilitaciju u specijalizovanim institucijama za maloljetnike, u ukupnom broju zanemarivanja i djece ulice - 83,3 posto.

Procjena implementacije "porodice sa djecom sa invaliditetom do 2011. godine bit će provedena u sljedećim pokazateljima:

udio djece s invaliditetom koji su dobili sanacijske usluge u specijaliziranim institucijama za djecu s invaliditetom, u ukupnom broju djece sa invaliditetom - 43,1 posto;

udio porodica sa djecom sa invaliditetom koji su primili usluge u specijaliziranim institucijama za djecu s invaliditetom, u ukupnom broju porodica kojima je potrebna porodica sa djecom sa invaliditetom - 25,2 posto.

Provedba mjera ovog podprograma smanjit će broj siročadi i djece koji su ostali bez roditeljskog staranja koja se prenose institucijama za potpunu državnu sigurnost, povećati broj siročadi i djece koji su ostavljeni bez obrazovanja građana koji se prenose u obrazovanje građana koji se bave obrazovanjem građana da bi se osiguralo obrazovanje građana da bi se osiguralo efikasno Socijalizacija djece, osnovana u teškom životu situacije i njihovu integraciju sa društvom.

Procjena implementacije smjera "Dječje syarote" do 2011. godine bit će provedena u smislu odražavanja udjela siročadi i djece koja su ostala bez brige o roditeljima prebačeni u obitelji građana u ukupnom broju siročadi i djece Roditeljska njega koja bi trebala postići 72 posto.

Finansiranje

Ukupni iznos finansiranja programa 47845,9 miliona rubalja (u cijenama odgovarajućih godina), uključujući:

na štetu saveznog budžeta - 10101,7 miliona rubalja;

na štetu budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - 36315,1 milion rubalja;

na štetu ekstrabudžetskih izvora - 1429,1 milion rubalja.

Tabela 3. Izvor finansiranja mjera FDP-a "Djeca Rusije 2007-2010"


U pogledu potrošnje, sredstva se distribuiraju na sljedeći način:

kapitalna ulaganja - 25899,3 miliona rubalja, uključujući:

na štetu saveznog budžeta - 6917 miliona rubalja;

na štetu budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - 18812,3 miliona rubalja;

na štetu vanbradnih izvora - 170 miliona rubalja;

rad za istraživanje i razvoj - 37,7 miliona rubalja na štetu saveznog budžeta;

ostale potrebe --21908,9 miliona rubalja, uključujući:

na štetu saveznog budžeta - 3147 miliona rubalja;

na štetu budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije -17502,8 miliona rubalja;

na štetu ekstrabudžetskih izvora - 1259,1 milion rubalja.

Sl. 4 izvora finansiranja programa

zdravstveno stanovništvo ciljano ulaganje

Izvođači programskih aktivnosti određuju se na način propisanom zakonodavstvom Ruske Federacije.

Očekuje se da će implementacija programa biti provedena u roku od 7 godina (2006-2012) u 2 faze.

U fazi pozornice (2006-2007), glavne aktivnosti za implementaciju su izdvojene:

· Izrada sistema propagande uticaj na stanovništvo kako bi se formirao negativan odnos prema prekršajima iz oblasti cestovnog prometa;

· Osiguravanje uključenosti u preventivni rad institucija civilnog društva;

· Poboljšanje sistema licenciranja u oblasti obuke vozača, razvoja pravnog okvira za praćenje provedbe građana nezavisne obuke za postizanje prava na upravljanje kategorijama "A" i "B";

· Priprema prijedloga za uvođenje pokretačkih škola mehanizama za poboljšanje kvaliteta pripreme vozača;

· Jačanje kontrole prisutnosti, zdravlja i upotrebe sigurnosti;

· Povećanje prevencije povreda prometa za dečije ceste, aktivno uvođenje dečijih uređaja za zadržavanje;

· Implementacija pilot projekata za zamjenu cestovnih saobraćajnih reflektora tehničkim automatskim praćenjem sistema za usklađenost sa strankama na putu u cestovnom saobraćaju Ruske Federacije i upotreba helikoptera u ubrzanju dolaska na mjesto saobraćajne nesreće;

· Prevencija zagušenja cesta, optimizacija moda za kretanje velikih brzina u porcijama ulične cestovne mreže;

Nadgledanje dinamike povreda cestovnih prometa, javnog mišljenja o sigurnosti na cestama i provedbi programskih aktivnosti.

