ثبت نام دولتی اساسنامه انجمن های عمومی انجام می شود. ثبت انجمن عمومی

افتتاح یک سازمان عمومی (NPO) برای برآوردن نیازهای غیر مادی شهروندان انجام می شود: به عنوان مثال، برای توسعه علم، ورزش، ارائه امور خیریه و کمک به افراد نیازمند، برای حمایت از حقوق و حل و فصل منازعات، و همچنین برای فعالیت های سیاسی یا مذهبی با ثبت چنین سازمانی، می توانید از دولت حمایت دریافت کنید، و این نیز به آن حق شهرت می دهد - پس از ثبت نام، هیچ کس نمی تواند از نام سازمان، ایده اصلی و انجمن شما استفاده کند. کاملا قانونی خواهد بود

ثبت یک مؤسسه عمومی غیر انتفاعی

انجمن عمومی ممکن است به فعالیت های تجاری نیز بپردازد، اما به شرطی که وجوهی را به نیاز جامعه هدایت کند و در عین حال همیشه آماده اثبات هزینه های خود با اسناد باشد. گاهی اوقات سازمان های غیردولتی به منظور کمک به یک سازمان تجاری موجود باز می شوند.

برای صدور ثبت نام دولتی یک سازمان عمومی، انجام چندین مرحله مهم است:

  1. یک یا چند بنیانگذار شرکت را انتخاب کنید. این می تواند یک شخص حقوقی، یک شهروند توانمند باشد فدراسیون روسیه، یا یک خارجی
  2. بعد، در نهایت تصمیم بگیرید که چه نوع فعالیتی خواهید داشت. منشور باید تمام انواع و اقسام آن را با جزئیات مشخص کند. همچنین، این اطلاعات باید به ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی (یکپارچه) ارسال شود ثبت نام دولتیاشخاص حقوقی).
  3. نامی برای سازمان خود بیاورید. طبق قوانین، باید به زبان روسی باشد و باید از آن مشخص شود که شرکت چه می کند.
  4. یک آدرس مشخص کنید اگر سازمان محل را اجاره می کند، قرارداد اجاره ارائه کنید. اگر متعلق به شرکت است، باید سندی که این موضوع را تأیید می کند همراه داشته باشید.
  5. تهیه اسناد و پرداخت وظیفه دولتی. شما باید آنها را به وزارت دادگستری (وزارت دادگستری) ارسال کنید - شخصاً به آنجا بیایید یا در پورتال خدمات دولتی ثبت نام کنید و تمام اقدامات لازم را به صورت آنلاین انجام دهید.
  6. گواهی ثبت نام بگیرید. این شامل سه مورد است: نام سازمان، آدرس آن و یک کد فردی.

دوره ثبت نام برای یک سازمان عمومی معمولاً حدود 30 روز طول می کشد: وزارت دادگستری درخواست شما را به مدت دو هفته بررسی می کند و در صورت تصمیم مثبت، اسناد را به خدمات مالیاتی فدرال (خدمات مالیاتی فدرال) در آنجا ارسال می کند، ظرف مدت 5. روزها، NPO ها وارد ثبت می شوند، به وزارت دادگستری اطلاع می دهند و بسته ای را برای آنها ارسال می کنند و پس از آن ظرف سه روز گواهی صادر می شود.

مدارک ثبت یک سازمان دولتی

وزارت دادگستری باید موارد زیر را آماده کند:

  • برنامه (دو نسخه).
  • اساسنامه آتی سازمان یا اسناد تشکیل دهنده (در سه نسخه).
  • پروتکل. باید در مورد تصمیم ایجاد یک جامعه و همچنین تایید انجمن گفته شود و اطلاعاتی در مورد ارگان های تعیین شده (در دو نسخه) ذکر شود.
  • سند تأیید پرداخت وظیفه دولتی (اصلی و کپی)، اطلاعاتی در مورد موسسان (دو نسخه).
  • سندی که نشانی محل دفتر یا هر محل دیگری را که از طریق آن ارتباط با ارگانهای انجمن انجام می شود تأیید کند (این ممکن است یک قرارداد اجاره یا اثبات مالکیت باشد).
  • سندی که حق استفاده از نام و نمادها (در صورت وجود) را تأیید می کند.
  • اگر یکی از بنیانگذاران یک شخص خارجی باشد، باید گواهی تایید کننده وضعیت حقوقی او در کشورش صادر شده باشد. همچنین، در این مورد، باید درخواست دیگری برای درج NPO در ثبت سازمان هایی که وظایف یک عامل خارجی را انجام می دهند، بنویسید.

ثبت یک سازمان عمومی منطقه ای به همان روشی که در مورد انجمن های سطح فدراسیون انجام می شود. حداکثر تا 1 ماه، میزان وظیفه دولتی 4 هزار روبل است.

امتناع از افتتاح یک سازمان عمومی

گاهی اوقات ممکن است از باز کردن و ثبت یک NPO خودداری کنند. از قبل دانستن اینکه چه عواملی ثبت نام را دشوار می کند مفید است تا از همان ابتدا از آنها اجتناب کنید.

در اینجا برخی از متداول‌ترین دلایلی که باعث می‌شود یک سازمان تایید نشود آورده شده است:

  1. شما تمام مدارک مورد نیاز را ارائه نکرده اید.
  2. موسس حق تصدی این موقعیت را ندارد (طبق قوانین فدراسیون روسیه).
  3. معلوم شد اطلاعات ارائه شده نادرست بوده است.
  4. نام شرکت مشابهی در حال حاضر وجود دارد.
  5. این نام احساسات دیگران را آزار می دهد یا آسیب می رساند.
  6. اسناد به اداره اشتباه وزارت عدلیه ارائه شده است.

اگر امتناع به دلیل چیزی از این لیست یا به دلیل برخی نکات قابل تغییر دیکته شده است، این کار را انجام دهید و مدارک را دوباره ارسال کنید. اگر امتناع از نظر شما غیرمنصفانه و غیر منطقی به نظر می رسد، می توانید به دادگاه مراجعه کنید.

ایجاد یک انجمن عمومی بدون ثبت نام

امکان وجود یک سازمان دولتی بدون ثبت وجود دارد. تفاوت آن با یک NPO معمولی در این است که تابع همه هنجارهای ایالتی (مثلاً حق نمادها و نام ها) نیست، اما نمایندگان چنین انجمنی نیازی به صرف هزینه و زمان زیادی برای ثبت نام ندارند. یک سازمان همچنین، شما نیازی به مراقبت اضافی از حسابداری و گزارش مالیاتی ندارید.

برای ایجاد یک NPO بدون ثبت نام، شما نیاز دارید:

  1. ابتدا باید شکل سازمانی و قانونی انجمن را انتخاب کنید.
  2. سپس در مورد نام سازمان و اهداف آن تصمیم بگیرید.
  3. مرحله بعدی تدوین منشور است (نمونه آن را می توانید در وب سایت دولت پیدا کنید).
  4. و آخرین مورد تشکیل مجمع عمومی است که در آن اساسنامه و ایجاد انجمن تصویب شود.