Na pozornici u fazi (2008 - 2012) predviđena je provedba sljedećih događaja:

· Daljnje povećanje obima rada na organizaciji saobraćaja i pješaka, uključujući uvođenje integriranih projekata i projekata za organizaciju cestovnog prometa, kretanja kretanja glavne, okružne i vrijednosti u širokoj vrijednosti;

· Proširenje rada na izgradnji podzemnih i nadzemnih pješačkih prelaza;

· Povećanje uloge javnih udruženja i organizacija u provođenju preventivnih mjera;

· Poboljšanje rada na sprečavanju povreda prometa za dečije ceste;

· Poboljšanje oblika i metoda za nadgledanje i nadgledanje poštivanja učesnika u cestovnom prometu uspostavljaju utvrđene standarde i pravila;

· Poboljšanje oblika i metoda međunarodne saradnje u oblasti sigurnosti na cestama;

· Nastavak nadgledanja dinamike povreda cestovnih prometa, javnog mišljenja o aktivnostima sigurnosti i provedbenih programa.

Prijenos predmeta Ruske Federacije materijalnih i tehničkih resursa (oprema za koju ne zahtijeva instalaciju, posebna vozila) stečena na štetu saveznog budžeta vrše vladine kupce programa na način koji je utvrdio Vlada Ruska Federacija.

Finansiranje

Ukupno finansiranje programa iznosi 47.755,51 milijuna rubalja, uključujući:

na štetu federalnog budžeta - 21049,01 milion rubalja (od njih - 2446,23 miliona rubalja, kapitalna ulaganja - 15247,58 miliona rubalja i drugih potreba - 3355,21 milijuna. Rublis);

na štetu budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - 26245,4 miliona rubalja (od njih za kapitalne investicije - 21805,9 miliona rubalja i drugih potreba - 4439,5 miliona rubalja);

na štetu ekstrabudžetskih izvora - 461,1 milion rubalja (od njih za kapitalne investicije - 359,9 miliona rubalja i drugih potreba - 101,2 miliona rubalja) (izmijenjeno uredbom Vlade Ruske Federacije od 18.08.2007. n 528, od 07 / 15/2008 N 538, od 14. februara 2009. br. 132, od 02.08.2011. N 642) Smanjenje do 2012. godine broj osoba koje su umrle kao rezultat nesreća na cestovnim saobraćajima,

Tabela 4. Izvori finansiranja FTP "Poboljšanje sigurnosti na cestama u 2006-2012"


Sl. 5 Izvori programa finansiranja

Zaključak

Po završetku, može se zaključiti da su danas savezne ciljane programe usmjerene na zaštitu zdravlja stanovništva jedno od najvažnijih načina provođenja socijalne politike države i aktivan utjecaj na društveno-ekonomski razvoj.

Procjena efikasnosti provedbe programa koji se razmatraju vrši se na temelju usporedbe s podacima za 2005. godinu.

Rezultati efikasnosti programa "Upozorenje i borbu sa društveno značajnim bolestima za 2007.-2011."

smanjenje udjela komplikacija sa dijabetesom melitusom do 28,5 posto;

smanjenje učestalosti tuberkuloze u popravnim institucijama savezne kazne kazne na 1490 slučajeva na 100 hiljada ljudi;

smanjenje smrtnosti od tuberkuloze na 15.2 slučajeva na 100 hiljada stanovništva, uključujući popravne institucije savezne kaznione pogonske službe - do 104,9 slučajeva na 100 hiljada ljudi;

smanjenje učestalosti sifilisa na 49.2 slučajeva na 100 hiljada stanovništva, uključujući popravne institucije savezne službe kazne - do 148 slučajeva na 100 hiljada ljudi;

smanjenje učestalosti hroničnog virusnog hepatitisa B i C do 54 slučaja na 100 hiljada stanovništva;

poboljšanje pokazatelja koji karakterišu rano otkrivanje malignih neoplazmi, uključujući povećanje djelića pacijenata sa vizualnim lokalizacijama tumora, identificirane u I i II fazama bolesti, do 72 posto;

FDP "Deca Rusije 2007-2010"

pad stope smrtnosti novorođenčadi na 9,8 po 1000 živero rođenom;

smanjite stopu smrtnosti majki do 21 na 100 hiljada rođenih živih;

smanjenje stope smrtnosti djece u dobi od 0 do 4 godine (uključujući) do 10,9 po 1000 novorođenčad relevantne godine rođenja;

povećati udio djece 1. grupe zdravlja do 37,5 posto ukupnog broja djece;

smanjenje indikatora primarnog pristupa invalidnosti djece u dobi od 0 do 17 godina (uključujući) do 21.4 po 10 hiljada djece.

FTP "Poboljšanje sigurnosti na cestama u periodu 2007-2012"

Prilikom implementacije programa, broj mrtvih u prometnim nesrećama u odnosu na 2005. godinu bit će smanjen do 2012. do 1,5 puta, a broj putnih nezgoda sa žrtvama je 10 posto. Istovremeno, u sklopu provedbe aktivnosti programa, uzima se u obzir provedba regionalnih programa regionalnih programa usmjerenih na poboljšanje sigurnosti na cestama.

Dakle, brojne federalne ciljane programe usmjerene na zaštitu javnog zdravlja značajno su poboljšali zdravlje građana, ali neki rezultati žele očekivati \u200b\u200bnajbolje.

Spisak polovne književnosti

1. Vyalkov, A.I. Savremeni problemi zdravlja stanovništva Ruske Federacije / A.I. Vyzhkov // probl. Zdravstvo. 2009. - №3.

2. Vyalkov, a.i. Upravljanje i ekonomija zdravlja: Tutorial / ED. A.I. Vyshkov; A.I. Vyalkov, V.Z. Kucherenko, B.A. Raightberg i dr. - M.: Goeotar mediji, 2009. - 664 str.

Medkov, V.M. Upravljanje zdravljem / ispod. ed. V.Z. Kucherenko. M.: Teis, 2007. - 448 str.

Trucina L.YU., Tleplasishev R.A., Trushkin A.G. i drugi. Ekonomija i zdravstvo. M. 2002.

Federalni ciljni programi Rusije, Odjel za ciljane programe i kapitalne investicije: - elektronički resurs [Pristup režim ]

Federalni ciljni programi Rusije: Elektronski resurs [Pristup režim ]

FDP "Poboljšanje sigurnosti na cestama u periodu 2007-2012" -Ektra. Resurs [Pristup režim ]

Savezni zakon 22. jula 1993. N 5487-1 Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana (izmijenjena od 1., 29. prosinca 2004., 7. marta 2005.)

Centralni istraživački institut za organizaciju i informatizaciju zdravlja: - električni. Resurs [Pristup režim ]

Shilenko yu.v., Raysberg B.A., Vyazkov A.I. Upravljanje i ekonomija zdravlja . M., 2002.

Alexandrov ma Centar za zdravstvene probleme

U članku se govori o ciljevima, strukturi, pravcima i rokovima za provedbu državnog programa iz razvoja zdravlja Ruske Federacije ", odobren odredbom Vlade Ruske Federacije 26. decembra 2017. N 1640.

Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" (u daljnjem tekstu: Program) je strateški dokument dokumenta. Identificira ciljeve i glavne smjerove ruskog zdravlja do 2025. godine. Odgovorni izvršilac programa odobrio je Ministarstvo zdravlja Rusije.

Po prvi put je savezni zdravstveni program razvijen u skladu sa novim "pravilima za razvoj, implementaciju i evaluaciju učinkovitosti pojedinih državnih programa Ruske Federacije", odobren odredbe Vlade Ruske Federacije 12.10.2017 N 1242.