برای افتتاح انجمن عمومی در این مورد، لازم است بیش از 3 نفر جمع شوند (ممکن است اشخاص حقوقی نباشند) و تصمیم بگیرند که بر اساس منافع مشترک، انجمن خاصی ایجاد کنند. در چنین جلسه ای باید صورتجلسه و همچنین منشور تنظیم شود.

اجتماع آزاد برای حفظ منافع مشروع آنها یکی از حقوق بشری و مدنی است که در قانون اساسی دولت تصریح شده است. البته هر نهاد جمعی مشمول این قاعده نمی شود. فقط گروهی که به صورت دائمی فعالیت می کنند، ایجاد شده و در ثبت دولتی ثبت شده اند، می توانند به عنوان یک انجمن عمومی شناخته شوند و تحت حمایت هنر قرار گیرند. 13 قانون اساسی فدراسیون روسیه.

تعریف انجمن عمومی

حق مشخص شده شهروندان هم در قالب انجمن مستقیم در یک جمعی و هم از طریق سازمان های ثبت شده - انجمن های عمومی تحقق می یابد. گزینه دوم برای کسانی که با هدف دستیابی به نتایج خاص (کنترل عمومی، ابتکار قانونگذاری) و نه فقط بیان موضع فعال خود، ارجحیت بیشتری دارند. یک انجمن عمومی ثبت شده توسط دولت محافظت می شود، این فرصت را دارد که از حقوق و منافع خود دفاع کند، در انتخابات و همه پرسی شرکت کند (اگر چنین هدفی را برای خود تعیین کند و در منشور آن را ذکر کند)، و همچنین از منافع خود دفاع کند. یا اعضای آن در دادگاه.

ماده 5 قانون فدرال 19 مه 1995 شماره 82-FZ انجمن های عمومی را به عنوان تشکیلات داوطلبانه، غیرانتفاعی، خودگردان از شهروندان با منافع مشترک، ایجاد شده برای دستیابی به اهداف مشترک تعریف می کند.

شرایط ایجاد انجمن

قبل از ایجاد یک سازمان عمومی، باید مطمئن شوید که این تشکیلات دارای شرایط زیر است:

  1. ماهیت داوطلبانه ایجاد - انجمن به ابتکار شهروندان یا اشخاص حقوقی که مایل به موسس آن هستند تأسیس می شود. مجوزهای قبلی (تأییدات) برای این فرآیند مورد نیاز نیست و بنیانگذاران باید با منافع مشترک مرتبط باشند.
  2. خود مدیریتی - ابتکار و اتخاذ مستقل کلیه تصمیمات مربوط به مدیریت انجمن از جمله تعیین ساختار، مدیریت و نهادهای مالی و حسابرسی توسط شرکت کنندگان.
  3. ماهیت غیر تجاری - انجمن ها فعالیت های مربوط به دریافت منظم سود را انجام نمی دهند که متعاقباً بین شرکت کنندگان توزیع می شود.

این یک تفاوت اساسی است که چنین تشکیلاتی را از اشخاص حقوقی تجاری جدا می کند.

انواع سازمانی انجمن ها

اشکال یک سازمان عمومی مجموعه ای از شرایط و ویژگی های تعیین شده در قانون فعلی است که مشخصه دسته خاصی از انجمن های عمومی است که شامل شرح اهداف ایجاد، ترتیب روابط بین شرکت کنندگان و اشخاص ثالث است. به عنوان روشی برای مدیریت دارایی و درآمد.

انتخاب شکل انجمن ایجاد شده در اختیار مؤسسان آن است.

  1. سازمان عمومی شکل مشترک ساختار سازمانی و قانونی که ویژگی های آن عضویت اجباری (مستند) و فعالیت های مشترک برای دستیابی به اهداف است. به عنوان مثال، سازمان های عمومی اتحادیه های کارگری، جوامع مصرف کننده، انجمن های صاحب خانه هستند.
  2. حرکت اجتماعی. این فرم با شخصیت انبوه، با عدم عضویت ثبت شده و بدون نیاز به حفظ ارتباط و فعالیت ثابت مشخص می شود. این هدف با هدف ارضای منافع و خواسته های غیر مادی شهروندان (خیریه، فرهنگ، آموزش، محیط زیست، حمایت از حیوانات و غیره) است. جنبش های اجتماعی می توانند تعداد زیادی از مردم را گرد هم آورند سنین مختلفو مقرراتی که بر این اساس به شما امکان می دهد رویدادهای شلوغ را سازماندهی کنید.
  3. صندوق عمومی فعالیت چنین انجمن هایی کاملاً خاص است ، زیرا شامل تشکیل و مدیریت دارایی است که متعاقباً به اهداف قانونی هدایت می شود. منابع رفاهی صندوق ها کمک های داوطلبانه، کمک های مالی و سایر دریافت های غیرممنوع است. در این صورت انتقال ملک به موسسین غیرقابل قبول است.
  4. نهاد عمومی همچنین هیچ عضویت ثبت شده ای در اینجا وجود ندارد، اما فعالیت های آن محدود به ارائه خدمات از نوع خاصی با هدف دستیابی به اهداف قانونی است.
  5. ارگان ابتکار عمومی چنین انجمن های عمومی در محل زندگی، کار یا تحصیل به وجود می آیند و با هدف حل مشکلات اجتماعی کسانی هستند که بخشی از خود تشکیلات هستند. بدنه های آماتور شامل تیم های مردمی، کمیته های والدین، آتش نشانی داوطلبانه، شوراهای کتابخانه و غیره است.
  6. حزب سیاسی. این شکل از انجمن عمومی با هدف مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در زندگی سیاسی جامعه در قالب شکل دادن به اعتقادات و مواضع خود، شرکت در اقدامات (تظاهرات، راهپیمایی ها، پیکت ها، تظاهرات)، در انتخابات در سطوح مختلف و همه پرسی، و همچنین به نمایندگی از منافع.

علاوه بر فرم های سازمانی، معیارهای بسیاری دیگر برای طبقه بندی وجود دارد. به عنوان مثال، بسته به اینکه انجمن از چه کسی حمایت می کند، سازمان های عمومی کودکان و جوانان، انجمن های حمایت از معلولان، شرکت کنندگان در جنگ جهانی دوم، انجمن نابینایان و غیره وجود دارد.

انجمن ها و اتحادیه های انجمن های عمومی

تشکل های عمومی در اشکال مختلف می توانند به صورت اتحادیه ها و انجمن ها تشکیل شوند تا به نتایج بهتری در کار خود دست یابند. اعضای چنین انجمن جمعی از طریق نمایندگان خود در مدیریت آن شرکت می کنند.

در عین حال ، ویژگی تشکیل انجمن ها یکنواختی همه شرکت کنندگان (یکنواختی اشکال انجمن ها) و برای اتحادیه ها - اشتراک اهدافی است که برای آن ایجاد شده است. همچنین ممکن است انجمنی به عضویت اتحادیه درآید که می توان آن را انجمن عمومی جمعی اولیه نامید.

اتحادیه تشکل های عمومی نیز مانند انجمن در کار خود عمدتاً بر هماهنگی کار اعضای خود و افزایش کارایی آن تمرکز دارد. این اهداف با برگزاری رویدادهای مشترک، تبادل اطلاعات و جذب منابع مالی محقق می شود.

برای دستیابی به نتیجه مؤثر، انجمن های جمعی به عنوان اشخاص حقوقی ثبت می شوند. سپس انجمن و اتحادیه این فرصت را به دست می آورند که نه تنها به بحث و بررسی بپردازند استراتژی کلیفعالیت ها، بلکه برای تشکیل منابع مالی و مادی برای اجرای پروژه ها، برنامه ها و رویدادهای مختلف.

ایجاد یک انجمن یا اتحادیه با در نظر گرفتن این واقعیت که اشخاص حقوقی به عنوان موسس عمل می کنند، مشابه روش ثبت هر انجمن عمومی است. با این حال، حجم موافقت نامه تشکیل دهنده بسیار بیشتر است، زیرا محتوای آن باید به طور مفصل روابط طرفین (اعضای اتحادیه یا انجمن) را برای مدت نامحدود، تعیین حقوق و تعهدات، مسئولیت و روش تعامل بیان کند.

دارایی یک انجمن جمعی با هزینه دریافت های منظم شرکت کنندگان تشکیل می شود. میزان و نحوه مشارکت باید در اساسنامه و اساسنامه تعیین شود. دارایی های یک انجمن یا اتحادیه ممکن است از منابع زیر ایجاد شود:

  • حق عضویت عادی یا یکباره؛
  • کمک های مالی (از جمله کمک های مالی هدفمند)؛
  • درآمد حاصل از فروش محصولات، انجام سفارشات و ارائه خدمات؛
  • سود سهام و سایر درآمدها (بهره سهام، اوراق بهادار، سپرده ها)؛
  • درآمد حاصل از دارایی (اجاره و غیره).

سطوح سرزمینی انجمن ها

سازمان های دولتی روسیه نه تنها در اشکال ساختار سازمانی، بلکه در قلمرویی که در آن فعالیت می کنند نیز متفاوت هستند. در حال حاضر سطوح زیر قابل تشخیص است:

  • سازمان عمومی همه روسی - دارای شعب، دفاتر نمایندگی یا ادارات در بیش از نیمی از مناطق فدراسیون روسیه است.
  • سازمان عمومی بین منطقه ای - دارای واحدهای ساختاری مستقل است و در قلمرو کمتر از نیمی از موضوعات کشور فعالیت می کند.
  • سازمان عمومی منطقه ای - فعالیت هایی را در یک موضوع از روسیه (سرزمین، جمهوری، منطقه) انجام می دهد. برای به دست آوردن این وضعیت، لازم است در منشور مشخص شود که کار در یک قلمرو خاص انجام می شود.
  • سازمان عمومی محلی - کارهای مربوط به اجرای اهداف قانونی را در محدوده یک نهاد دولتی محلی (منطقه اداری، ناحیه یا شهرک) انجام می دهد. با وجود فضای کم برای فعالیت، انجمن های محلی و همچنین انجمن های منطقه ای حق دارند شعبه ها و دفاتر نمایندگی خود را ایجاد کنند و سطح سرزمینی خود را بیشتر کنند.

انجمن های کودکان و نوجوانان

سازمان های عمومی در روسیه، که فعالیت های آنها با هدف توسعه و حمایت از کودکان و نسل جوان انجام می شود، شایسته ذکر ویژه هستند. ایجاد و کار آنها نه تنها توسط قانون فدرال 19 مه 1995 شماره 82-FZ، بلکه توسط اسناد بین المللی - اعلامیه حقوق کودک ژنو در سال 1924 و کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق کودک تنظیم می شود. سال 1984

سازمان‌های عمومی کودکان دارای جهت‌گیری اجتماعی و اخلاقی مثبت بوده و به‌عنوان عامل مهمی در توسعه نسل آینده جامعه محسوب می‌شوند. حق مشارکت در کار و وضعیت یک شرکت کننده فعال در انجمن عمومی کودکان توسط شهروندان خردسالی که به سن 8 سال رسیده اند دریافت می شود. با این حال، آنها نمی توانند موسس باشند و در مدیریت شرکت کنند، زیرا از ظرفیت قانونی مدنی کافی برخوردار نیستند.

سازمان های عمومی جوانان حق دارند محدودیت های سنی را برای شرکت کنندگان در اسناد قانونی لحاظ کنند. بنابراین، رده سنی اعضا نشان خواهد داد که تشکیلات عمومی متعلق به انجمن های جوانان است.

مدارک ثبت انجمن

آزادی جامعه مدنی نیز در نظم ایجاد سازمان های عمومی در روسیه آشکار می شود. آنها نه از تاریخ ثبت نام ایالتی، بلکه از لحظه ای که تصمیم در مورد ایجاد آنها در کنفرانس یا مجمع عمومی بنیانگذاران گرفته می شود ایجاد شده در نظر گرفته می شوند. بنابراین، دولت حق شهروندان برای اجتماع را به رسمیت می شناسد که در واقع از لحظه ابراز اراده مربوطه تحقق یافته است.

روند ثبت انجمن ها طبق هنجارهای هنر انجام می شود. 21 قانون فدرال 19 مه 1995 شماره 82-FZ و شامل 2 مرحله است: تصمیم گیری و ثبت نام در مورد ایجاد یک شخص حقوقی در ثبت نام ایالتی واحد حقوقی. از لحظه ای که متعهد می شود، انجمن عمومی اهلیت قانونی خود را به دست می آورد.

فهرست اسناد برای ثبت انجمن عمومی در بند 28 مقررات اداری، مصوب 30 دسامبر 2011 شماره 455 وزارت دادگستری فدراسیون روسیه تعریف شده است.

  1. درخواست ثبت نام. فرم درخواست R11001 مورد استفاده قرار می گیرد که به دستور اداره مالیات فدرال مورخ 25 ژانویه 2012 شماره MMВ-7-6 / تأیید شده است. [ایمیل محافظت شده]ستون های مربوطه این برنامه حاوی اطلاعاتی در مورد موسسان و آدرس (محل) هیئت حاکمه دائمی است.
  2. اساسنامه انجمن یا انجمن (اتحادیه) انجمن های عمومی در 3 نسخه دوخته شده و شماره گذاری شده است.
  3. موافقت نامه (توافقنامه) یا گزیده ای از صورتجلسه کنفرانس موسس (کنگره، جلسه، جلسه). دومی باید حاوی اطلاعاتی در مورد ایجاد انجمن، تصویب اساسنامه و تشکیل نهادهای حاکمیتی و حسابرسی باشد.
  4. سندی که پرداخت هزینه دولتی را تأیید می کند که میزان آن در بند 1 قسمت 1 هنر تعیین شده است. 333.33 کد مالیاتی RF و بالغ بر 4000 روبل است. پرداخت از طرف متقاضی به صورت فردی انجام می شود.
  5. پروتکل های جلسات تشکیل دهنده (کنفرانس ها، کنگره ها) بخش های ساختاری برای انجمن های همه روسی، بین منطقه ای و بین المللی. یک سازمان عمومی منطقه ای مدارک اضافی ارائه نمی کند، حتی اگر دارای شعب و بخش هایی در موضوع باشد.
  6. در صورت استفاده از نام شخصی یا علامت دارای حق چاپ در نام (نمادها، شعار)، مجوز استفاده از آن به بسته اسناد پیوست می شود.