Ciljevi programa

Glavni ciljevi programa su:

1) povećanje do 2025. životni vijek u rođenju do 76 godina;

2) pad do 2025. smrtnost stanovništva u radnoj dobi do 380 po 100 hiljada stanovništva;

3) smanjenje smrtnosti od 2025. godine od bolesti cirkulacijskog sistema na 500 na 100 hiljada stanovništva;

4) pad do 2025. smrtnosti od neoplazme (uključujući maligni) do 185 po 100 hiljada stanovništva;

5) Povećana je za 2025 zadovoljstva kvalitetom medicinske njege na 54 posto.

Učinkovitost programa ovisi o postizanju kvantitativno izmjerenih pokazatelja planiranih ciljeva. Kao što se vidi, planirani pokazatelji očekivanog očekivanog vijeka i smrtnosti života vrlo su optimistični. Međutim, nije u potpunosti jasno što će Rusi umrijeti bliže 2025, jer je upravo s porastom životnog vijeka u strukturi učestalosti, udio bolesti cirkulacijskog sustava i neoplazme - glavni uzroci smrtnosti. Ako će ljudi živjeti u istoj onkologiji, tada će smrtnost od raka rasti samo. Takva se tendencija primijeće u svim razvijenim zemljama sa starenjem stanovništva. Svi pokazatelji programskih ciljeva dizajnirani su za 100 hiljada stanovništva, a ne po starosnim grupama. S tim u vezi, postoje pitanja u vezi s izračunavanjem stvarne efikasnosti programa.

Poboljšanje kvaliteta medicinske njege

Kvantitativni pokazatelji cilja br. 5 "Poboljšanje kvaliteta medicinske njege na kvalitetu medicinske njege" s detaljnim detaljima po godini također uzrokuju pitanja. Svi znamo o kvaliteti provedenih socioloških istraživanja u zdravstvu, uključujući OMS liniju. Postojeće metode prikupljanja i obrade podataka ne u potpunosti su u skladu sa modernim zahtjevima za sociološka istraživanja. Najveći problemi nastaju sa zbirkom primarnih podataka. Prilikom organiziranja anketa često se ne prate anonimnosti, ciljevi i ciljevi ankete nisu objašnjeni, odabran je neugodno vrijeme i mjesto istraživanja, postupak popunjavanja upitnika nije objašnjen. Reprezentativnost uzorka u dobi u dobi nije utvrđena, razlozi za apeliranje na medicinsku ustanovu, nosologiju itd.

Kvaliteta socioloških istraživanja u zdravstvenom sistemu može se suditi o rezultatima anketa koji su već provedeni. Moguće je prisjetiti slučaj kada je u 2013. godini na web stranici Ministarstva zdravlja Rusije, objavljeni su rezultati proučavanja zadovoljstva stanovništva sa medicinskom njegom u 2011.-2012. U kontekstu ispitanika Ruske Federacije. Ukupan broj ispitanika iznosio je više od 1,5 miliona ljudi. Zadovoljstvo su ocijenjeni takvim pokazateljima kao: Trajanje čekanja u Registru, o primanju ljekara, prilikom snimanja na laboratorijskim i instrumentalnim istraživanjima, neaktivnost nekih ljekara - stručnjaci, zadovoljstvo ljekara, nivo tehničke opreme Medicinske institucije i dužina hospitalizacije.

Također je izvijestilo da su neovisne ankete koje osiguravaju medicinske organizacije u 3537 bolnica i 6459 institucija koje pružaju medicinsku pomoć u ambulantnim uvjetima pokazale su da je tokom provedbe regionalnih programa modernizacije zdravstva, zadovoljstvo stanovništva značajno povećano sa 53% u 2011. godini na 72% do početka 2013. godine.

Poznato je da javno mišljenje ima inerciju, stoga, za tako značajne promjene u tako kratkom vremenskom periodu, potrebne su ozbiljne promjene u zdravstvenom sistemu, što nije potrebno.