مجموعه ای از اسناد برای ثبت نام حداکثر تا 3 ماه از تاریخ مجلس مؤسسان ارائه می شود. مراحل ثبت انجمن به عنوان یک شخص حقوقی نباید بیش از 17 روز طول بکشد. این 3 برابر بیشتر از انجمن های تجاری است و به دلیل ویژگی های وضعیت است.

الزامات برای مؤسسان انجمن ها

فرآیند ایجاد یک سازمان با ابتکار داوطلبانه بنیانگذاران آن آغاز می شود، که در مورد نیاز به ظهور یک تشکیلات عمومی برای حفظ منافع خود و عمومی برای دستیابی به اهداف مشترک تصمیم می گیرند. قبل از ایجاد یک سازمان عمومی، لازم است بررسی شود که بنیانگذاران آن چگونه الزامات بنیانگذاران انجمن های عمومی را برآورده می کنند.

تعداد بنیانگذاران نمی تواند کمتر از 3 باشد، اما حداکثر اندازه نامحدود است که به جنبش اجتماعی اجازه شکوفایی می دهد. خاستگاه موسسات عمومی می تواند اشخاص حقیقی و حقوقی (انجمن های غیرانتفاعی) باشد که در چارچوب تشکیل، از حقوق و تعهدات مساوی برخوردار خواهند بود.

شرایط اصلی موسسان و اعضای یک انجمن عمومی، داشتن 18 سال سن و اهلیت کامل قانونی است. تنها استثنا اعضای انجمن های کودکان و نوجوانان هستند که سن آنها می تواند به ترتیب از 8 و 14 سالگی شروع شود.

با وجود این واقعیت که قانون فدرال 19 مه 1995 شماره 82-FZ منحصراً در مورد شهروندان صحبت می کند، خارجی ها و افراد بدون تابعیت که به طور قانونی در کشور هستند نیز می توانند به عنوان بنیانگذار یک سازمان یا جنبش عمل کنند.

  1. اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت که در "لیست های سیاه" فدراسیون روسیه قرار دارند.
  2. افراد (افراد و سازمان ها) که در فهرست مظنونان فعالیت های افراطی و تروریستی قرار دارند.
  3. انجمن های عمومی به اشکال مختلف در فدراسیون روسیه ممنوع شده اند ("بخش راست" ، "دولت اسلامی" ، "اتحادیه برداشت خون" و غیره).
  4. افرادی که به موجب حکم دادگاه در اماکن محرومیت از آزادی نگهداری می شوند. و ما فقط در مورد ارائه شرایط واقعی صحبت می کنیم، اما در مورد کسانی که به شرط آزادی زودهنگام هستند صحبت نمی کنیم.
  5. نهادهای قدرت دولتی، خودگردانی محلی در هر سطح. با این حال، این محدودیت برای کارمندان ایالتی و شهرداری اعمال نمی شود اشخاص حقیقی.

بنیانگذاران ملزم به کسب مجوز یا اطلاع مقامات از تصمیم خود برای ایجاد یک انجمن عمومی نیستند، زیرا دولت نباید هیچ گونه نفوذی بر فعالیت های آن اعمال کند.

اساسنامه یک انجمن عمومی

جزئیات ساختار، فعالیت های آتی، ویژگی های روابط بین شرکت کنندگان و سایر مقررات در اساسنامه که سند تأسیس انجمن است، شرح داده شده است. محتوای این سند به طور کلی شامل موارد زیر است:

  1. اطلاعات عمومی در مورد انجمن عمومی ایجاد شده - نام (کامل، مخفف)، آدرس، فرم سازمانی و قلمروی که فعالیت ها در آن انجام می شود.
  2. اهداف انجمن که به عنوان نتیجه مورد نظر وجود آن درک می شود. باید در نظر داشت که نیات اعلام شده در منشور نمی تواند مربوط به فعالیت کارآفرینی یعنی کسب سود باشد. یک سازمان عمومی روسیه باید برای دستیابی به اهداف اجتماعی، خیریه، فرهنگی، آموزشی و علمی و همچنین اهداف حفاظت از سلامت، رفع نیازهای معنوی و غیر مادی، حفاظت از حقوق و منافع مشروع، حل و فصل مسالمت آمیز درگیری ها، ارائه کمک تلاش کند. (روانی، حقوقی، مادی). فهرست نیت های خوب بسیار طولانی است و همیشه با در نظر گرفتن ارتباط جمع آوری می شود.
  3. شرح مفصلی از ساختار انجمن، نهادهای مدیریتی و مالی و حسابرسی با شرح اختیارات، نحوه تشکیل و کار. حقوق سازمان‌های عمومی برای تعیین صلاحیت، تشکیل و مدت مسئولیت نهادهای حاکمیتی بسیار گسترده است. همایش های دوره ای، مجامع عمومی، هیئت مدیره، شورای انجمن، هیئت امنا (برای بنیادها) می توانند به عنوان آنها عمل کنند. به طور کلی تمام ساختارهای مدیریتی به دو دسته بالاتر که جهت و اصل کار را تعیین می کنند و اجرایی به عهده مدیریت فعلی تقسیم می شوند. نهادهای حسابرسی نیز به نوبه خود کنترل خود را اعمال می کنند فعالیت های مالیانجمن عمومی، هدایت اموال انباشته برای تحقق اهداف قانونی.
  4. آیین نامه جایگزینی و سازماندهی مجدد دستگاه های حاکمیتی و کنترلی و مالی در پایان دوره تعیین شده توسط مؤسسین.
  5. شرایط اخذ و از دست دادن عضویت و همچنین نحوه عضویت و خروج از انجمن.
  6. فهرست حقوق و تعهدات اعضای (شرکت کنندگان) یک انجمن عمومی. از آنجایی که ایجاد تشکیلات بر اساس داوطلبانه است، اساسنامه نباید آنها را ملزم به انجام کاری برای عملکرد مؤثر سازمان کند. اساساً تعهدات شرکت کنندگان مربوط به پرداخت به موقع کمک ها، مشارکت در مدیریت، اجرای تصمیمات دستگاه های حاکمیتی و حسابرسی، عدم پذیرش ایجاد خسارت است. فهرست حقوق اعضای انجمن ها، علاوه بر موارد مندرج در قانون، ممکن است شامل امکان کسب اطلاعات در مورد کار سازمان به عنوان یک کل و بدنه های آن به ویژه، دریافت کمک، مشاوره، مشارکت در رویدادهای جاری، دریافت باشد. مزایا و امتیازات
  7. نمادهای یک انجمن عمومی برای فعالیت های آن و بنابراین توصیف آنها (از جمله تصاویر گرافیکی) در محتوای منشور آورده شده است.

هم خود انجمن به عنوان یک شخص حقوقی و هم بنیانگذاران آن (شرکت کنندگان) باید طبق الزامات اساسنامه یک انجمن عمومی هدایت شوند. سایر شرکت کنندگان در روابط حقوقی با یک انجمن عمومی خاص نیز باید مفاد منشور انجمن عمومی شریک را در نظر بگیرند، زیرا مبادله رونوشت اسناد تشکیل دهنده در هنگام انعقاد هر نوع توافق نامه ای رایج است.

فعالیت های کارآفرینانه انجمن ها

بنیانگذاران اغلب به این سؤال فکر می کنند که چگونه یک سازمان عمومی ایجاد کنند تا بتوانند فعالیت هایی را با سود انجام دهند که به طور کلی یا جزئی هزینه های انجمن را پوشش دهد. طبق بند 4 هنر. پنجاه قانون مدنی RF، هر انجمن غیر انتفاعی حق انجام فعالیت های انتفاعی را دارد، در صورتی که این امر توسط منشور آنها پیش بینی شده باشد. با این حال، هنجار همچنین حاوی محدودیت است - درآمد باید برای دستیابی به اهداف انجمن ها هدایت شود و نمی توان آن را بین شرکت کنندگان (اعضا) آن توزیع کرد.

سازمان های دولتی می توانند از منابع زیر درآمد دریافت کنند:

  • استفاده از ملک، از جمله اجاره آن؛
  • تولید کالا و ارائه خدمات؛
  • محل اقامت پولدر حساب های سپرده؛
  • خرید و گردش سهام و اوراق بهادار؛
  • مشارکت در شرکت های تجاری به عنوان مشارکت کننده

شایان توجه است موضع دیوان عالی داوری که در مصوبه 97/1441 مورخ 8 تیر 97 سود دریافتی تعاونی ساخت و ساز مسکن از محل واریز وجوه به حساب سپرده نزد پس انداز را به عنوان درآمد شناسایی نکرده است. بانک روسیه. دادگاه خاطرنشان کرد که فعالیت های تعاونی کارآفرینانه نیست، زیرا توسط سازمان اجرا نمی شود. سازمان غیر انتفاعی، و نماینده آن (بانک).

با این حال، اگر سود به طور سیستماتیک وارد شود، بخش عمده ای از درآمد آن را تشکیل دهد و به نیازهای خود تشکیلات هدایت شود، چنین فعالیت سازمان های عمومی در حال حاضر کارآفرینی است.

ایجاد یک انجمن عمومی بدون ثبت نام

اطلاعات در مورد مراحل و الزامات ثبت سازمان های عمومی در مالکیت عمومی است. اما همه نمی توانند درک کنند که چگونه می توان یک سازمان عمومی بدون ثبت نام رسمی ایجاد کرد.

چنین تشکیلاتی به عنوان یک انجمن عادی شهروندان بوجود می آید و حق ایجاد آن در هنر پیش بینی شده است. 3 قانون فدرال 19 مه 1995 شماره 82-FZ "در مورد انجمن های عمومی". الزامات و روش ایجاد یک انجمن با مواردی که برای سازمان های عمومی که به عنوان یک شخص حقوقی عمل می کنند، متفاوت نیست. اما فهرست اسناد محدود به اساسنامه و اساسنامه است که در اختیار هیئت حاکمه باقی می ماند.

از جمله مزایای انجمن های غیررسمی، آنها فرصت عدم نگهداری اسناد حسابداری و مالیاتی، عدم صرف هزینه و زمان برای ثبت نام و گزارش به وزارت دادگستری را برجسته می کنند. اما از طرف دیگر انجمن بدون احراز شخصیت حقوقی نمی تواند در معاملات مدنی شرکت کند، وجوه خود را داشته باشد و حساب بانکی باز کند، نماینده منافع باشد و اموال را اداره کند. بنابراین، تنها می تواند از فرصت های مشورتی و تبادل اطلاعات استفاده کند.

مقامات اجرایی محلی سوابق انجمن های عمومی ایجاد شده و فعالیت در قلمرو خود را نگهداری می کنند.
برای ثبت یک انجمن عمومی، ظرف یک ماه از تاریخ تأسیس، درخواستی با امضای نمایندگان مجاز مؤسسان با ذکر محل سکونت ارائه می شود. درخواست باید همراه با اساسنامه (مقررات، سایر اسناد اساسی) و صورتجلسه مجلس مؤسسان باشد.
درخواست ثبت انجمن عمومی ظرف دو ماه از تاریخ دریافت آن بررسی می شود.
تغییرات و الحاقات در اساسنامه (مقررات، سایر اسناد اساسی) انجمن های مردمی به همان ترتیب و شرایط ثبت انجمن های عمومی مشمول ثبت است.
ارگان هایی که انجمن های عمومی را ثبت می کنند، ثبت این انجمن ها را حفظ می کنند.
انجمن‌های عمومی یا سازمان‌ها (ارگان‌ها) آنها از تاریخ ثبت طبق قانون به عنوان اشخاص حقوقی شناخته می‌شوند.
در صورتی که اساسنامه (آیین نامه، سایر اسناد اساسی) این انجمن عمومی با شرایط مندرج در مواد 3 و 4 این قانون مغایرت داشته باشد و یا قبلاً انجمنی به همین نام ثبت شده باشد، ثبت انجمن عمومی رد می شود. در این صورت کتباً با ذکر دلایل امتناع به متقاضیان اطلاع داده می شود.
امتناع از ثبت انجمن عمومی ظرف سه ماه قابل اعتراض در دادگاه است.

انجمن عمومی به عنوان یک تشکیلات داوطلبانه، خودگردان و غیرانتفاعی است که به ابتکار شهروندان متحد شده و بر اساس منافع مشترک برای دستیابی به اهداف مشترک مشخص شده در منشور یک انجمن عمومی ایجاد شده است (ماده 5).

قانون مورد بحث در مورد کلیه انجمن های عمومی به استثنای تشکل های مذهبی و همچنین سازمان های تجاری و اتحادیه های غیرانتفاعی (انجمن ها) ایجاد شده توسط آنها (بخش 1 ماده 2) اعمال می شود. با توجه به این هنجار حقوقی، می توان در مورد مصلحت یا نامناسب بودن این استثنائات سؤالاتی مطرح کرد، اما اولین مشکلی که در رابطه با اجرای این قانون به وجود می آید، به نظر ما این است که اجرای قانون بدون هیچ گونه اهمیت قابل توجهی است. استثنائات، شامل فعالیت های همه انجمن های عمومی ایجاد شده در قلمرو فدراسیون روسیه زیرمجموعه های ساختاری آنها: و سازمان ها، شعب، و شعب، و دفاتر نمایندگی، از جمله دفاتر نمایندگی انجمن های غیر انتفاعی غیر دولتی خارجی ( قسمت 2 ماده 2)».