Općenito, tačnost primarnih socioloških podataka ovisi o mnogim faktorima: stručno usavršavanje organizatora i izvođačima sociološkog istraživanja, kvalitet metodološke podrške, uključujući pripremu istraživačkog programa, razvoj reprezentativnosti uzorka, razvoj upitnika i uputstva za punjenje, osiguravajući anonimnost ankete itd. Tačnost stanovništva može utjecati na točnost stanovništva sa medicinskom negom ulazi u sistem pokazatelja procjene aktivnosti regionalnih vlasti.

Zatim su prvaci za povećanje zadovoljstva stanovništva sa medicinskom pomoći postali Novgorod regija (povećanje 2,22 puta, povećanje od 121,9%), Republike Sakha (Yakutia) (Yakutia) (Yakutia) ) i područje Vologda (rast od 1,93 puta, povećanje od 92,7%). Najbolje zadovoljstvo performansi medicinskom skrbi u 2012. godini bila je teritorija Khabarovska (96%) i Moskva (95%). Nije mnogo pao iza svojih 94% altačkih teritorija, Primorsko Krai i Novosibirsk. Nema smisla komentirati ove pokazatelje.

Ispada da su svi pokazatelji kvalitete medicinske njege već planirani u programu, već smo postigli i čak i premašili. Treba napomenuti da su metode provođenja socioloških istraživanja u zdravstvu, koje su odobrile rusko Ministarstvo zdravlja i Federalnog fonda OMS-a, praktično se ne mijenjaju od tog vremena. Zanimljivo je da posebne komunikacije i informatičke usluge Federalne sigurnosne službe (FSO) Rusije, čiji se podaci objavljuju na web stranici Ministarstva zdravlja Rusije, bave se zadovoljstvom kvalitetom medicinske njege. Međutim, ne znamo ništa o metodologiji za ove studije. Usput, rezultati studija FSO-a odgovaraju obavljanju zadovoljstva stanovništva kvalitetom medicinske njege, zakazane u programu, - zadovoljstvo stanovništva sa medicinskom njegom prema FSO-u u martu - juli 2015. godine iznosio je 40,4% (uzorak je bio 90 hiljada ispitanika).

Finansiranje programa

Ukupni iznos financiranja programa iznosit će 34910398190,4 hiljade rubalja, uključujući:

za 2018. - 3875167871,3 hiljade rubalja;

za 2019. - 3958918478,1 hiljada rubalja;

za 2020. - 4142170871 hiljadu rubalja;

za 2021. - 4300148194 hiljade rubalja;

za 2022 - 4434248194 hiljade rubalja;

za 2023 - 4577248194 hiljade rubalja;

za 2024. - 4729248194 hiljade rubalja;

za 2025. - 4893248194 hiljade rubalja.

Novac će proći kroz 9 glavnih smjerova (podprogrami):

1. Poboljšanje medicinske njege, uključujući prevenciju bolesti i formiranje zdravog načina života.

2. Razvoj i primjena inovativnih dijagnostičkih metoda, prevencije i liječenja, kao i temelji personaliziranog lijeka.

3. Izrada medicinske rehabilitacije i tretmana sanatorija, uključujući djecu.

4. Razvoj ljudskih resursa u zdravstvu.

5. Razvoj međunarodnih odnosa u oblasti zdravstvene zaštite.

6. Funkcije ispitivanja i nadzora i nadzora u oblasti zdravstvene zaštite. "

7. Medicinska i sanitarna podrška za pojedine kategorije građana.

8. Informacione tehnologije i razvoj industrije.

9. Organizacija obaveznog zdravstvenog osiguranja građana Ruske Federacije.

(Izmijenjena uredbom Vlade Ruske Federacije od 31.03.2017. N 394,

od 07.05.2017. N 539, od 12.08.2017. N 964)