ماهیت مشکل این است که انجمن عمومی، پس از عبور از تمام بوروکراسی سطح فدرالدر واقع همه این رویه‌های بوروکراتیک و نیت‌چینی باید در سطح منطقه‌ای در هر موضوعی از فدراسیون نیز طی شود که در آنجا یک سازمان منطقه‌ای، یا شعبه، یا شعبه یا نمایندگی ایجاد می‌شود. قانون تمام این اشکال زیرمجموعه های داخلی یک انجمن عمومی را مشخص یا مشخص نمی کند. قانون فقط تصریح می کند که روش ثبت نام برای همه این واحدها در مناطق مانند سطح فدرال است (با ساده سازی های جزئی، همانطور که در زیر ذکر خواهد شد).

افراد حقیقی (حداقل سه نفر) و اشخاص حقوقی - انجمن های عمومی (سایر اشخاص حقوقی - ارگان ها و موسسات دولتی، شرکت ها و سایر سازمان های تجاری - نمی توانند انجمن های عمومی ایجاد کنند) می توانند موسس و عضو انجمن عمومی باشند. انجمن عمومی تازه ایجاد شده ابتدا باید یک کنگره (کنفرانس) یا مجمع عمومی تشکیل دهد که در آن درباره ایجاد خود انجمن و ثبت اساسنامه آن تصمیم گیری شود و اداره و کنترل و ممیزی آن تشکیل شود. بدن. بنابراین بخش اجرایی تصمیم کنگره (کنفرانس) باید چیزی شبیه به این باشد:

"یک. ایجاد یک سازمان عمومی "جامعه دوستداران حیات وحش "سیاره سبز"؛

2. تصویب اساسنامه انجمن عمومی "جامعه دوستداران حیات وحش "سیاره سبز".

تصمیمات مربوط به تشکیل هیئت های حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی یک انجمن عمومی منطقی تر است که به طور جداگانه اتخاذ شود.

از لحظه ای که چنین تصمیماتی گرفته می شود، انجمن تأسیس شده تلقی می شود (ماده 6، 18).

تعیین شکل تشکیلاتی و قانونی یک انجمن عمومی با در نظر گرفتن اهداف و مقاصد تعیین شده ضروری است. هنگام انتخاب فرم سازمانی و قانونی، باید در نظر داشت که قانون فعلی اجازه ایجاد انجمن های عمومی - اشخاص حقوقی را فقط در آن اشکالی که به صراحت توسط قانون پیش بینی شده است، می دهد. برای ساده‌تر شدن فرآیند انتخاب، باید به دو سؤال پاسخ داده شود:

1. آیا انجمن عمومی شما مبتنی بر عضویت خواهد بود و در این صورت آیا اشخاص حقوقی یا اشخاص حقیقی عضو انجمن خواهند بود یا هر دو.

2. مؤسس انجمن چه کسی خواهد بود.

انجمن های عمومی می توانند در یکی از اشکال سازمانی و قانونی زیر ایجاد شوند:

1. سازمان عمومی. انجمن عمومی مبتنی بر عضویت، ایجاد شده بر اساس فعالیت های مشترک برای حفاظت از منافع مشترک و دستیابی به اهداف قانونی. اشخاص حقیقی و حقوقی می توانند عضو سازمان باشند (این ماده در یکی از بندهای اساسنامه ذکر شده است). بالاترین نهاد حاکم، کنگره (کنفرانس) است. هیئت حاکمه دائمی یک هیئت منتخب جمعی است که در برابر کنگره (کنفرانس) پاسخگو است. چنین ارگانی به نمایندگی از یک سازمان عمومی از حقوق یک شخص حقوقی استفاده می کند و طبق اساسنامه وظایف خود را انجام می دهد. صاحبان اموال، سازمان های عمومی با حقوق یک شخص حقوقی هستند. هر یک از اعضا مالکیت سهمی از این دارایی را ندارند. زیرمجموعه های ساختاری (ادارات) که بر اساس اساسنامه واحد سازمان فعالیت می کنند، حق مدیریت عملیاتی اموال واگذار شده به آنها را دارند. در سازمان های عمومی که سازمان های سرزمینی را به عنوان نهادهای مستقل در یک اتحادیه (انجمن) متحد می کنند، مالک دارایی اتحادیه (انجمن) است. سازمان های سرزمینی که بخشی از اتحادیه (انجمن) به عنوان نهادهای مستقل هستند، مالک اموال آنها هستند.

2. حرکت اجتماعی.انجمن عمومی، عظیم، متشکل از شرکت کنندگان و بدون عضویت، اجتماعی، سیاسی و غیره اجتماعی را دنبال می کنند اهداف مفیدتوسط شرکت کنندگان در جنبش حمایت می شود. بالاترین نهاد حاکم، کنگره (کنفرانس) یا مجمع عمومی است. هیئت حاکمه دائمی یک هیئت منتخب جمعی است که در برابر کنگره (کنفرانس) یا مجمع عمومی پاسخگو است. چنین ارگانی به نمایندگی از یک جنبش اجتماعی از حقوق یک شخص حقوقی استفاده می کند و طبق منشور وظایف خود را انجام می دهد. از طرف جنبش اجتماعی، حقوق صاحب دارایی وارد شده به جنبش اجتماعی، و همچنین ایجاد و (یا) به دست آمده توسط او با هزینه خود، توسط نهادهای حاکم دائمی آن که در منشور مشخص شده است اعمال می شود.

3. صندوق عمومی. انجمن عمومی که عضویت ندارد و بر اساس کمکهای داوطلبانه، سایر دریافتهای غیرممنوع و استفاده از آن برای مقاصد مفید اجتماعی به تشکیل اموال می پردازد. چنین اموالی متعلق به مؤسس یا مدیر دارایی چنین صندوقی نیست. هیئت حاکمه توسط بنیانگذاران و (یا) شرکت کنندگان یا با تصمیم بنیانگذاران یا با انتخاب شرکت کنندگان در کنگره (کنفرانس) یا مجمع عمومی تشکیل می شود. از طرف صندوق عمومی، حقوق صاحب ملک توسط نهادهای حاکم دائمی آن که در اساسنامه مشخص شده است اعمال می شود.

4. نهاد عمومیانجمن عمومی که عضویت ندارد و به ارائه نوع خاصی از خدمات که اهداف قانونی خود را برآورده می کند مشغول است. مدیریت توسط افرادی که توسط بنیانگذار (بنیانگذاران) منصوب می شوند انجام می شود. یک مؤسسه عمومی که توسط مالک (مالکین) ایجاد و تأمین مالی می شود، از حق مدیریت عملیاتی در رابطه با اموال واگذار شده به آن استفاده می کند. یک مؤسسه عمومی بر اساس حق مدیریت عملیاتی از مؤسس (موسسان) اموال دریافت می کند. در رابطه با این اموال، مؤسسه عمومی حقوق تملک، استفاده و تصرف را در حدودی که قانون تعیین می کند، مطابق با اهداف قانونی خود اعمال خواهد کرد. یک مؤسسه عمومی حق ندارد بدون اجازه کتبی مالک، اموالی را که به آن واگذار شده است، بیگانه کند یا به نحو دیگری تصرف کند.

5. ارگان ابتکار عمومیانجمنی عمومی که عضویت ندارد و به حل مشترک مشکلات اجتماعی مختلف که برای شهروندان در محل سکونت، کار یا تحصیل به وجود می‌آید، با هدف رفع نیازهای حلقه نامحدودی از افراد که علایقشان با دستیابی به اهداف قانونی چنین انجمنی به ابتکار شهروندان علاقه مند به حل این مشکلات تشکیل می شود و کار خود را بر اساس خودگردانی مطابق با منشور تصویب شده در جلسه مؤسسان بنا می کند. بدنه اجرای عمومی آماتور هیچ ارگان و سازمان بالاتری بالاتر از خود ندارد. موضوع مالکیت در بدنه نمایش عمومی آماتور، خود بدنه نمایش عمومی آماتور است که پس از ثبت دولتی آن، حقوق یک شخص حقوقی به آن واگذار می شود.

فهرست مشخص شده از اشکال سازمانی و قانونی جامع است و قابل تفسیر نیست. اما در عین حال، همان ماده قانون، مفاهیم انجمن های عمومی سیاسی را معرفی می کند: تشکل های سیاسی، احزاب سیاسی و جنبش های سیاسی که اشکال تشکیلاتی و حقوقی آن ها را قانون همان سازمان عمومی (برای یک سازمان سیاسی از جمله یک حزب سیاسی) و یک جنبش اجتماعی (برای جنبش سیاسی) (قسمت 2، ماده 7). این سوال مطرح می شود - چرا چنین آشفتگی مفاهیم ایجاد شده است؟

عمل به این سوال با تخطئه های متعدد توسط مقامات سطوح مختلف پاسخ می دهد، به این معنا که انواع ممنوعیت ها به طور خودسرانه بر نام انجمن های خاص به عنوان یک سازمان سیاسی یا یک حزب سیاسی یا یک جنبش سیاسی ایجاد می شود و این با توجیه می شود. این واقعیت که قانون فقط برای چنین اشکال سازمانی و قانونی مانند سازمان های اجتماعی یا جنبش های اجتماعی پیش بینی می کند. و چنین حذف از رسمی خیلی سریع به اساسی تبدیل می شود و از ثبت چنین انجمن های سیاسی و زیرمجموعه های ساختاری آنها به ویژه در سطح منطقه ای جلوگیری می کند که ثبت نام ایالتی برای آنها الزامی است.

نام رسمی یک انجمن عمومی باید حاوی نشانه ای از شکل سازمانی و قانونی آن و محدوده قلمروی فعالیت آن باشد.

بسته به دامنه فعالیت سرزمینی، انجمن های عمومی روسیه به موارد زیر تقسیم می شوند:

- همه روسیکه دارای زیرمجموعه های ساختاری خود (سازمان ها، شعب، ادارات و دفاتر نمایندگی) هستند و بنابراین فعالیت های خود را در قلمروهای بیش از نیمی از موضوعات فدراسیون روسیه انجام می دهند.

- بین منطقه ای،داشتن زیرمجموعه های خود و انجام فعالیت های خود در قلمروهای کمتر از نیمی از موضوعات فدراسیون روسیه،

- منطقه ای، که فعالیت های آن در قلمرو یک موضوع از فدراسیون روسیه انجام می شود و

- محلیفعالیت در قلمرو یک نهاد خودگردان محلی (ماده 14).

یک انجمن عمومی تمام روسیه می‌تواند بدون مجوز خاص، از نام‌های «روسیه» یا «فدراسیون روسیه» یا عبارات مربوطه استفاده کند. استفاده از نام شخصی یک شهروند تنها با رضایت کتبی او یا نمایندگان قانونی او در نام یک انجمن امکان پذیر است.

نمادهای انجمن های عمومی نباید با هیچ نماد دولتی منطبق باشد و حقوق مالکیت معنوی هر کسی را نقض کند.

مشکل دیگری که قبل از ثبت نام دولتی باید مورد توجه قرار گیرد نحوه تشریح فعالیت های سازمان در اساسنامه است. برخلاف ساختارهای تجاری، که ممکن است دارای حقوق مدنی باشند و متحمل تعهدات مدنی لازم برای انجام هر نوع فعالیت غیرقانونی شوند، انجمن های عمومی می توانند حقوق مدنی را فقط مطابق با اهداف فعالیت پیش بینی شده در اسناد تشکیل دهنده خود داشته باشند و موارد مرتبط را نیز داشته باشند. فعالیت های وظیفه

برای ثبت نام و سایر مقامات دولتی از جمله الزامات ماده 12.1 جدید معرفی شده بسیار مهم است. قانون که اساسنامه یک انجمن عمومی سیاسی باید شامل مشارکت در آن باشد زندگی سیاسیجامعه از طریق تأثیرگذاری بر شکل‌گیری اراده سیاسی شهروندان، شرکت در انتخابات مقامات دولتی و نهادهای خودگردان محلی از طریق معرفی نامزدها و سازماندهی مبارزات انتخاباتی آنها، مشارکت در تشکیلات و فعالیت‌های این نهادها (قسمت 1 ماده 12.1). . در صورت عدم وجود چنین اشاره ای در اساسنامه، یک سازمان سیاسی مجاز به شرکت در انتخابات نخواهد بود: کمیسیون انتخابات از ثبت نام نامزدهای مناصب انتخابی معرفی شده توسط این سازمان و همچنین ثبت نام خود سازمان خودداری می کند. مورد رای گیری در لیست انجمن های انتخاباتی، بلوک ها و احزاب سیاسی).

شهروندانی که خواهان ایجاد یک انجمن عمومی سیاسی و شرکت در انتخابات در آینده هستند، اگر جرأت کنند به هر نحوی عبارت فوق را تغییر دهند یا چیزی را از آن حذف کنند، در معرض خطر بزرگی هستند.

مشکل در این واقعیت نهفته است که از یک طرف قانون حق شهروندان را برای ایجاد انجمن های عمومی به انتخاب خود بدون مجوز قبلی از مقامات دولتی تضمین می کند، اما از طرف دیگر باعث کسب حق یک شخص حقوقی توسط این انجمن (بخش 1 ماده 3.4 ماده 3).

در عمل، این تضمین به معنای داستان "آب خالص" است، زیرا هیچ یک از انجمن های عمومی نمی توانند به طور عادی بدون وجود آن کار کنند. نهاد قانونی: نمی تواند حساب بانکی خود را باز کند، نمی تواند اتاق اجاره کند و غیره. و غیره، بنابراین باید به دنبال ثبت نام دولتی باشد.

ظرفیت قانونی یک انجمن عمومی به عنوان یک شخص حقوقی فقط از لحظه ثبت نام دولتی این انجمن (قسمت 4 ماده 18) ناشی می شود.