  • Putovnica državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Putovnice subroutine 1 "Sprječavanje bolesti i formiranje zdravog načina života. Razvoj osnovne zdravstvene zaštite" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogram pasoše 2 "Poboljšanje pružanja specijalizovanih, uključujući visokotehnološku, medicinsku njegu" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogram pasoša 4 "Zaštita zdravlja majke i djeteta" Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogram pasoša 5 "Razvoj medicinske rehabilitacije i tretmana sanatorijum-letovalište, uključujući djecu" državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogram pasoša 6 "Pružanje palijativne njege, uključujući djecu" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Putovnica podprogram 7 "Zahtjev za zdravstveni sistem" Državni program razvoja zdravlja "Ruske Federacije"
  • Putovnica Podprogram 8 "Razvoj međunarodnih odnosa u oblasti zdravstvene zaštite" Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Putovnica podprogram 9 "Stručnost i nadzorne i nadzorne funkcije u zdravstvenom sektoru" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogrami putovnice B "Medicinska i sanitarna podrška određenih kategorija građana" Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogrami pasoša G "Razvoj industrijske države" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Podprogram pasoš D "Organizacija obaveznog zdravstvenog osiguranja građana Ruske Federacije" Državni program Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Putovnice podprogrami i "Razvoj hitne medicinske zaštite" državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • I. Prioriteti i ciljevi javne politike, uključujući opće zahtjeve za državnu politiku konstitutivnih subjekata Ruske Federacije
  • III. Opće karakteristike sudjelovanja konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u provedbi programa
  • Dodatak N 1. Informacije o pokazateljima (pokazateljima) državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja", podprogrami državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" i njihove vrijednosti
  • Dodatak N 2. Lista osnovnih aktivnosti državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Dodatak N 3. Informacije o glavnim mjerama zakonske regulative u realizaciji državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja"
  • Prilog N 4. Resursivanje provedbe državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" na štetu saveznog budžeta i budžeta državnih vanbračnih sredstava Ruske Federacije
  • Dodatak N 5. Plan za provedbu državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" za 2017. i za planiranje perioda 2018. i 2019. godine
  • Dodatak N 6. Pravila za pružanje i distribucija subvencija iz saveznog budžeta za budžete konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i Grada Baikonura za provedbu pojedinačnih događaja državnog programa "Razvoj zdravlja"
  • Dodatak N 7. Pravila za pružanje subvencija iz saveznog budžeta u okviru Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" Budžeti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o sufinanciranju kapitalnih ulaganja u državno vlasništvo konstitutivni subjekti Ruske Federacije, koji se provode iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, ili kako bi se pružile relevantne subvencije iz proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u lokalne proračune za sufinanciranje kapitala ulaganja u objekte opštinske imovine koja se provode iz lokalnih proračuna
  • Dodatak n 8. Pravila za pružanje subvencija iz saveznog budžeta za budžete konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za nabavku vazduhoplovnih usluga od strane državnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije da pružaju medicinsku njegu sa vazduhoplovstvom
  • Prilog n 9. Pravila za pružanje i distribucija subvencija iz saveznog budžeta za budžete konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o sufinanciranju troškova koji proizlaze iz pružanja visokotehnološke medicinske njege građanima koji nisu uključeni u osnovno zdravlje Program osiguranja
  • Dodatak N 10. Informacije o potrebi za kapitalnom izgradnjom zdravstvenih objekata na Dalekom istoku za 2017. - 2020
  • DODATAK N 11. Informacije o ciljevima (pokazateljima) državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" na teritoriji dalekog istoka
  • Dodatak N 12. Informacije o pružanju resursa provedbe aktivnosti Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja" na teritoriji dalekog istoka na štetu saveznog budžeta
  • Dodatak N 13. Informacije o pružanju resursa i prognoze (referentne) Procjena troškova saveznog budžeta, konsolidovani proračuni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i drugih ekstrabudžetskih izvora za provođenje aktivnosti državnog programa za razvoj zdravlja u Daleki istok

Otvorite cijeli tekst dokumenta

Odobren Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. aprila 2014. №224. Ova rezolucija priznata je kao nalog Vlade Ruske Federacije 24. decembra 2012. godine br. 2511-str.

Odgovorni izvođač: Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije (). Sollard: Federalna medicinska biološka agencija ().

Učesnici programa: Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije, Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije, Ministarstvo za radnu i socijalnu zaštitu Ruske Federacije, Ministarstvo financija Ruska Federacija, Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije, Ministarstvo energetike Ruske Federacije, savezne službe kazne, Federalne službe za nadzor nad zdravljem, Federalna služba za nadzor nad zaštitom od strane potrošača i ljudskog blagostanja, savezna Silična služba, Federalna agencija za vazdušne prevoze, Federalna agencija za pomorske i reke Transport, Federalna agencija za naučnu organizaciju, Federalna državna agencija za upravljanje imovinom, Federalna cestovna agencija, Federalni obavezni fond za medicinsko osiguranje.

  • prva faza: 2013 - 2015
  • druga faza: 2016 - 2020

Količine izdvajanja budžeta, hiljadu rubalja

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Federalni budžetski fondovi (prema preliminarnoj procjeni 2451185163,2 hiljade rubalja) 413096449,8 357154180,6 260503600,8 262867673,8 263304352,2 286879826,8 299241851,9 308137227,3
Sredstva za konsolidirane proračune konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (prema preliminarnoj procjeni 11079448074,3 hiljade rubalja) 855100000 1278914456 1336464817,5 1396605734,3 1459452992,4 1525128377 1586133512,1 1641648185
Sredstva Federalnog fonda za obavezno zdravstveno osiguranje (prema preliminarnoj procjeni od 13090239782 hiljade rubalja) 1059200000 1240116074,5 1452032467,1 1521253067,1 1684669055,1 1857824179,3 2042263268,1 2232881670,8
Ukupno:
Ukupni iznos sredstava je: 26 620 873 019,5

Očekivani rezultati implementacije programa

  • smanjena smrtnost iz svih uzroka 11.4 slučajeva na 1000 stanovnika;
  • smanjenje smrtnosti novorođenčadi na 6,4 slučaja na 1000 rođenim živim;
  • smanjenje smrtnosti od bolesti cirkulacijskog sistema na 622,4 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;
  • smanjenje smrtnosti iz nesreća u cestovnim saobraćajima do 10 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;
  • smanjena smrtnost od neoplazmi (uključujući maligni) do 190 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;
  • smanjite smrtnost od tuberkuloze na 11.2 slučajeva na 100 hiljada stanovnika;
  • smanjenje potrošnje alkoholnih pića (u smislu apsolutnog alkohola) na 10 litara po glavi stanovnika godišnje;
  • smanjenje prevalencije potrošnje duhana među odraslima do 26 posto;
  • smanjenje broja registrovanih pacijenata s dijagnozom aktivne tuberkuloze uspostavljene su prvi put u životu (na 100 hiljada stanovnika) na 61,6 slučajeva na 100 hiljada stanovništva;
  • pružanje ljekara bit će 40,2 ljudi na 10 hiljada stanovništva;
  • broj srednjeg medicinskog osoblja koji dolazi na 1 ljekara bit će 3 osobe;
  • povećanje prosječnih plata ljekara i zaposlenika medicinskih organizacija sa višim medicinskim (farmaceutskim) ili drugim visokim obrazovanjem koji pružaju medicinske usluge (osiguravajući pružanje medicinskih usluga) na prosječnu plaću na temu Ruske Federacije do 200 posto ;
  • povećanje omjera prosječne plaće srednje medicinske (farmaceutsko) osoblja (osoblje koje pruža uvjete za pružanje medicinskih usluga) na prosječnu platu na temu Ruske Federacije do 100 posto;
  • povećanje omjera prosječne plaće mlađeg medicinskog osoblja (osoblje, pružanje uvjeta za pružanje medicinskih usluga) do prosječne plaće na temu Ruske Federacije do 100 posto;
  • povećavanje omjera prosječne plaće srednje medicinske (farmaceutske) i mlađe medicinske osoblje (osoblje koje pruža uvjete za pružanje medicinskih usluga) na prosječnu platu na temu Ruske Federacije do 100 posto;
  • povećanje životnog vijeka u rođenju do 74,3 godine