یک انجمن عمومی سیاسی مشمول ثبت اجباری دولتی است (قسمت 2، ماده 21).

ثبت نام دولتی انجمن های عمومی همه روسی و بین المللی توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه، بین منطقه ای - توسط مقام قضایی در محل هیئت حاکمه دائمی آن، منطقه ای و محلی - توسط مقام قضایی موضوع مربوطه انجام می شود. فدراسیون روسیه (قسمت های 3،4،5 ماده 21) .

از لحظه ظهور ظرفیت قانونی، ثبت نام ایالتی به عنوان یک شخص حقوقی، قانون به طور مستقیم بیان می کند که برای دستیابی به اهداف قانونی خود، یک انجمن عمومی حق دارد:

الف) آزادانه اطلاعات مربوط به فعالیت های خود را منتشر می کنند.

ب) در تدوین تصمیمات مقامات ایالتی و ارگانهای خودگردان محلی به روش و میزانی که در قانون فعلی پیش بینی شده است شرکت کنند.

ج) تشکیل جلسات، راهپیمایی، تظاهرات، راهپیمایی و تظاهرات.

د) ایجاد صندوق رسانه های جمعیو انجام فعالیت های انتشاراتی؛

ه) از حقوق خود، منافع مشروع اعضا و شرکت کنندگان و همچنین سایر شهروندان در مقامات ایالتی، دولت های محلی و انجمن های عمومی نمایندگی و دفاع کنند.

و) ابتکار عمل در مورد مسائل مختلف زندگی عمومی، ارائه پیشنهادات به مقامات دولتی.

ز) شرکت در تبلیغات انتخاباتی مطابق با قوانین فدرالو قوانین موضوعات فدراسیون روسیه در مورد انتخابات؛

ح) نامزدها (فهرست نامزدها) را در طول انتخابات به مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی (در صورت ثبت نام ایالتی یک انجمن عمومی به عنوان انجمن عمومی سیاسی) معرفی کنید.

در کنار حقوق فوق، یک انجمن عمومی دارای تعهدات خاصی است، از جمله:

الف) مطابقت با قوانین فدراسیون روسیه، اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی قانون بین المللیمربوط به دامنه فعالیت های آن و همچنین هنجارهای پیش بینی شده توسط منشور و سایر اسناد تشکیل دهنده آن.

ب) گزارشی در مورد استفاده از اموال خود منتشر کند یا از دسترسی به گزارش مذکور اطمینان حاصل کند.

ج) سالانه به سازمان ثبت کننده انجمن های عمومی در مورد ادامه فعالیت های خود با ذکر مکان واقعی هیئت حاکمه دائمی، نام و داده های آن در مورد رهبران انجمن عمومی به میزان اطلاعات موجود در ثبت نام یکپارچه ایالتی قانونی اطلاع دهد. موجودیت ها؛

د) به درخواست سازمان ثبت کننده انجمن های عمومی، تصمیمات نهادهای حاکمیتی و مقامات انجمن عمومی و همچنین گزارش سالانه و فصلی فعالیت های خود را به میزان اطلاعات ارائه شده به سازمان مالیاتی ارائه می کند.

ه) به نمایندگان سازمان ثبت کننده انجمن های عمومی اجازه می دهد در رویدادهایی که انجمن عمومی برگزار می کند شرکت کنند.

و) به نمایندگان سازمان ثبت کننده انجمن های عمومی در آشنایی با فعالیت های انجمن عمومی در ارتباط با دستیابی به اهداف قانونی و مطابقت با قوانین فدراسیون روسیه کمک می کند.

عدم انجام تعهدات فوق موجب می شود که سازمان ثبت کننده انجمن های عمومی اخطار کتبی با ذکر زمینه های خاص چنین اخطاری به دستگاه های حاکمیتی انجمن عمومی صادر کند.

نظارت عمومی بر رعایت قوانین توسط سازمان های عمومی توسط دادستانی فدراسیون روسیه انجام می شود. به طور کلی، کنترل بر انطباق توسط یک انجمن عمومی با هنجارها و استانداردهای موجود می تواند توسط نهادهای نظارتی و کنترل ایالتی مختلف (آتش سوزی، محیط زیست و غیره) اعمال شود.

در انجمن های عمومی، وابستگی وضعیت انجمن های عمومی به حوزه فعالیت سرزمینی آنها ایجاد شده است. اجباری نشان دادن محدوده قلمروی فعالیتانجمن عمومی باید حاوی به نام سازمان. چهار تا هست گونه های سرزمینیانجمن های عمومی:

  1. انجمن عمومی همه روسیهمی تواند فعالیت های خود را در قلمرو بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام دهد و دارای زیرمجموعه های ساختاری خود - سازمان ها، بخش ها یا شعبه ها و دفاتر نمایندگی است. در حال حاضر، فدراسیون روسیه از 85 موضوع تشکیل شده است. عدم وجود مقدار لازمزیرمجموعه های ساختاری تخلف است و ممکن است منجر به انحلال انجمن عمومی شود. درج نام انجمن های عمومی همه روسی با نام فدراسیون روسیه یا روسیه و همچنین کلماتی که از این نام گرفته شده است.بدون مجوز خاص مجاز است.
  2. انجمن عمومی بین منطقه ایفعالیت های خود را در قلمروهای کمتر از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می دهد و دارای زیرمجموعه های ساختاری خود - سازمان ها، بخش ها یا شعبه ها و دفاتر نمایندگی است. برای به دست آوردن این وضعیت، داشتن کافی است شعبه در حداقل 2 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. انجمن های عمومی بین منطقه ای ساختار خاصی دارند که معمولاً از شاخه های منطقه ای و محلی تشکیل شده است.
  3. انجمن عمومی منطقه ای، فعالیت چنین انجمنی مطابق با اهداف قانونی آن در قلمرو یک موضوع انجام می شود. به عنوان مثال، سازمان عمومی مسکو برای حمایت از حقوق مصرف کنندگان، همانطور که از نام این سازمان پیداست، در مسکو فعالیت می کند.
  4. انجمن عمومی محلیفعالیت های خود را در قلمرو تنها یک دولت محلی انجام می دهد. به عنوان مثال، سازمان رانندگان منطقه عمومی محلی Losinoostrovskaya در قلمرو شهرداری Losinoostrovskoye درون شهری شهر مسکو فعالیت می کند.

شاخه ها حق کسب حقوق یک شخص حقوقی را داردو همچنین حق دارد بر اساس اساسنامه خود که به ترتیب مقرر ثبت شده است فعالیت کند. در عین حال، اهداف و مقاصد شعب نباید با اساسنامه انجمن عمومی مادر مغایرت داشته باشد. این امکان تبدیل شدن یک شعبه منطقه ای به یک شخصیت حقوقی مستقل است که منجر به این واقعیت می شود که هنگام ایجاد شعبه منطقه ای باید دارای حداقل سه عضونمایندگان این منطقه از آنجایی که یک انجمن عمومی به ابتکار بنیانگذاران - حداقل سه فرد و (یا) انجمن عمومی ایجاد می شود.